朱伯華 龍韻闐 朱德雄 湯少云 張凱 王雙寧

摘要：在分析農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治重大意義的基礎(chǔ)上，結(jié)合武漢市農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，提出爭(zhēng)取政策支持，多渠道投入資金；重點(diǎn)扶持，培育主導(dǎo)力量；規(guī)范管理，促進(jìn)健康發(fā)展；強(qiáng)化技術(shù)支撐，提升服務(wù)能力；擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等對(duì)策。

關(guān)鍵詞：武漢市；農(nóng)作物；病蟲(chóng)害；專業(yè)化防治；現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)：Ｓ４３文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ｃ 文章編號(hào)：0439－８114（２０11）15－3083-03

Ｃｕｒｒｅｎｔ Ｓｔａｔｕｓ ａｎｄ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ｆｏｒ Ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄ Ｃｏｎｔｒｏｌ ａｎｄ Ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ｏｆ Ｃｒｏｐｓ Ｄｉｓｅａｓｅｓ ａｎｄ Ｐｅｓｔｓ ｉｎ Ｗｕｈａｎ

ＺＨＵ Ｂｏ－ｈｕａ１，ＬＯＮＧ Ｙｕｎ－ｔｉａｎ２，ＺＨＵ Ｄｅ－ｘｉｏｎｇ3，ＴＡＮＧ Ｓｈａｏ－ｙｕｎ１， ＺＨＡＮＧ Ｋａｉ１， ＷＡＮＧ Ｓｈｕａｎｇ－ｎｉｎｇ１

（１． Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｐｏｐｕｌａｒｉｚａｔｉｏｎ Ｓｔａｔｉｏｎ ｏｆ Ｗｕｈａｎ Ｃｉｔｙ， Ｗｕｈａｎ ４３００１６，Ｃｈｉｎａ；

２． Ｗｅｎｈｕａ Ｃｏｌｌｅｇｅ， Ｈｕａｚｈｏｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ， Ｗｕｈａｎ ４３００７４，Ｃｈｉｎａ；

３． Ｓｏｉｌ ａｎｄ Ｆｅｒｔｉｌｉｚｅｒ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｓｔａｔｉｏｎ ｏｆ Ｈｕａｎｇｐｉ Ｄｉｓｔｒｉｃｔ， Ｗｕｈａｎ ４３０３００， Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｍｅａｎｉｎｇｓ， ｃｕｒｒｅｎｔ ｓｔａｔｕｓ ａｎｄ ｐｒｏｂｌｅｍ of sｐｅｃｉａｌｉｚｅｄ ｃｏｎｔｒｏｌ ａｎｄ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ｏｆ ｃｒｏｐｓ ｄｉｓｅａｓｅｓ ａｎｄ ｐｅｓｔｓ ｉｎ Ｗｕｈａｎ， ｐｒｏｐｏｓａｌｓ ｆｏｒ ｆａｓｔｅｒ ａｎｄ ｂｅｔｔｅｒ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｉｎ ｔｈｅ ａｓｐｅｃｔｓ ｓｕｃｈ ａｓ ｐｏｌｉｃｙ ｓｕｐｐｏｒｔ ａｎｄ ｍｕｌｔｉ－ｃｈａｎｎｅｌ ｉｎｖｅｓｔｉｎｇ ｃａｐｉｔａｌ； ｆｏｃｕｓ ｏｎ ｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇ ｔｏ ｃｕｌｔｉｖａｔｅ ａ ｄｏｍｉｎａｎｔ ｆｏｒｃｅ； sｔａｎｄａｒｄｉｚｅｄ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｈｅａｌｔｈｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ； ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ ｔｅｃｈｎｉｃａｌ ｓｕｐｐｏｒｔ ｔｏ ｅｎｈａｎｃｅ ｓｅｒｖｉｃｅ ａｂｉｌｉｔｙ； ｅｘｐａｎｄｉｎｇ ｂｕｓｉｎｅｓｓ ｓｃｏｐｅ ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｅｃｔ．

Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： Ｗｕｈａｎ； ｃｒｏｐｓ； ｄｉｓｅａｓｅｓ ａｎｄ ｐｅｓｔｓ； ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄ ｃｏｎｔｒｏｌ ａｎｄ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ； ｓｔａｔｕｓ； ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ

