□本刊記者王明澤
春在枝頭已十分
——看萬寧如何打造海南旅游“第三極”
□本刊記者王明澤
提到去海南旅游,絕大多數(shù)人首先會(huì)想到??诤腿齺?。這是因?yàn)樽鳛槔吓坡糜文康牡?,這兩座城市在人們心中擁有著極大的知名度。但除了這兩座城市外,海南其他市縣在旅游方面則一直表現(xiàn)平平。但在10月25日召開的第二屆中國海南萬寧國際沖浪節(jié)上,萬寧市副市長吳明陽卻信心十足地說“:我們有能力、有信心、有決心將萬寧打造成海南旅游的‘第三極’。”這樣的底氣來源于哪里?
萬寧,地處海南東海岸線的中間地帶,在現(xiàn)今的海南常規(guī)環(huán)島游線路中,游客基本都會(huì)在萬寧興隆住上一晚,第二天一早便匆匆離去。正因?yàn)檫@樣,萬寧曾被戲稱為是海南旅游的“驛站”。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因在于萬寧目前尚沒有足夠吸引力的休閑度假產(chǎn)品,也導(dǎo)致了雖然旅游收入常年穩(wěn)居全省第三名,但旅游業(yè)整體卻一直處于不溫不火的狀態(tài)。
因此,為打造成名副其實(shí)的海南旅游“第三極”,萬寧近年來堅(jiān)持將“大企業(yè)進(jìn)入,大項(xiàng)目帶動(dòng)”作為發(fā)展戰(zhàn)略,力爭通過兩“大”打造萬寧的“大”旅游格局。
在整體規(guī)劃設(shè)計(jì)上,從去年開始,萬寧市就聘請(qǐng)多家境內(nèi)外規(guī)劃機(jī)構(gòu),共同完成了萬寧市旅游發(fā)展規(guī)劃、濱海旅游區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、環(huán)小海旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃、興隆旅游區(qū)總體規(guī)劃等10多個(gè)旅游發(fā)展規(guī)劃的編制工作,通過規(guī)劃合理進(jìn)行目標(biāo)市場定位,體現(xiàn)差異化、特色化的發(fā)展要求,初步形成以包括萬寧境內(nèi)109公里的海岸帶、萬城片區(qū)和興隆片區(qū)的“一帶兩區(qū)”有序開發(fā)的新格局。
在項(xiàng)目建設(shè)上,隨著中信泰富、香港華潤、中信地產(chǎn)等實(shí)力雄厚的大公司先后進(jìn)駐,神州半島、石梅灣和山欽灣等黃金海岸線涌現(xiàn)出了一批高端的旅游社區(qū)和五星級(jí)酒店。
以神州半島的開發(fā)建設(shè)為例。該地區(qū)總體規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)為“一軸兩區(qū)”——“一軸”指老爺海及兩側(cè)的紅樹林共同構(gòu)成的自然生態(tài)軸;“兩區(qū)”指生態(tài)軸西南側(cè)的濱海休閑旅游度假區(qū)和生態(tài)軸東北側(cè)的現(xiàn)代化新市鎮(zhèn)社區(qū)。2005年9月,香港中信泰富有限公司率先與萬寧市政府簽訂合作協(xié)議,計(jì)劃在未來10年斥資100億元開發(fā)神州半島,同時(shí)也拉開了神州半島開發(fā)的大幕。隨后幾年,熱火朝天的建設(shè)大潮打破了寧靜的海灣:旅游公路、高檔商品房、星級(jí)酒店、主題公園、中心商業(yè)街等旅游項(xiàng)目紛紛上馬;變電站、污水處理、員工住宅區(qū)、管道燃?xì)庹镜然A(chǔ)設(shè)施也隨之緊鑼密鼓地展開。目前,神州半島內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、東環(huán)鐵路站點(diǎn)、綠地公園、福朋酒店、喜來登度假酒店等項(xiàng)目均已建成,部分已投入使用。朝陽海岸、君臨海、沙灘俱樂部等項(xiàng)目也已經(jīng)進(jìn)入了掃尾階段。
而萬寧人所期望打造的“大”旅游業(yè)并不僅僅意味著建設(shè)的項(xiàng)目大,其更代表著涵蓋廣闊的旅游項(xiàng)目種類。萬寧市副市長吳明陽向記者介紹說,在“十二五”期間,萬寧將在“吃住行游購?qiáng)省绷鶄€(gè)方面進(jìn)行充分挖掘,讓萬寧成為多功能的旅游目的地。目前萬寧共有星級(jí)酒店42家,其中“黃金海岸線上”已經(jīng)有艾美、喜來登等幾家高端酒店開業(yè),未來在這一帶的五星級(jí)酒店更將達(dá)到10家以上。最值得一提的是明年上半年,世界知名的名牌折扣店——奧特萊斯即將在萬寧蓮花村建成并開業(yè)試運(yùn)營。屆時(shí),憑借其不遜色于免稅店的優(yōu)惠幅度和無金額限制等優(yōu)勢,萬寧必將成為繼??凇⑷齺喓蟮暮D系谌齻€(gè)旅游購物中心。
