亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真的防治

        2011-11-22 06:58:18張曉燕
        中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2011年12期
        關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息失真防治對(duì)策成因

        張曉燕

        摘要:確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和完整、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和可靠,是會(huì)計(jì)信息本身的客觀要求,也是事業(yè)單位平穩(wěn)健康發(fā)展的重要保證。筆者結(jié)合自己的工作,對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真的成因進(jìn)行了闡述,最后針對(duì)性的提出了幾點(diǎn)防治對(duì)策。

        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會(huì)計(jì)信息失真;危害;成因;防治對(duì)策

        一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真的危害

        會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息的形成與提供違背了客觀的真實(shí)性原則,不能正確反映會(huì)計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。會(huì)計(jì)信息失真會(huì)造成國(guó)家在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)依據(jù)來(lái)源失真,嚴(yán)重干擾宏觀調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,給政府管理部門(mén)及會(huì)計(jì)信息使用者造成決策的誤導(dǎo),難以發(fā)揮會(huì)計(jì)信息在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理中的作用。針對(duì)事業(yè)單位而言,會(huì)計(jì)信息失真歪曲了單位的財(cái)務(wù)狀況,不利于財(cái)政部門(mén)跟蹤了解部門(mén)預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)撥款及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的實(shí)際開(kāi)支、使用情況,削弱了績(jī)效管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從而容易滋生各類(lèi)奢侈浪費(fèi)行為,促使一些單位和個(gè)人謀求不正當(dāng)利益,通過(guò)做假賬,使某些違法違規(guī)的行為得以蒙混過(guò)關(guān)。

        二、會(huì)計(jì)信息失真的外在表現(xiàn)

        1.憑證方面的信息失真。在所有的虛假會(huì)計(jì)信息中,會(huì)計(jì)憑證失真處于源頭地位。憑證失真分為原始憑證失真和記賬憑證失真。原始憑證失真主要變現(xiàn):不如實(shí)填寫(xiě)或偽造原始憑證、打白條、使用虛假發(fā)票,使一些非法收支瞬間變臉成為“合法”的收支。記賬憑證失真主要變現(xiàn):沒(méi)有任何原始憑證情況下編制虛假記賬憑證、記賬憑證要素一項(xiàng)或幾項(xiàng)與原始憑證不符,從而嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

        2.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范所導(dǎo)致的信息失真。在會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置和會(huì)計(jì)科目的使用上,不能?chē)?yán)格按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定來(lái)設(shè)置,會(huì)計(jì)核算上缺乏系統(tǒng)性,隨意性較大。在記賬、算賬、結(jié)賬過(guò)程中,涂改賬目、做假賬、提前結(jié)賬或延遲結(jié)賬等不規(guī)范會(huì)計(jì)行為導(dǎo)致賬賬、賬表、賬實(shí)之間嚴(yán)重不符。

        3.收入、支出、資產(chǎn)核算以及報(bào)表方面的信息失真。部分單位出于各自不同目的,截留、轉(zhuǎn)移、坐支收入、多列或少列支出、單位資產(chǎn)賬面價(jià)值不能真實(shí)反映各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,資產(chǎn)管理混亂,家底不清、賬實(shí)不符。虛假報(bào)表是利用報(bào)表編制技巧和會(huì)計(jì)制度的缺陷,對(duì)外提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō),現(xiàn)行決算報(bào)表由封面、主表和補(bǔ)充資料表三部分組成,報(bào)表數(shù)量較多,表式復(fù)雜,審核公式繁多。有些報(bào)表指標(biāo)重復(fù)交叉,一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)容需在幾張報(bào)表中重復(fù)填列,另外,報(bào)表體系的設(shè)計(jì)者在設(shè)置報(bào)表的項(xiàng)目、格式、填制要求時(shí),沒(méi)有充分考慮不同地區(qū)、不同部門(mén)、不同單位之間的業(yè)務(wù)核算需求,將報(bào)表填報(bào)要求、審核公式強(qiáng)行統(tǒng)一,單位會(huì)計(jì)為使報(bào)表全審?fù)ㄟ^(guò),人為修改報(bào)表數(shù)據(jù),造成帳表不符,信息披露失真。

        三、導(dǎo)致事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真的成因分析

        1.會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)不健全不完善。法規(guī)、法制不系統(tǒng)、不規(guī)范,存在重復(fù)交叉,缺乏與之相對(duì)應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施。在管理職權(quán)上,由于目前有關(guān)法律法規(guī)并未賦予會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)真正的執(zhí)法權(quán),因而無(wú)法對(duì)各單位的會(huì)計(jì)核算形成真正制約,執(zhí)行落實(shí)起來(lái)依據(jù)不足,缺乏可操作性。

