于保霞

（海南廣播電視大學經(jīng)濟管理教研室，海南?？?570208）

海南現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)
——用SWOT方法分析

于保霞

（海南廣播電視大學經(jīng)濟管理教研室，海南海口 570208）

隨著國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略，海南現(xiàn)代服務業(yè)迎來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，目前海南現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平低，發(fā)展不充分。用SWOT方法分析海南現(xiàn)代服務業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，找出其內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢，分析其外部機遇和挑戰(zhàn)，繪制了海南發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的SWOT矩陣戰(zhàn)略模式，并具體分析了海南發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略思路。

現(xiàn)代服務業(yè);國際旅游島建設;優(yōu)勢;劣勢;機會;威脅

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論表明:當經(jīng)濟發(fā)展到較高水平時，現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展會成為可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟的支撐。服務業(yè)發(fā)展水平已成為衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要指標，主要發(fā)達國家服務業(yè)占GDP比重已達到或超過70%。2010年，海南省服務業(yè)增加值946.25億元，占GDP比重46.1%。與國內(nèi)其他旅游城市相比，海南現(xiàn)代服務業(yè)增加值占GDP比重偏低。隨著國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略，海南現(xiàn)代服務業(yè)迎來了新的機遇和挑戰(zhàn)。本文主要利用SWOT方法進行分析。SWOT分析法是通過對企業(yè)外部環(huán)境的機會和威脅、對企業(yè)內(nèi)部條件優(yōu)勢和劣勢的系統(tǒng)分析和綜合評價，為測定經(jīng)營戰(zhàn)略提供客觀依據(jù)的一種方法。S指企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢即Strengths;W指企業(yè)劣勢即Weaknesses;O指企業(yè)外部環(huán)境提供的機會即Opportunities;T指企業(yè)面臨外部環(huán)境的威脅Threats。SWOT分析法是產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略常用方法。對海南省現(xiàn)代服務業(yè)進行SWOT分析，有助于為海南現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展制定下一步發(fā)展戰(zhàn)略和政策。

一 海南現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

服務業(yè)在美國占GDP比重高達80%，在印度也高達50%。國際性旅游勝地如香港、佛羅里達等，其服務業(yè)占GDP比重都高達90%。從國際經(jīng)驗看，沒有現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展就沒有現(xiàn)代國際旅游業(yè)的發(fā)展。2010年，海南省服務業(yè)增加值946.25億元，占GDP比重46.1%。表1列舉了我國11個主要旅游城市2009年和2010年服務業(yè)增加值。

年份城市 2009年 2010年北京 —75.53上海 —59.36廣州63.7 60.85天津 —45.27青島42.3 45.4廈門42.1 51.56

表1:11個旅游城市服務業(yè)增加值占GDP比重（單位:%）（數(shù)據(jù)來源:據(jù)中國城市年鑒（2009、2010年）整理所得）

由表1可以看出，海南現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展程度，不僅與國際性旅游城市相比差距懸殊，而且與國內(nèi)其他旅游城市比較其增加值占GDP比重也偏低。

二 海南現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢分析

海南地處我國最南端，被稱為中國的“后花園”，在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)方面具有獨特的氣候資源、豐富的生物資源、保存完好的少數(shù)民族資源等資源優(yōu)勢。

1.獨特的氣候資源

海南屬熱帶季風氣候，有“天然大溫室”美稱，長夏無冬，年平均氣溫22～26℃，最冷的一、二月份溫度仍達16℃—21℃，年光照為1750—2650小時，光照率50%—60%，光溫充足，光合潛力高。入春早，升溫快，日溫差大，全年無霜凍，冬季溫暖。

2.豐富的生物資源

海南生物資源豐富，素有“綠色寶庫”和“天然藥庫”之稱，是我國最大的熱帶自然博物館、最豐富的物種基因庫。藥用植物資源豐富，是全國最理想的南藥生產(chǎn)基地，也是許多南藥品種的原產(chǎn)地。在海南現(xiàn)有的4600多種植物中，可入藥的達2500種，占全國藥用植物的40%?；ɑ芊N質(zhì)資源859種，其中海南特有品種47種，尤以蘭花資源最為豐富。

