許 偉

（甘肅省慶陽市動物疫病預防控制中心，慶陽 745000）

近年來，隨著養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，動物養(yǎng)殖標準化、規(guī)?；?、工廠化趨勢日益明顯，規(guī)模養(yǎng)殖已成為慶陽市畜牧業(yè)發(fā)展的主體。但在規(guī)模養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展的同時，也存在規(guī)模養(yǎng)殖場建設不符合動物防疫條件要求，動物防疫管理不到位等問題，致使動物疫病尤其是重大動物疫病的發(fā)生，并造成重大經(jīng)濟損失。為摸清慶陽市規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）動物疫病防疫現(xiàn)狀，探討促進養(yǎng)殖場（小區(qū)）健康發(fā)展、動物疫病防制標準化、規(guī)范化的對策，建立動物疫病風險分析評估和預警預報體系，有效防控重大動物疫病，對全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）動物防疫現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查，結(jié)果如下。

1 防疫現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)場所和配套生產(chǎn)設施情況

生產(chǎn)場所和配套生產(chǎn)設放配置見表1。

表1 生產(chǎn)場所和配套生產(chǎn)設施情況統(tǒng)計表 單位：個

1.2 獸醫(yī)技術(shù)人員基本情況

獸醫(yī)技術(shù)人員基本情況見表2。

表2 獸醫(yī)技術(shù)人員基本情況統(tǒng)計表 單位：個

1.3 動物防疫條件基本情況

動物防疫條件及配置見表3。

表3 動物防疫條件基本情況表 單位：個

1.4 動物防疫管理情況

動物防疫管理情況表4。

表4 動物防疫管理情況統(tǒng)計表 單位：個

1.5 流通環(huán)節(jié)防疫管理情況

動物流通防疫管理情況見表5。

表5 動物流通防疫管理情況統(tǒng)計表 單位：個

2 存在問題

2.1 配套設施不完善、不科學

調(diào)查120個養(yǎng)殖場（小區(qū)）表明，一些養(yǎng)殖場（小區(qū)）在建設初始是自行設計，造成布局不盡合理。有 14個養(yǎng)殖場（小區(qū)）生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)沒有分開，66個養(yǎng)殖場（小區(qū)）無獸醫(yī)室，50%以上養(yǎng)殖場（小區(qū)）飼草料加工、草料儲備、消毒、診療、防疫和廢棄物處理設施不完善。

2.2 技術(shù)人員防疫知識缺乏，素質(zhì)低

養(yǎng)殖場（小區(qū)）的養(yǎng)殖戶來自不同職業(yè)的人員，人員素質(zhì)參差不齊，缺乏必要的防疫知識和防病意識，普遍存在著重養(yǎng)輕管、重治療輕防疫。調(diào)查的120個養(yǎng)殖場（小區(qū)）只有54個養(yǎng)殖場（小區(qū)）有專職獸醫(yī)人員，而這些獸醫(yī)人員文化程度和專業(yè)技術(shù)水平比較低，大多數(shù)是自學成材或通過自學考試取得相應專業(yè)。

2.3 消毒不嚴格、不規(guī)范

為了殺滅或減少環(huán)境中病原微生物，一些養(yǎng)殖場（小區(qū)）門口雖有消毒池，但無消毒液，只是擺設，而一些養(yǎng)殖場（小區(qū)）只重視化學消毒輕視物理消毒，重視舍內(nèi)消毒輕視外周環(huán)境消毒，尤其是邊角、雜物堆放處很少消毒或不消毒，消毒不全面、不徹底。消毒藥使用不正確，長期單純使用一種消毒藥，致使某些病原微生物產(chǎn)生抗藥性，使消毒無效。

2.4 隔離、無害化處理設施不到位

們調(diào)查結(jié)果和平時掌握的情況，一些養(yǎng)殖場（小區(qū)）沒有引種隔離滯留觀察場地，引種后直接合群飼養(yǎng)，導致疫情發(fā)生；個別養(yǎng)殖場（小區(qū)）沒有無害化處理設施，病死畜禽不按規(guī)定進行無害化處理，污染整個養(yǎng)殖場（小區(qū)），導致疫情擴散。

3 對策

3.1 加強宣傳和技術(shù)培訓，提高防疫意識

加強《動物防疫法》等法律、法規(guī)的宣傳，使養(yǎng)殖戶牢固樹立“預防為主，防重于治”的思想，同時要最大限度地做好動物疫病防治技術(shù)的宣傳和技術(shù)培訓工作，提高防疫意識和飼養(yǎng)管理水平。

3.2 認真做好衛(wèi)生消毒和無害化處理

（小區(qū)）生產(chǎn)區(qū)門口須設消毒池，消毒池上方設置防雨、防曬棚，圈舍門口設置消毒帶，定期更換消毒藥，保證藥液的有效濃度，經(jīng)常清除舍內(nèi)糞便、污水、污物等，集中于貯糞池統(tǒng)一進行無害化處理；定期搞好舍外環(huán)境衛(wèi)生清潔、消毒、滅鼠、滅蚊蠅等，對病死畜禽要及時在指定的地點，根據(jù)GBl6548-1996《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》和《動物防疫法》進行銷毀，堅決禁止將病、死畜禽販賣、加工。

3.3 完善防疫檔案，認真堅持疫情報告制度

全防疫檔案，認真做好檢疫申報、疫病檢測、引種隔離觀察、免疫接種、預防驅(qū)蟲、消毒和污物處理等的登記工作。堅持疫情報告制度，一旦發(fā)生疫情，立即上報。

3.4 加強管理，嚴格動物防疫條件審查

按照《動物防疫條件審查辦法》和《動物防疫法》第19、20條的規(guī)定，嚴格動物防疫條件審核，凡不符合動物防疫條件的一律不發(fā)給《動物防疫合格證》，不得從事養(yǎng)殖業(yè)。

3.5 依法強化檢疫、監(jiān)督

（1）檢疫關(guān)。調(diào)入種蛋、種禽、種畜前必須先報請動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，經(jīng)批準后方可調(diào)運。必須對輸出地的疫情、防疫情況進行深入調(diào)查，并結(jié)合必要的化驗室檢驗和臨床檢查，確認安全、無疫后，按程序辦理檢疫證明等手續(xù)，方可調(diào)運。（2）嚴格資格核查、觀察關(guān)。調(diào)運的種蛋、種禽、種畜應從已取得《動物防疫合格證》和《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的飼養(yǎng)場選購，嚴禁從市場等交易場所選購，選購好的種畜禽應先在當?shù)馗綦x、觀察25～30d，確認無疫、健康者方可調(diào)運。（3）嚴格免疫接種關(guān)，引種調(diào)入前，要對每一頭（只）畜禽進行強制免疫接種，做好記錄，待產(chǎn)生較堅強的免疫力后方可調(diào)運。（4）嚴格隔離觀察關(guān)。種畜禽調(diào)入后，必須立即向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告，在動物防疫監(jiān)督員或檢疫員的監(jiān)督下，消毒、隔離觀察25～30d，再次進行規(guī)定的重點疫病檢疫、檢測，觀察期滿，確認健康無疫者方可合群飼養(yǎng)。

3.6 落實責任制，促進防疫工作順利開展

按照各級政府對動物疫病防治負總責的要求，每一個養(yǎng)殖場（小區(qū)）都要建立行政、業(yè)務雙軌責任制，層層簽定責任書，建立責任追究制，明確各自職責，一旦發(fā)生疫情嚴肅查處玩忽職守、防疫措施不到位的有關(guān)領導和防疫員的責任，促進養(yǎng)殖場（小區(qū)）防疫工作順利開展。