        2.領(lǐng)導(dǎo)者法制意識(shí)淡薄,責(zé)任心較差,對(duì)會(huì)計(jì)工作不重視。甚至有些單位領(lǐng)導(dǎo)人存在著只要是不為個(gè)人謀利益,為了部門(mén)或單位利益作假賬、違點(diǎn)規(guī)是合情合理的,不會(huì)受到處罰的錯(cuò)誤思想,這種僅憑感情和關(guān)系,鉆污染法津空子,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象導(dǎo)至事業(yè)單位的財(cái)務(wù)法規(guī)制度成為一紙空文,使事業(yè)單位的會(huì)計(jì)很混亂、會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

        3.單位的內(nèi)控機(jī)制不健全和內(nèi)控制度執(zhí)行不力,不能有效維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整性,削弱了會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ),是造成會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)部原因。

        4.會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不健全。會(huì)計(jì)監(jiān)督體系包含了財(cái)政監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。單從體系上來(lái)看很龐大,但這些監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和目的是不相同的,在監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和管理上各自為政,不能有機(jī)結(jié)合。內(nèi)部監(jiān)督因管理體制的問(wèn)題,受各種條件環(huán)境的制約,不能發(fā)揮作用,上級(jí)和外部會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)只能從事間接的政策指導(dǎo),無(wú)法參與會(huì)計(jì)核算的具體活動(dòng),無(wú)法深入地、經(jīng)?;?、規(guī)范化地開(kāi)展監(jiān)督,再因上訴和檢舉途徑繁瑣,人情網(wǎng)關(guān)系復(fù)雜,權(quán)權(quán)相護(hù)等客觀原因,社會(huì)和民眾監(jiān)督作用也不能有效地發(fā)揮。內(nèi)審和社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)查出的問(wèn)題也沒(méi)有處理的權(quán)利,監(jiān)控力度非常有限。而作為審計(jì)、財(cái)政部門(mén)來(lái)說(shuō)監(jiān)控力度相對(duì)較大,普遍存在地方審計(jì)、財(cái)政部門(mén)敷衍了事,大開(kāi)人情面子網(wǎng),處罰只是蜻蜓點(diǎn)水。缺乏監(jiān)督、監(jiān)管不靈已成為制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要瓶頸,是造成會(huì)計(jì)信息失真的主要原因。

        四、事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真的具體防治對(duì)策

        1.完善相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的建設(shè)。加快相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的實(shí)施細(xì)則或具體辦法的制定,盡快出臺(tái)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度管理辦法,具體明確各部門(mén)、各地區(qū)制定國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的補(bǔ)充規(guī)定或具體辦法的條件、權(quán)限和管理程序,避免重復(fù)立法,交叉立法,確保會(huì)計(jì)法規(guī)的統(tǒng)一性、規(guī)范性和權(quán)威性,使會(huì)計(jì)工作形成一個(gè)統(tǒng)一的有法可依、有章可循、切實(shí)可行的內(nèi)部管理系統(tǒng)。地方也要對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行梳理歸納,根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的要求,結(jié)合各地各行業(yè)的需要,在收費(fèi)、入庫(kù)、分配、撥付、使用、管理、監(jiān)督以及預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效考評(píng)、監(jiān)督管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都要有與之法規(guī)政策相對(duì)應(yīng)的具體實(shí)施辦法和措施制度來(lái)規(guī)范,不留死角,逐步建立科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的政策法規(guī)貫徹執(zhí)行管理體系。

        2.加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)信息的重視程度。按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要對(duì)單位會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。單位負(fù)責(zé)人法制觀念的強(qiáng)弱直接影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究事業(yè)單位會(huì)計(jì)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范管理,健全內(nèi)控,提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平,避免不同職責(zé)相容。其次是應(yīng)該按照相關(guān)法律法規(guī),建立責(zé)任獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)負(fù)責(zé)任,所統(tǒng)計(jì)信息資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)記人員給予落到實(shí)處的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不能確保的給予相應(yīng)的懲罰。

        3.督促單位建立健全內(nèi)控機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行。各單位要結(jié)合本單位的實(shí)際建立一套涵蓋內(nèi)部各個(gè)部門(mén)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)崗位、各個(gè)員工,民主透明的內(nèi)部控制體系,確保收集的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。

