新加坡《海峽時(shí)報(bào)》11月23日文章,原題:太平洋貿(mào)易協(xié)定是叫醒中國(guó)的電話? 美國(guó)倡導(dǎo)的泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)或?qū)⒔M成世界最大自由貿(mào)易區(qū),但聲稱對(duì)其持“開放態(tài)度”的中國(guó)尚未明確表態(tài)。中國(guó)10年前就已加入世貿(mào)組織,但仍被某些國(guó)家指責(zé)未完全遵守規(guī)則和全面開放市場(chǎng)。北京的理由是其并未參與該組織前幾輪的貿(mào)易談判。
2001年啟動(dòng)的多哈回合談判陷入停頓且很快恢復(fù)的前景渺茫。因此,意在為會(huì)員國(guó)開放新的投資和貿(mào)易領(lǐng)域的TPP,似乎為中國(guó)提供了參與制定規(guī)則的機(jī)會(huì)。甚至?xí)r機(jī)也對(duì)中國(guó)有利。在對(duì)美國(guó)重申在亞洲的經(jīng)濟(jì)和軍事利益深感憂慮的情況下,北京或許希望加入TPP———只要能反制美國(guó)在其后院的影響力即可。但北京似乎拒絕表現(xiàn)出任何考慮加入的跡象,反而強(qiáng)調(diào)組成亞太自由貿(mào)易區(qū)的方式很多。中國(guó)正提倡其他地區(qū)平臺(tái)。中國(guó)的不情愿或許在于它認(rèn)為不應(yīng)加入規(guī)則令其勉為其難的協(xié)定。
加入TPP將要求中國(guó)允許人民幣升值、改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和停止補(bǔ)貼國(guó)企等。正如學(xué)者和媒體所言,中國(guó)目前尚無法滿足這些要求。但北京在最新5年規(guī)劃中已承諾實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),不過未來幾年很難將它們兌現(xiàn)。因?yàn)樘鄧?guó)內(nèi)利益集團(tuán)拒絕按照北京的規(guī)則行事。
即便中國(guó)官員認(rèn)可更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易協(xié)定對(duì)本國(guó)有益,重大決定的出臺(tái)仍尚需時(shí)日。當(dāng)初,在進(jìn)行必要的全面改革并克服強(qiáng)大利益集團(tuán)的阻力后,中國(guó)才得以加入世貿(mào)組織。但官員們?nèi)缃癫辉赋袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)。在美國(guó)并未堅(jiān)稱阻止中國(guó)加入TPP的情況下,中國(guó)已將自己排除在外。
北京可能以TPP概念仍是遠(yuǎn)未成熟的模式安慰自己。中國(guó)也希望某些成員國(guó)或許不會(huì)對(duì)缺乏巨龍經(jīng)濟(jì)影響力的亞太集團(tuán)趨之若鶩。但約占全世界GDP總量40%的12個(gè)成員國(guó)之間的零關(guān)稅將使中國(guó)受益頗多。如此看來,TPP將成為喚醒中國(guó)的電話,不追求更高貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)將使中國(guó)遭受損失?!ㄗ髡吒窭俳z·吳[音],王會(huì)聰譯)
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環(huán)球時(shí)報(bào)2011-11-26