農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，提升病蟲(chóng)災(zāi)害防控能力和水平的重要途徑；是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施；是貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針和“公共植保，綠色植?！钡闹脖＠砟畹闹匾?。隨著現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和“富裕、和諧、秀美”新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，武漢市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)不斷探索新機(jī)制、新模式，將進(jìn)一步大力推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治工作。

１推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治的重大意義

農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治，是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，遵循“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，由具有一定植保專業(yè)技能的人員組成的具有一定規(guī)模的服務(wù)組織，利用先進(jìn)的設(shè)備和手段，對(duì)病蟲(chóng)害防控實(shí)施農(nóng)業(yè)防治、化學(xué)防治、生物防治和物理防治。農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治是現(xiàn)階段適應(yīng)農(nóng)村新形勢(shì)發(fā)展需要的社會(huì)化服務(wù)方式，是“十二五”植保工作的重要任務(wù)。

１．１是應(yīng)對(duì)農(nóng)作物病蟲(chóng)害不斷發(fā)生變化的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、豐產(chǎn)的需要

隨著全球氣候變暖和耕作制度的變化，農(nóng)作物病蟲(chóng)害呈多發(fā)、重發(fā)的態(tài)勢(shì)。武漢市地處南北過(guò)渡地帶，氣候多變，種植結(jié)構(gòu)多樣化。近年來(lái)，水稻“兩遷”害蟲(chóng)、二化螟、紋枯病、玉米螟等重大病蟲(chóng)在武漢市發(fā)生范圍廣、危害重，西瓜病毒病、稻水象甲等檢疫性病蟲(chóng)也傳入武漢市，嚴(yán)重威脅武漢市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。而這些病蟲(chóng)的防治時(shí)效性和防治技術(shù)要求高，僅僅依靠單家獨(dú)戶的分散防治是難以做到的，只有通過(guò)專業(yè)化防治組織實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治，才能在較短的時(shí)間內(nèi)迅速控制病蟲(chóng)危害，提高防控效率，最大限度地減少病蟲(chóng)害危害損失，保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)［１］。

１．２可以解決農(nóng)村勞動(dòng)力不足，促進(jìn)農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)體系的發(fā)展

隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者老齡化和女性化的問(wèn)題日益突出，對(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)要求高的病蟲(chóng)害防治工作力不從心，難以做到科學(xué)安全、經(jīng)濟(jì)有效地控制病蟲(chóng)害。特別是在病蟲(chóng)害大發(fā)生年份，防治工作尤其難落實(shí)。這種現(xiàn)狀為植保專業(yè)化防治組織提供了很大的市場(chǎng)。推進(jìn)專業(yè)化防治，采用先進(jìn)、高效的植保器械，不僅可以降低勞動(dòng)強(qiáng)度、提高防治效果，而且可提供新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)機(jī)手增收。

１．３可以促進(jìn)科學(xué)用藥，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全

武漢市目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以農(nóng)民承包種植為主，多數(shù)農(nóng)民缺乏相關(guān)的植保知識(shí)，盲目、大量用藥現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這不僅破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，而且易造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)。推進(jìn)專業(yè)化防治，實(shí)行農(nóng)藥“統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)供、統(tǒng)配、統(tǒng)施”，可提高農(nóng)藥使用效率，減少農(nóng)藥用量，降低農(nóng)藥殘留，實(shí)現(xiàn)安全、科學(xué)、合理用藥［２］。

２武漢市農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治現(xiàn)狀

武漢市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向?yàn)椤皟尚汀鞭r(nóng)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)都很重視農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治工作。自２００５年以來(lái)，武漢市按照“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿、循序漸進(jìn)”的原則，在不斷總結(jié)統(tǒng)防統(tǒng)治工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，整合購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼及家園建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目資金，積極探索專業(yè)化防治組織社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制、新模式，著力構(gòu)建重大和外來(lái)有害生物應(yīng)急防控機(jī)制，大力開(kāi)展專業(yè)化防治試點(diǎn)示范，并按照典型示范，帶動(dòng)發(fā)展的思路，逐步推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，取得了顯著成效。