3.保存完好的少數(shù)民族風情

海南是多民族聚居省份，除漢族外，還有53個少數(shù)民族。在53個少數(shù)民族中，黎族人口最多而且黎族是海南獨有的民族，其次是苗族、壯族和回族。據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，海南省總?cè)丝?67.152萬人，其中漢族人口722.57萬人，占總?cè)丝诘?3.33%;少數(shù)民族人口144.58萬人，占總?cè)丝诘?6.6%。

海南優(yōu)美的熱帶自然風光、良好的生態(tài)環(huán)境，培育、造就了特色鮮明的少數(shù)民族傳統(tǒng)文化。黎族民歌、黎族傳統(tǒng)器樂、黎族共同舞、苗族盤皇舞、黎族面具舞等被列入國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;有著三千多年歷史、被譽為中國紡織史“活化石”的黎錦更是聞名遐邇，2009年，“黎族傳統(tǒng)紡織染繡技藝”被列入聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，成為全世界急需保護的十二項人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之一。還有黎族的鉆木取火、原始制陶技藝、樹皮布制作技藝、渡水腰舟及回族的婚禮等一大批少數(shù)民族文化遺產(chǎn)都以其鮮明的特色和豐富的內(nèi)涵而被世人所贊譽。

（二）劣勢分析

1.收入水平低，服務消費潛力不足

近六年海南與全國的恩格爾系數(shù)比較

從表2可以看出:2005－2010年海南城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和農(nóng)村居民家庭可支配收入均低于全國平均收入，海南屬于經(jīng)濟不發(fā)達省份。2005－2010年海南城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)和農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)平均高于全國將近10個百分點。恩格爾系數(shù)指食品支出總額占家庭消費支出總額的比率。恩格爾定律表明:隨著家庭和個人收入增加，收入中用于食品方面的支出比例將逐漸減小。恩格爾系數(shù)越高表示居民越貧困，恩格爾系數(shù)越低說明居民越富裕。海南城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)均高于全國平均水平說明:海南城鄉(xiāng)居民生活水平低于全國。海南城鄉(xiāng)居民收入水平偏低，嚴重制約著消費需求。受收入水平低和恩格爾系數(shù)高的限制，城鄉(xiāng)居民側(cè)重于食物和生活用品消費，對現(xiàn)代服務業(yè)需求的拉動力有限，需求潛力不足。

2.城市化率偏低，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展受限

發(fā)達國家經(jīng)驗表明:隨著經(jīng)濟水平的提高，一國城市化進程與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)高度正相關(guān)性。世界發(fā)達國家城市化率已超過70%，其服務業(yè)占 GDP比重基本達到60% ～70%;中等收入國家城市化率為60%左右，其服務業(yè)占GDP比重為50%左右。對比起來，海南省城市化還在初期階段，城市化率偏低?！?008年中國城市化率調(diào)查報告》顯示:2008年海南城市化率為38.74%，比排名第一的上海（城市化率為85.71%）低將近47個百分點，比內(nèi)蒙古自治區(qū)（城市化率為40.47%）低2個百分點。由此可見，海南目前較低的城市化水平，已經(jīng)阻礙了現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。

3.缺乏智力支持，阻礙現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展

發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，科技是支撐，人才是根本。由于歷史原因，海南教育基礎(chǔ)差，教育整體水平較為落后。從解放到現(xiàn)在，海南經(jīng)濟弱省、財政窮省和高等教育小省的狀況始終沒有改變。截止2008年底，高等教育在校生13.4萬人，比全國平均水平少3.6萬人;全國有普通高校2263所，海南省名義上有17所，實際上夠規(guī)模的普通高校只有3所，準“211工程學?！?所。在校研究生1544人，占全省高校在校生的1.15%，比全國平均水平6.31%低5.16%。對照全國學位與研究生教育新劃類標準屬欠發(fā)達的Ⅳ類地區(qū)①呂長江.國際旅游島視野中海南高等教育的創(chuàng)新發(fā)展［J］.海南師范大學學報（社會科學版）.2009（6）。根據(jù)《2010中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》研究資料顯示:2007年海南智力支持系統(tǒng)總指數(shù)為107.5，排在第26位，僅高于排在后5位的青海、廣西、云南、貴州和西藏;而排在前5位的北京、上海、天津、遼寧、江蘇分別為 123.1、120.1、119.2、114.7、114.5，海南分別與其相差 15.6、12.6、11.7、7.2、7。這些都說明海南省發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)缺乏智力支持，阻礙了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

