陳浩鋼

安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和重要價(jià)值追求，甚至可以說(shuō)是首要價(jià)值追求。安全發(fā)展觀，是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須重視安全發(fā)展，牢固確立安全發(fā)展觀，在全社會(huì)強(qiáng)化安全發(fā)展意識(shí)，倡導(dǎo)安全發(fā)展文化，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。

一、以人為本，全面提升全員安全素質(zhì)。通過(guò)安全教育、培訓(xùn)活動(dòng)普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全技能，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，是減少和遏制事故發(fā)生的前提條件。要進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，尤其要加大對(duì)員工的安全培訓(xùn)力度。殊不知，意識(shí)淡薄和愚昧無(wú)知是引發(fā)安全事故的重要原因，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，是現(xiàn)代供電企業(yè)的必要要求，是加大安全生產(chǎn)治本力度的重要方面。2009年全員安全基礎(chǔ)素質(zhì)“三過(guò)關(guān)”活動(dòng)中，將安規(guī)過(guò)關(guān)列為三項(xiàng)之首，其目的，旨在著力增強(qiáng)公司安全發(fā)展意識(shí)。堅(jiān)持以人為本，以增強(qiáng)公司安全生產(chǎn)意識(shí)和提高職工安全技能為重點(diǎn)，普及安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，努力建設(shè)“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的安全文化氛圍。注重發(fā)揮安全文化建設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主體作用，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立安全發(fā)展理念，廣大職工增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。

二、加大反違章力度，杜絕違章行為發(fā)生。

一是認(rèn)認(rèn)真真做好設(shè)備的各種巡視檢查工作，并加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，杜絕馬馬虎虎、敷衍了事的現(xiàn)象，確保設(shè)備巡檢的質(zhì)量，準(zhǔn)備及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并消除設(shè)備缺陷及各種安全隱患，將可能發(fā)生的事故扼殺在萌芽狀態(tài)，避免不必要的設(shè)備強(qiáng)迫停運(yùn)和電量損失，提高供電的可靠率。

二是要繼續(xù)加大各類現(xiàn)場(chǎng)稽查力度，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、部門、稽查室經(jīng)常查，各生產(chǎn)單位自覺查和主動(dòng)接受上級(jí)查的良好氛圍。要確保100%的10KV及以上作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、70%的低壓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全稽查到位。繼續(xù)堅(jiān)持每日施工公示制度，繼續(xù)堅(jiān)持違章“記分考核”制度，繼續(xù)設(shè)立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全獎(jiǎng)勵(lì)金，建立安全激勵(lì)機(jī)制。用“三鐵”反“三違”，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理，杜絕因違章而造成事故。

三是深入開展反違章活動(dòng)，認(rèn)真組織貫徹，廣泛動(dòng)員，通過(guò)舉辦專欄，懸掛橫幅，營(yíng)造反違章活動(dòng)的氛圍。建立習(xí)慣性違章數(shù)據(jù)庫(kù)，采集違章行為及正確行為的照片，編制詼諧而又意義深遠(yuǎn)的“違章辭”，并制作成精美活潑的宣傳畫冊(cè)。通過(guò)一線人員喜聞樂(lè)見的方式進(jìn)行反習(xí)慣性違章的宣貫，潛移默化的杜絕生產(chǎn)中的習(xí)慣性違章行為，杜絕人為責(zé)任事故的發(fā)生。

四是全面落實(shí)省公司下發(fā)的“防止高處墜落事故”、“防止配電作業(yè)觸電事故”、“防止電氣惡性誤操作事故”、“變電站鄰近帶電體作業(yè)”、“線路鄰近帶電體和交叉跨越作業(yè)”等五個(gè)十條重點(diǎn)安全措施，在各類施工現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)這五個(gè)方面的危險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真按照省公司制定的防范措施來(lái)布置現(xiàn)場(chǎng)的安全措施。

三、深入開展基層單位負(fù)責(zé)人和班組長(zhǎng)履職評(píng)估工作。公司要繼續(xù)堅(jiān)持每季度開展履職評(píng)估工作，督促各級(jí)各類人員落實(shí)履行安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，從“三個(gè)重大到位”制度的執(zhí)行、安全生產(chǎn)管理、反違章工作開展、基礎(chǔ)資料達(dá)標(biāo)等方面對(duì)基層單位負(fù)責(zé)人和班組長(zhǎng)進(jìn)行履職評(píng)估考核，將評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在稽查通報(bào)中予以通報(bào)，對(duì)基層單位的安全生產(chǎn)管理和履職工作提出指導(dǎo)性意見，提高公司各級(jí)各類人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)和全員安全執(zhí)行力。

四、認(rèn)真開展隱患排查治理工作，消除設(shè)備安全隱患。安全隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，不能有半點(diǎn)虛假。隱患治理，保障安全，于領(lǐng)導(dǎo)是職責(zé)、于員工是生命、家庭是幸福、于社會(huì)是和諧、于國(guó)家是穩(wěn)定發(fā)展。

一要有目標(biāo)。全面開展隱患排查工作，建立隱患治理的常態(tài)機(jī)制，達(dá)到降低安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。加強(qiáng)電網(wǎng)安全隱患治理，切實(shí)解決影響電網(wǎng)安全的薄弱環(huán)節(jié)。

二要有重點(diǎn)。結(jié)合安全生產(chǎn)具體工作，以防止大面積停電事故、群傷群亡事故和由供電原因引發(fā)的客戶重特大事故為重點(diǎn)，深入開展安全隱患排查治理。從現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工抓起，做好大型施工機(jī)械、外包分包工程管理；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，杜絕人員傷亡事故；深入排查煤礦、化工等高危、重要客戶供電安全隱患。

三要有落實(shí)。“安全于責(zé)”，強(qiáng)調(diào)的是履責(zé)、盡責(zé)，就是要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。安全隱患排查治理工作關(guān)鍵在于責(zé)任落實(shí)。要明確各部門、各崗位、各級(jí)人員的安全責(zé)任，層層落實(shí)。加大領(lǐng)導(dǎo)人員安全履責(zé)考核，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人員的身體力行，為職工做出榜樣。使安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到基層單位、落實(shí)到基層班組、落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)人員。

四要有考核。安全生產(chǎn)“得之于嚴(yán)、失之于寬”。隱患排查治理要與公司安全獎(jiǎng)懲制度有機(jī)結(jié)合，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督考核。對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患、避免事故的有功人員給予特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不按期整改隱患，同類問(wèn)題重復(fù)發(fā)生，按照裝置性違章給予從重處罰。

總之，要堅(jiān)持“以人為本、和諧發(fā)展”的科學(xué)安全理念。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，建立奉獻(xiàn)愛心、營(yíng)造和諧、實(shí)施平安、保障安全的長(zhǎng)效機(jī)制；構(gòu)建“珍惜生命、行為規(guī)范、和諧平安”的企業(yè)安全文化。

（作者單位：湖北省黃岡市紅安縣供電公司）