２．１專業(yè)化防治組織的現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至２０１０年底，全市有各類專業(yè)化防治組織２５２個(gè)，其中機(jī)防隊(duì)２２５個(gè)，機(jī)防隊(duì)員２ ３１０人，補(bǔ)貼購(gòu)置機(jī)動(dòng)噴霧器１２ ３８３臺(tái)，覆蓋作物包括水稻、油菜、棉花、玉米、蔬菜等，服務(wù)覆蓋面積達(dá)３０．０８萬(wàn)ｈｍ２以上，其中全市水稻機(jī)防面積達(dá)６０％以上。專業(yè)化防治殺蟲(chóng)效果達(dá)９５％，防病效果達(dá)８５％以上。據(jù)測(cè)算，水稻實(shí)施專業(yè)化防治比農(nóng)民自主防治的效果提高１５％以上，防治效率提高８０％，平均減少２次用藥，每公頃節(jié)省農(nóng)藥費(fèi)用２７０元，節(jié)省人工費(fèi)用４５０元，增加稻谷產(chǎn)值６００元以上，平均每公頃水稻增產(chǎn)節(jié)支增收１ ３２０元左右，全市增收１３ ７２８萬(wàn)元以上。

２．２專業(yè)化防治的組織形式

目前武漢市專業(yè)化防治組織主要有５種形式：一是應(yīng)急防控型。以街鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心為主體，組建應(yīng)急防治模式，在防治關(guān)鍵時(shí)期開(kāi)展應(yīng)急防治；二是村級(jí)組織型。以村委會(huì)為主體，組建集體防治模式，為本村或周邊地區(qū)病蟲(chóng)統(tǒng)一防治服務(wù)；三是專業(yè)合作型。以協(xié)會(huì)、合作組織為主體，組建協(xié)會(huì)服務(wù)模式，對(duì)加入組織的農(nóng)民提供優(yōu)惠服務(wù)和對(duì)其他農(nóng)民開(kāi)展有償服務(wù)；四是大戶主導(dǎo)型。以農(nóng)產(chǎn)品基地龍頭企業(yè)或種植大戶、科技示范戶為主體，組建產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)模式，主要服務(wù)生產(chǎn)基地，兼顧周邊地區(qū)；五是配套服務(wù)型。以農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體，組建經(jīng)營(yíng)實(shí)體配套服務(wù)模式，建立群眾植保機(jī)防組織。

２．３專業(yè)化防治組織的服務(wù)方式

武漢市專業(yè)化防治組織本著“服務(wù)為主，自愿互利，合理收費(fèi)”的原則，不斷完善服務(wù)方式，主要有以下幾種：一是采取承包防治，通過(guò)階段承包或全程承包等方式，由機(jī)手帶藥實(shí)行“五統(tǒng)一分”（即統(tǒng)一測(cè)報(bào)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分戶防治），收取一定費(fèi)用，每公頃按１５０～１８０元收??；二是采取代防代治，農(nóng)民出藥，機(jī)手施藥，收取代治費(fèi)，每公頃按９０～１２０元收??；三是自防自治，購(gòu)藥、施藥由龍頭企業(yè)、種糧大戶自己解決；四是統(tǒng)防統(tǒng)治，在應(yīng)急防治的關(guān)鍵時(shí)刻，由政府統(tǒng)一調(diào)度，開(kāi)展應(yīng)急防控和救助防控，不收取任何費(fèi)用。

３武漢市農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治存在的問(wèn)題

目前我國(guó)病蟲(chóng)害專業(yè)化防治還處于探索發(fā)展階段，存在著這樣或那樣的困難。武漢市農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作雖然取得了一些成績(jī)，但從總體來(lái)看仍處于起步階段，專業(yè)化防治組織發(fā)展不穩(wěn)定，統(tǒng)防統(tǒng)治規(guī)模小，覆蓋率低，防治對(duì)象大多限于水稻等作物，主要存在以下問(wèn)題。

３．１資金投入不足

病蟲(chóng)害防治需要的植保器械前期投入很大，而病蟲(chóng)害屬于生物災(zāi)害，具有突發(fā)性、暴發(fā)性、成災(zāi)性，植保社會(huì)化服務(wù)組織收益小、風(fēng)險(xiǎn)大，加之自身屬于微利行業(yè)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還較薄弱，因此存在嚴(yán)重的經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。

３．２隊(duì)伍不穩(wěn)

雖然武漢市機(jī)動(dòng)噴霧器數(shù)量達(dá)12 000多臺(tái)，機(jī)防隊(duì)達(dá)２２５個(gè)，但注冊(cè)的專業(yè)化防治組織少。病蟲(chóng)害防治的技術(shù)性強(qiáng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，施用農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)大，每年就防治幾次，時(shí)間短，收入少，隊(duì)伍穩(wěn)定難。