4.外來務工人員少，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)缺乏人力支持

建設國際旅游島就要積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，而發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)亟需大量外來務工人員。外來務工人員是海南經(jīng)濟發(fā)展和建設國際旅游島一支重要力量，可以為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供人力支持，對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展具有極大推動作用。從國內(nèi)外經(jīng)驗來看，無論紐約、東京還是北京、上?；蛘呱钲?，無不是外來者建設起來的。一個城市沒有移民，這個城市就沒有發(fā)展。但是由于子女就學不便、生活成本高、看病就醫(yī)難、住房無保障、與大陸交通不便等因素制約，大陸流動人員來瓊務工積極性不高、機會不大，這與積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，建設國際旅游島的初衷和目的是不相適應的。

（三）機會分析

1.國家政策支持

黨的十七大報告提出“要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提高我們的服務業(yè)比重和水平”。2007年3月國務院正式出臺了《關(guān)于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》，明確指出“十一五”時期服務業(yè)發(fā)展的主要目標。為促進“十一五”時期服務業(yè)發(fā)展主要目標實現(xiàn)和任務完成，國務院于2008年3月13日發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展服務業(yè)若干政策措施的實施意見》。在2011年發(fā)布的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中再次強調(diào):“把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，營造有利于服務業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，拓展新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點，推進服務業(yè)規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡化經(jīng)營，不斷提高服務業(yè)比重和水平。”國家一系列政策措施都明確提出要積極扶持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，海南將從整個宏觀環(huán)境中受益，促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。

2.海南省政府重視

羅保銘省長2008年1月24日在海南省第四屆人民代表大會第一次會議上作的《2008年海南省政府工作報告》中提出:以建設國際旅游島為目標加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。為貫徹落實《國務院關(guān)于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，海南省人民政府于2010年1月16日印發(fā)了《海南加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的實施意見》。2010年11月5日，《海南省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009－2020）》評審會在?？谂e行。該規(guī)劃指出:在未來10年，海南將著力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，做優(yōu)、做特、做精、做高現(xiàn)代服務體系。2011年3月5日公布的國家“十二五規(guī)劃”將“海南國際旅游島建設”納入國家“十二五”率先發(fā)展地區(qū)。2011年3月份印發(fā)的《海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年（2011－2015年）規(guī)劃綱要》中明確指出:“十二五”時期我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要目標為優(yōu)化結(jié)構(gòu)成效顯著，要使三次產(chǎn)業(yè)比重趨近20:30:50，以旅游業(yè)為龍頭、服務業(yè)為主導的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基本形成。省委省政府的高度重視，以及一系列的政策支持，為海南加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)搭建了平臺。

3.國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略為海南發(fā)展帶來契機

2010年1月4日，國務院將海南建設國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略。國際旅游島建設確立了海南經(jīng)濟發(fā)展的根本方向，也創(chuàng)造了發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)前所未有的機遇?！逗Ｄ蠂H旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》中提出要建設海口綜合保稅區(qū)、航天基地、石油儲備基地、東環(huán)鐵路、跨海通道等大型項目，以及建立東盟自由貿(mào)易區(qū)、自由貿(mào)易島等，這些都是有利于發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重型砝碼。

國際旅游島建設重錘定音，旅游業(yè)不容爭議地成為海南的主導產(chǎn)業(yè)，海南必將沿著國際旅游島—旅游業(yè)—現(xiàn)代服務業(yè)這一路徑，發(fā)展海南經(jīng)濟和構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。海南的經(jīng)濟發(fā)展在不斷走向開放的過程中，已經(jīng)到了整體性向服務型經(jīng)濟艱難轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略階段。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)已上升為國家層面戰(zhàn)略。海南國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略為海南現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展提供了戰(zhàn)略契機。