第二屆中國海南萬寧國際沖浪節(jié)開幕式
與第一屆以表演賽為主有所不同的是,今年的萬寧國際沖浪節(jié)引進(jìn)了斯沃琪世界女子長板職業(yè)沖浪賽的決賽。這項(xiàng)賽事是ASP(世界職業(yè)沖浪協(xié)會(huì))所屬的世界冠軍賽中等級(jí)最高的6星級(jí)賽事,也是海南第一個(gè)產(chǎn)生世界冠軍的賽事。它的舉辦填補(bǔ)了中國沒有正式國際沖浪比賽的空白。比賽共吸引了32名世界頂尖的女子沖浪選手、全球136家媒體和近800名各國嘉賓的參加,對(duì)海南來說可謂是盛況空前。
據(jù)萬寧市市長丁式江介紹,此項(xiàng)賽事將連續(xù)三年落戶萬寧,并且規(guī)模將一次比一次大。這除了是對(duì)萬寧沖浪資源的充分肯定外,更代表著萬寧向打造“中國沖浪之都,世界沖浪勝地”的目標(biāo)邁進(jìn)了重要的一步。
當(dāng)問及萬寧為什么要下大力氣引進(jìn)沖浪這個(gè)在中國尚屬冷門的比賽時(shí),吳明陽的回答是:“萬寧旅游資源十分豐富,但仍缺乏獨(dú)具特色的拳頭產(chǎn)品。萬寧是海南乃至中國最適合沖浪的地方,而抓住沖浪旅游,就抓住了萬寧發(fā)展國際旅游的突破口,尤其是抓住了歐美高端客源市場。因此,借鑒外國經(jīng)驗(yàn),利用萬寧得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,大力發(fā)展沖浪運(yùn)動(dòng)和沖浪產(chǎn)業(yè),對(duì)于萬寧而言可能是提升城市形象、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的捷徑之一?!?/p>
首屆萬寧沖浪節(jié)讓世界知道了遙遠(yuǎn)的東方也有一片黃金海岸適合開展沖浪運(yùn)動(dòng),第二屆沖浪節(jié)則再次告訴世界,萬寧有承辦國際性重大沖浪賽事的能力。短短兩年,萬寧通過舉辦沖浪節(jié),完成了沖浪運(yùn)動(dòng)在本地的兩級(jí)跳,打造出了品牌,也大大地提升了國際知名度。
嘗到了甜頭的萬寧,下一步還將準(zhǔn)備加大投資,把日月灣打造成中國領(lǐng)先、國際一流的沖浪圣地,并著手籌備沖浪產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。此外萬寧還根據(jù)自身海域“多彎、多礁、多藻、水溫適中、不深不淺”的特色,在近兩年開展了一系列的國內(nèi)、國際海釣賽事,其中國際拖釣賽更是在國內(nèi)開創(chuàng)了先河。這些運(yùn)動(dòng)賽事豐富了萬寧的旅游產(chǎn)品,萬寧也借此向外界推介了自己的旅游業(yè)。
同時(shí),海南規(guī)模最大、一年一度的節(jié)慶活動(dòng)——海南島歡樂節(jié)的主會(huì)場今年也選擇了萬寧興隆。據(jù)吳明陽介紹,萬寧此次投入4億元巨資進(jìn)行興隆的水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)改造。目前,萬寧已經(jīng)全面開展環(huán)境整治工作,著重展開興隆、萬城兩大片區(qū)環(huán)境綜合整治,完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、提高墟鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。同時(shí),加快興隆場部駐地墟鎮(zhèn)的街道改造和環(huán)境衛(wèi)生整治。
沖浪節(jié)和歡樂節(jié)僅僅是萬寧眾多節(jié)慶賽事的一個(gè)縮影,萬寧在近幾年十分注重對(duì)本土節(jié)慶的培養(yǎng)、挖掘和創(chuàng)新。例如東澳風(fēng)箏節(jié)、港北龍舟節(jié)、龍滾軍坡節(jié)、萬寧文燈節(jié)、萬寧美食節(jié)等一些具有濃厚本土特色的節(jié)慶都吸引了諸多游客的參與。吳明陽告訴記者,通過舉辦節(jié)慶賽事提升萬寧的影響力、軟硬件實(shí)力是萬寧打造海南旅游“第三極”的重要抓手,在未來,萬寧力爭能舉辦更多、內(nèi)容更豐富的節(jié)慶賽事,吸引更多的游客。