３．３防治風(fēng)險(xiǎn)大

由于病蟲(chóng)害防治受多種因素影響，不確定因素影響大，風(fēng)險(xiǎn)難把握。并且部分農(nóng)戶對(duì)病蟲(chóng)害達(dá)標(biāo)防治認(rèn)識(shí)不清，對(duì)防治效果要求過(guò)高，時(shí)常出現(xiàn)防效糾紛問(wèn)題。

３．４大面積統(tǒng)防統(tǒng)治少

一家一戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式制約了病蟲(chóng)專業(yè)化防治工作的開(kāi)展。有些農(nóng)戶存在惜本思想，不愿接受機(jī)防服務(wù)，只有在人手實(shí)在不足的情況下才聘請(qǐng)別人進(jìn)行防治，使專業(yè)化防治工作大面積連片開(kāi)展難度大，影響了專業(yè)化防治效率。

３．５技術(shù)力量薄弱

由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心實(shí)行“以錢(qián)養(yǎng)事”，技術(shù)人員少，職能多，田間調(diào)查時(shí)間難以保證，技術(shù)宣傳、田間指導(dǎo)顯得滯后，而村級(jí)沒(méi)有農(nóng)技員，使得機(jī)防組織適期防治、科學(xué)用藥難度較大。

４武漢市農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治發(fā)展對(duì)策

隨著現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，武漢市政府高度重視農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治工作，將建設(shè)專業(yè)化防治組織作為植保工作的重要任務(wù)，大力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。這將是推進(jìn)武漢市專業(yè)化防治發(fā)展的良好契機(jī)。

４．１爭(zhēng)取政策支持，多渠道投入資金

一是要爭(zhēng)取地方財(cái)政支持。專業(yè)化防治是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措，要爭(zhēng)取固定的、長(zhǎng)期的地方財(cái)政投入來(lái)扶持和穩(wěn)定病蟲(chóng)害專業(yè)化防治組織的發(fā)展。二是積極爭(zhēng)取各級(jí)政府重視和有關(guān)部門(mén)的支持。繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)專業(yè)防治的項(xiàng)目和武漢市農(nóng)村家園建設(shè)農(nóng)作物病蟲(chóng)防控項(xiàng)目的支持。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)從農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民專業(yè)化合作組織等相關(guān)涉農(nóng)資金中，重點(diǎn)支持植保專業(yè)化防治組織的建設(shè)。與有關(guān)保險(xiǎn)部門(mén)協(xié)商，爭(zhēng)取辦理專業(yè)防治有關(guān)保險(xiǎn)。三是鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。采取措施，吸納更多的社會(huì)資本投入到病蟲(chóng)害專業(yè)化防治中來(lái)。要整合多方資源，形成合力，緩解專業(yè)化防治服務(wù)組織的資金困難，促進(jìn)專業(yè)化防治組織快速發(fā)展。

４．２重點(diǎn)扶持，培育主導(dǎo)力量

圍繞武漢市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地和板塊基地，以農(nóng)民為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，采用資金、技術(shù)、物資等扶持方式，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作組織、種植大戶、科技示范戶、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)實(shí)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心及其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織創(chuàng)辦專業(yè)化防治組織。因地制宜發(fā)展一批具有特色、滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要的多元化、專業(yè)化防治組織，培育一批信譽(yù)高、服務(wù)優(yōu)、防效好、有活力的專業(yè)合作組織，重點(diǎn)扶持一批具有一定規(guī)模和良好運(yùn)行機(jī)制、實(shí)行規(guī)范化管理、有發(fā)展規(guī)劃、隊(duì)伍穩(wěn)定的植保專業(yè)合作社。一是落實(shí)有關(guān)政策。從植保器械、藥劑、技術(shù)、信息等方面大力扶持，完善其服務(wù)方式、運(yùn)行機(jī)制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，增強(qiáng)發(fā)展活力，使之不斷發(fā)展壯大，成為穩(wěn)定的病蟲(chóng)害專業(yè)統(tǒng)治隊(duì)伍，成為武漢市農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治的主導(dǎo)力量。二是加大宣傳力度。建立示范區(qū)，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式大力宣傳專業(yè)防治的優(yōu)勢(shì)、做法和典型，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)重視，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾參與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，為大力推進(jìn)專業(yè)化防治營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。三是制定激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治先進(jìn)單位及組織給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。要通過(guò)典型引路、示范帶動(dòng)的方法，全面推進(jìn)武漢市農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