4.作為我國最大的經(jīng)濟特區(qū)，海南具有體制機制創(chuàng)新方面的優(yōu)勢

作為經(jīng)濟特區(qū)，海南和其他經(jīng)濟特區(qū)一樣，在全國有共同的定位，即都是我國改革開放和現(xiàn)代化建設的窗口、排頭兵和試驗場。海南1988年4月26日建省辦特區(qū)，20多年來在體制改革、機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)開放等方面取得了長足進步，產(chǎn)業(yè)體制、區(qū)位特色優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。一般而言，市場開放程度高的領(lǐng)域，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較快。海南省旅游發(fā)展研究會秘書長王健生認為，海南作為中國最大經(jīng)濟特區(qū)，在改革開放30周年之際提出國際旅游島建設，是要在新的歷史條件下發(fā)揮特區(qū)先行先試的優(yōu)勢。海南作為我國最大的經(jīng)濟特區(qū)，具有發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)在體制機制創(chuàng)新方面的優(yōu)勢。

（四）威脅分析

1.國際經(jīng)濟發(fā)展不利因素的影響

隨著經(jīng)濟全球化進程加快，新興市場國家追求現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的競爭將會更加激烈。在新的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢下，特別是在一些高端服務業(yè)成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點時，各新興市場國家將會調(diào)整本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓住機遇發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，努力提高本國經(jīng)濟綜合競爭力。在這樣的大背景下，競爭將愈加激烈，海南不可避免地要承受國際經(jīng)濟發(fā)展帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。除了新興市場國家的競爭之外，周邊國家或地區(qū)也紛紛采取各項優(yōu)惠政策和保障措施，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，積極吸引外資，促進本地區(qū)服務業(yè)發(fā)展，這無論是在利用外資還是在產(chǎn)品銷售服務上都對海南現(xiàn)代服務業(yè)造成不利影響。

2.其他省份的競爭

在國家大形勢的影響以及國家政策積極支持現(xiàn)代服務業(yè)的背景下，各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）明確了發(fā)展現(xiàn)代服務的重要意義，競相出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵和支持本地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。北京、上海、廣州、江蘇等省市尤其加大了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展力度，紛紛改善投資環(huán)境，吸引資金流向現(xiàn)代服務部門。海南省政府雖然也出臺了很多政策、措施積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，但因為海南是島嶼省份，在吸引外來資金和外來智力人力方面存在局限。所以，海南在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的過程中，不可避免地會與內(nèi)地其他省份展開競爭。

三 海南現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展SWOT戰(zhàn)略組合

通過對海南現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅的分析，我們對海南現(xiàn)代服務業(yè)有了一個總體認識?；谝陨蟂WOT分析，我們進一步用SWOT矩陣來確定海南現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇與戰(zhàn)略思路。下表中橫坐標列出了優(yōu)勢、劣勢;縱坐標列出了機會、威脅;交叉部分則列出了各種情況下可能采取的戰(zhàn)略措施。

表3:海南省現(xiàn)代服務業(yè)的S W O T矩陣戰(zhàn)略模式

根據(jù)以上分析，對海南現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇與戰(zhàn)略思路提出如下對策建議。

（一）充分發(fā)揮體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢，構(gòu)建現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

結(jié)合海南發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的優(yōu)勢和所面臨的機會，海南發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，一是要根據(jù)國際旅游島建設需要，構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;二是要充分發(fā)揮體制機制創(chuàng)新方面優(yōu)勢。海南作為全國最大經(jīng)濟特區(qū)，要充分利用其在體制改革、機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)開放等方面優(yōu)勢，充分凸顯海南的產(chǎn)業(yè)體制、區(qū)位特色優(yōu)勢。