        4.內(nèi)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督各自發(fā)揮自身職能,遏制會(huì)計(jì)信息的失真。完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)事前防控。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制是橫向和縱向監(jiān)督體系聯(lián)系的核心,是監(jiān)督作用發(fā)揮的第一步,走好第一步至關(guān)重要。要建立健全單位內(nèi)部控制制度,做到會(huì)計(jì)、審計(jì)事項(xiàng)職責(zé)明確,重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策與執(zhí)行的監(jiān)督制約程序明確,財(cái)產(chǎn)清查的范圍、程序明確,實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的辦法與程序明確;嚴(yán)格區(qū)分不相容職務(wù),注重崗位之間相互牽制作用,做到防患于未然;加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,由單位獨(dú)立于財(cái)會(huì)部門(mén)之外的專(zhuān)職審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì),財(cái)會(huì)人員和內(nèi)審人員要積極參與單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程,從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督和事中監(jiān)督及事后評(píng)價(jià),保證各環(huán)節(jié)得到控制,促使國(guó)有資產(chǎn)保值增值,提高資金使用效果。完善外部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)事后處罰力度。強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、人事等監(jiān)督部門(mén)的治理職能和會(huì)計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法主體地位,改進(jìn)審計(jì)方式和方法,從以往的以專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)為主向縱向和橫向的延伸審計(jì)發(fā)展,形成橫向和縱向聯(lián)合、相互協(xié)作、信息共享的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,避免相互排斥、各自為戰(zhàn),減少漏洞的出現(xiàn)。各級(jí)檢查機(jī)關(guān)在實(shí)施監(jiān)督過(guò)程中,還應(yīng)改變以往工作中“重查輕罰”的作法,要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的犯罪活動(dòng)。完善信息公開(kāi)制度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督功能。完善會(huì)計(jì)信息公開(kāi)制度,增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的透明度;完善投拆檢舉制度,簡(jiǎn)化舉報(bào)程序,加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)。整合監(jiān)督力量,在發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督作用的同時(shí),積極引入社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督,特別要重視發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、新聞媒體、民眾的監(jiān)督作用。

        總之,事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息普遍存在著失真現(xiàn)象,既有主觀的因素,也有客觀上的因素,因此必須加強(qiáng)事業(yè)單位支出的監(jiān)督管理,健全事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,逐步提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

        猜你喜歡
        會(huì)計(jì)信息失真防治對(duì)策成因
        說(shuō)說(shuō)兩種『白氣』的成因
        暈紋石成因解讀(上)
        寶藏(2017年7期)2017-08-09 08:15:19
        探討北方大豆種植病蟲(chóng)害綜合防治對(duì)策
        果樹(shù)病蟲(chóng)害綜合防治方法
        淺析露天煤礦開(kāi)采環(huán)境問(wèn)題及防治對(duì)策
        企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性問(wèn)題探討
        會(huì)計(jì)信息失真的原因分析及解決對(duì)策
        淺談企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性
        會(huì)計(jì)信息失真的成因及對(duì)策研究
        骨質(zhì)疏松癥的危害及防治對(duì)策分析
        国产女人精品一区二区三区| 亚洲AV综合久久九九| 国产av无码专区亚洲aⅴ| 亚洲乱熟妇一区二区三区蜜桃| 曰韩内射六十七十老熟女影视| 在线亚洲+欧美+日本专区| 国产一级片毛片| 亚洲一区二区丝袜美腿 | 亚洲中文字幕女同一区二区三区| 国产一区二区黑丝美胸| 日韩av无码一区二区三区不卡| 色狠狠一区二区三区香蕉| 亚洲香蕉毛片久久网站老妇人| 中文字日产幕码三区做法| 亚洲av成人片色在线观看高潮| 亚洲不卡中文字幕无码| 日本成熟妇人高潮aⅴ| 日韩午夜免费视频精品一区| 久久无码专区国产精品| 9999毛片免费看| 国产精品不卡免费版在线观看| 亚洲精品宾馆在线精品酒店| 日本japanese少妇高清| 亚洲av成人在线网站| 日韩精品免费视频久久| 狠狠人妻久久久久久综合蜜桃| 老熟女毛茸茸浓毛| 亚洲免费成年女性毛视频| 亚洲av午夜一区二区三| 99久久人妻精品免费二区| 亚洲欧美性另类春色| 伊人五月亚洲综合在线| 免费观看交性大片| 熟妇人妻AV中文字幕老熟妇| 日韩成人精品一区二区三区| 丰满少妇人妻久久精品| 中文字幕精品一区二区2021年| 日本理论片一区二区三区| 视频国产自拍在线观看| 妺妺窝人体色www聚色窝| 九九精品无码专区免费|