４．３規(guī)范管理，促進(jìn)健康發(fā)展

一是幫助專業(yè)化防治組織建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善內(nèi)部管理，規(guī)范運(yùn)作，使其盡快走上合作社制度管理和公司模式經(jīng)營(yíng)之路［３］。按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)（即有注冊(cè)登記、有章程、有規(guī)章制度、有組織牌匾、有辦公咨詢場(chǎng)所、有聯(lián)系電話、有專業(yè)機(jī)手、有高效施藥機(jī)械、有病蟲(chóng)發(fā)生信息發(fā)布欄、有示范區(qū)），實(shí)行“四上墻”（即服務(wù)公約、服務(wù)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)手姓名及聯(lián)系方式上墻）。在植保服務(wù)上，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和建立跟蹤服務(wù)檔案［４］。二是建立監(jiān)督機(jī)制，對(duì)專業(yè)化防治服務(wù)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范服務(wù)行為。三是健全防效認(rèn)定機(jī)制，避免防治中出現(xiàn)糾紛，促進(jìn)專業(yè)化防治組織健康發(fā)展［５］。

４．４強(qiáng)化技術(shù)支撐，提升服務(wù)能力

植保部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作機(jī)制，與專業(yè)化合作組織建立緊密的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，提高其服務(wù)的能力和水平。一是制定病蟲(chóng)害防治預(yù)案。選擇本地種植面積大、易于開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治的農(nóng)作物為重點(diǎn)，按照“統(tǒng)一監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，統(tǒng)一防治方案、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一防效評(píng)估”的原則制定防治預(yù)案。二是適時(shí)提供病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)和防治技術(shù)信息。在防治適期前３～５ ｄ將病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)和防治技術(shù)信息傳遞到專業(yè)防治組織，并在重大病蟲(chóng)害防治的關(guān)鍵時(shí)期，派專業(yè)技術(shù)人員深入實(shí)地指導(dǎo)。三是引導(dǎo)專業(yè)化防治組織加快引進(jìn)和推廣先進(jìn)、高效的機(jī)械，如擔(dān)架式噴霧器、電動(dòng)噴霧器、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈等。四是辦好技術(shù)培訓(xùn)班。對(duì)專業(yè)化防治組織骨干成員集中進(jìn)行病蟲(chóng)害防治知識(shí)和施藥器械使用及維修技術(shù)培訓(xùn)，使其達(dá)到“一能三會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)，即：能維修機(jī)動(dòng)噴霧器、會(huì)識(shí)別病蟲(chóng)、會(huì)正確施藥、會(huì)檢查防治效果。

４．５擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治周期短，季節(jié)性強(qiáng)，專業(yè)組織不能常年開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)，可采取自立、兼并或聯(lián)合其他合作社或組織等形式，通過(guò)向農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的技術(shù)服務(wù)來(lái)增加效益，如充實(shí)到農(nóng)機(jī)專業(yè)化組織，可以從種到收實(shí)行機(jī)械化作業(yè)；充實(shí)到農(nóng)藥經(jīng)銷企業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)供藥、防治一體化；充實(shí)到農(nóng)技服務(wù)中心，達(dá)到既開(kāi)放賣藥，又現(xiàn)場(chǎng)治病，可以實(shí)現(xiàn)病蟲(chóng)測(cè)報(bào)、田間防治一條龍服務(wù)。通過(guò)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，才能穩(wěn)定專業(yè)化防治隊(duì)伍，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力提高病蟲(chóng)防治的質(zhì)量和水平，全面提升對(duì)重大病蟲(chóng)害的防控能力，推進(jìn)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全［１］。

參考文獻(xiàn)：

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［２］ 黃光鵬，黃文九，賈雄兵．病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的組織形式與發(fā)展思路探討［Ａ］． 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心．糧食安全與現(xiàn)代植保［Ｃ］．北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，２０１０．１５－１９．

［３］ 冀菊梅，郝兆宏，染曉青，等．洛南縣植保專業(yè)化防治合作社發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策［Ａ］． 全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心．糧食安全與現(xiàn)代植保［Ｃ］．北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，２０１０．２３－２５．

［４］ 馮金祥，龔露．南湖區(qū)植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治初探［Ｊ］．中國(guó)農(nóng)技推廣，２０１１（２）：４４－４５．

［５］ 張立煙，馮紅艷，李雪麗，等．大力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治［Ａ］．全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心．糧食安全與現(xiàn)代植保［Ｃ］．北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，２０１０．３３－３６．