作為海南的歷史文化名城和老牌旅游目的地,萬寧在自身地域特色和歷史文化沉積方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢,萬寧也憑借這些優(yōu)勢在海南旅游市場上紅火了很長一段時(shí)間。但隨著海南旅游業(yè)的整體發(fā)展,萬寧卻曾走過一段亦步亦趨、什么項(xiàng)目火就做什么的彎路。這樣的做法不但使自身旅游業(yè)沒有得到長足的進(jìn)步,反而讓傳統(tǒng)的優(yōu)勢資源因缺乏再開發(fā)和監(jiān)管力度而滯后。在“十二五”期間,萬寧轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路,將目光重新轉(zhuǎn)回傳統(tǒng)優(yōu)勢旅游項(xiàng)目,并重新規(guī)劃開發(fā)。
這其中最具典型的是“再造興隆東南亞風(fēng)情小鎮(zhèn)”。興隆是海南最著名的僑鄉(xiāng)之一,有著豐厚的東南亞歸僑文化、品種豐富的熱帶植物和溫泉資源。早在上個(gè)世紀(jì)90年代,興隆曾在整個(gè)海南旅游業(yè)中獨(dú)樹一幟。然而隨著逐漸暴露出的基礎(chǔ)設(shè)施落后、旅游項(xiàng)目缺乏創(chuàng)新、監(jiān)管不力等諸多問題,尤其是幾次性質(zhì)較惡劣的旅游誠信事故后,興隆的旅游業(yè)發(fā)展曾一度跌落谷底。而萬寧此次針對(duì)興隆的“再造”就是要一改興隆的舊面貌,通過將這些本土文化重新挖掘并集中展現(xiàn)而賜予其新的生機(jī)。在未來萬寧將以建設(shè)“國家熱帶公園”的目標(biāo),推進(jìn)興隆原有數(shù)十家酒店的重組、改造,實(shí)現(xiàn)酒店的優(yōu)勝劣汰,完善相關(guān)的生活服務(wù)設(shè)施;利用興隆適宜人居的自然條件,培育發(fā)展中高端房地產(chǎn),全面處置區(qū)內(nèi)“半拉子工程”;鞏固、擴(kuò)大熱帶植物、熱帶溫泉、咖啡、高爾夫和熱帶風(fēng)情演藝等傳統(tǒng)旅游品牌效應(yīng),豐富新的熱帶旅游產(chǎn)品,提升興隆的資源品質(zhì);全面拆除、搬遷太陽河兩岸現(xiàn)有建筑設(shè)施,按照旅游和商業(yè)開發(fā)的思路,打造太陽河河濱旅游帶。
而有海南第一山美稱的東山嶺也與興隆有相似的遭遇。從游人如織到門庭冷落,東山嶺這個(gè)歷史悠久的佛門圣地曾遭受不小的非議。痛定思痛,萬寧市委、市政府在關(guān)鍵時(shí)刻反思了東山嶺景區(qū)委托經(jīng)營所帶來的體制弊端,及時(shí)調(diào)整東山嶺旅游發(fā)展有限公司班子,抽調(diào)原市國資委成員出任總經(jīng)理職務(wù),大大改善了景區(qū)經(jīng)營秩序和安全秩序,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)旅游零投訴。在今年10月25日召開的萬寧旅游行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上,萬寧更是提出實(shí)行旅游市場“一次性死亡”退出機(jī)制,這對(duì)凈化旅游市場環(huán)境起到了十分積極的作用。在未來,萬寧還將加大東山嶺開發(fā)與建設(shè)力度,重點(diǎn)挖掘佛教資源和其地理資源,追趕島內(nèi)同類景區(qū)。
萬寧市旅游局一位負(fù)責(zé)人則從更高的角度為記者進(jìn)行了分析,萬寧北不靠???、南不靠三亞,這點(diǎn)一直以來都被看做是劣勢,但轉(zhuǎn)變思路想一想,這同樣也是萬寧的傳統(tǒng)優(yōu)勢。在未來,萬寧的旅游業(yè)的整體規(guī)劃都將根據(jù)這一優(yōu)勢地理位置而鋪開,讓萬寧發(fā)揮“扁擔(dān)支點(diǎn)”的效應(yīng),使其成為??凇⑷齺啞氨鈸?dān)”兩頭中間舉足輕重的一個(gè)支撐。而萬寧要打造的海南旅游“第三極”,這個(gè)“第三”并非排行第三、也不是“第三站”,而是要與??诤腿齺啽纫睚R飛、共同進(jìn)步,成為帶動(dòng)?xùn)|部沿海市縣旅游業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”?!?/p>
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