（二）加快經(jīng)濟發(fā)展，建立完善人才培養(yǎng)、引進及使用制度，強化人力智力支撐

結(jié)合海南發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的劣勢和所面臨的機會，海南發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，一要加速提高經(jīng)濟發(fā)展水平，提高居民收入水平。海南屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，需要全力提高經(jīng)濟發(fā)展總水平。必須改善消費環(huán)境，擴大城鄉(xiāng)居民服務消費，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，要多渠道增加城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)民和城市低收入者收入。二要培養(yǎng)、引進和留住人才，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供智力支持。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，人才是根本?，F(xiàn)代服務業(yè)一個最大特點是它消耗的不是能源，而是人的大腦。因此，要使得現(xiàn)代服務業(yè)獲得發(fā)展，一個重要前提就是智力支持。但一系列數(shù)據(jù)表明缺乏智力支持阻礙了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)代服務業(yè)需要的人才，一是高級管理人員、高層次研發(fā)人才和高級創(chuàng)意人才等高端人才，需要引進;二是現(xiàn)代服務業(yè)從業(yè)人員中的一般管理人才，需要大力培養(yǎng)。人才引進和培養(yǎng)出來之后如何留得住，使其長期為海南國際旅游島現(xiàn)代服務業(yè)服務，也是需要特別重視的問題。三要解決外來務工人員子女就學問題和降低海南生活成本，積極吸引外來務工人員，為現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展提供人力支持。外來務工人員可以為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供人力支持，對現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展具有極大推動作用。但鑒于種種因素制約，海南在吸引外來務工人員方面仍存在很多障礙。應采取積極措施解決外來務工人員子女就學難和生活成本過高等問題，吸引更多外來務工人員參與到海南國際旅游島建設中。

（三）充分挖掘民族文化內(nèi)涵，為海南發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)提供文化產(chǎn)品

結(jié)合海南發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的優(yōu)勢和所面臨的威脅，海南應深入挖掘開發(fā)海南民族文化內(nèi)涵，走發(fā)展文化內(nèi)涵的現(xiàn)代服務業(yè)之路。海南黎苗文化以及海南原生態(tài)的自然生態(tài)環(huán)境，都為海南發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)提供了豐富的文化內(nèi)涵。建設國際旅游島，發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)，需要不斷挖掘海南本土文化內(nèi)涵，為海南發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)提供豐富多彩的文化系列產(chǎn)品。

（四）借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，同時加大政府扶持力度

結(jié)合海南發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的劣勢和所面臨的威脅，海南發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，一要借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，要發(fā)揮自己的后發(fā)優(yōu)勢，派相關(guān)人員到美國、歐洲、上海、廣州等國內(nèi)外現(xiàn)代服務業(yè)做得好的地區(qū)學習，借鑒其先進經(jīng)驗，再結(jié)合海南本地實際進行創(chuàng)新;二是需要政府加大支持力度，從金融、法律法規(guī)等政策層面解決阻礙現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的不利因素影響，為海南發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)提供良好環(huán)境，不斷提高海南現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量。

［1］海南省十二五規(guī)劃綱要（全文）.［EBOL］.http://hi.hainan.gov.cn/zt/syw/zxbd/201103/t20110322-97443.html.

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SWOT Analysis on Opportunity and Challenge Hainan Modern Service Industry Faces

YU Bao－xia
（Economic Management Department，Hainan Radio ＆ TV University，Haikou 570208 ，China）

With the construction of Hainan International Tourist Destination becoming a national strategy，modern service industry of Hainan is facing bigger opportunity and challenge.The current development of modern service industry of Hainan is still at a low level.This study tries to identify the industry’s internal strengths and weaknesses and to analyze its external opportunities and challenges by using SWOT and draw the SWOT matrix strategy model of Hainan’s modern service industry.

Modern service industry;Construction of Hainan International Tourist Destination;Strength;Weakness;Opportunity;Threat

F24

A

1009－9743（2011）04－0070－06

2011－12－01

于保霞（1981－），女，漢族，河南安陽人。碩士。海南廣播電視大學經(jīng)濟管理教研室教師。主要研究方向:宏觀經(jīng)濟管理、城市經(jīng)濟管理。

2011年海南省高等學校科學研究項目“發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)服務國際旅游島建設”研究成果之一（項目編號:Hjsk2011－84）。

（責任編輯:陳 棠）