□ 蔡冬冬

隨著我國改革的深化和社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整，各類復(fù)雜的社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn)，信訪工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。群眾利益無小事。媒體理應(yīng)成為各級(jí)黨委政府與人民的溝通橋梁，通過做好宣傳報(bào)道，助推信訪工作。

讓宣傳成為信訪工作的助推器

宣傳政策法規(guī)，提高群眾認(rèn)識(shí)。我國的媒體是黨和政府的喉舌，政府需要通過媒體宣傳消除隔閡，建立共識(shí)。信訪工作是各級(jí)黨委、政府都十分重視的一項(xiàng)工作，關(guān)系到國家的穩(wěn)定和社會(huì)的和諧。因此加強(qiáng)信訪政策法規(guī)的宣傳，提高群眾對信訪工作的認(rèn)識(shí)，是媒體的一項(xiàng)基本政治任務(wù)。2011年初，九江人民廣播電臺(tái)與九江市信訪局聯(lián)合開辦的《民生》欄目，以解讀《信訪條例》為主線，大力宣傳信訪工作的政策、法規(guī)和規(guī)章，啟發(fā)信訪群眾覺悟，引導(dǎo)信訪群眾依法按規(guī)定逐級(jí)信訪，努力營造依法、理性、有序信訪的良好社會(huì)氛圍?！睹裆窓谀孔蚤_辦以來，已播出22期，節(jié)目中共受理聽眾反應(yīng)的各類問題80余件，經(jīng)過信訪局及時(shí)交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦，問題回復(fù)率100%，滿意率95%以上。百姓反響強(qiáng)烈，《民生》現(xiàn)已成為九江人民廣播電臺(tái)新聞?lì)l率一檔非常有影響力的欄目。

圍繞中心工作，宣傳有的放矢。宣傳要先行，而信訪宣傳一定要圍繞中心工作來展開?！睹裆窓谀繃@當(dāng)前的中心工作設(shè)置了信訪熱線、信訪報(bào)告、信訪話題等環(huán)節(jié)。其中信訪熱線是整個(gè)欄目的重要一環(huán)，欄目通過熱線直接受理聽眾的投訴和咨詢，讓群眾反映問題，為群眾解疑釋惑，而《民生》欄目也力爭做到事事有回音、件件有答復(fù)。2011年7月6日，九江市廬山區(qū)五里街道五里村的農(nóng)民工打來熱線反映該村磚廠拖欠其工資的問題。欄目組接到熱線后，意識(shí)到拖欠農(nóng)民工工資這一問題的普遍性和重要性，隨即在節(jié)目中與廬山區(qū)五里村取得聯(lián)系，了解情況，并使問題得到了妥善的解決。整個(gè)調(diào)解過程在節(jié)目中透明呈現(xiàn)，內(nèi)容實(shí)在，群眾較滿意，節(jié)目的影響力也得到了提升。這條熱線現(xiàn)已成為政府各職能部門和百姓的連心線。節(jié)目還設(shè)置了《信訪報(bào)告》《信訪話題》兩個(gè)環(huán)節(jié)?！缎旁L報(bào)告》對節(jié)目中反映的事項(xiàng)的受理情況、辦理進(jìn)展、處理結(jié)果和典型信訪案例進(jìn)行反饋和跟蹤報(bào)道，盡力發(fā)揮信訪局和廣播合力監(jiān)督的影響和作用，使矛盾和問題解決得更多、更快、更公正；《信訪話題》則根據(jù)群眾反映的帶有普遍性的問題或典型案例，解讀政策、以案說法、破解難題，對不良現(xiàn)象予以批評、曝光和探討。這樣整檔欄目的設(shè)置就比較有層次、有著力點(diǎn)。此外，圍繞黨委政府的中心工作做好服務(wù)，妥善解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各類信訪問題并指導(dǎo)基層信訪部門做好宣傳工作。注重信訪工作中涌現(xiàn)出的典型的宣傳，比如報(bào)道一些信訪工作系統(tǒng)的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體的事跡，以此引導(dǎo)信訪干部形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

健全宣傳隊(duì)伍，提供組織保障。宣傳工作中反映的信訪事件要靠各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)去督促落實(shí)，為做好這方面的工作，首先應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)信訪部門自身的宣傳領(lǐng)導(dǎo)力度，圍繞黨委政府的中心工作，明確宣傳重點(diǎn)，提供宣傳指導(dǎo)。信訪部門可建立一支專業(yè)的通訊員隊(duì)伍，進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過他們做好信訪的內(nèi)宣與外宣工作，形成內(nèi)宣外宣的合力，使信訪宣傳工作走上制度化、規(guī)范化的軌道，讓宣傳成為信訪工作的助推器。其次媒體工作人員也應(yīng)提高職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)應(yīng)變能力，配合信訪宣傳人員做好信訪工作。

宣傳中需注意的幾個(gè)問題

導(dǎo)播嚴(yán)格把關(guān)。信訪反映的問題有的比較尖銳和敏感，為了確保安全播出，必須高度重視，嚴(yán)格把好導(dǎo)播關(guān)。這類節(jié)目的導(dǎo)播必須由責(zé)任心強(qiáng)、富有經(jīng)驗(yàn)、政策領(lǐng)悟力強(qiáng)的人擔(dān)任，對接進(jìn)直播室的熱線電話進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

嘉賓優(yōu)化組合。信訪宣傳節(jié)目可根據(jù)自身情況，嘉賓實(shí)行固定與不固定相結(jié)合。固定嘉賓由聯(lián)合主辦的信訪部門領(lǐng)導(dǎo)和專家擔(dān)任，這樣對信訪系統(tǒng)工作的影響和推動(dòng)較大。此外，由于信訪事項(xiàng)涉及的法律法規(guī)面廣，交叉現(xiàn)象較多，固定嘉賓中還邀請一名水平較高的律師參與，使嘉賓在專業(yè)結(jié)構(gòu)上互相配合，互相補(bǔ)充，提高熱線服務(wù)的水平和質(zhì)量。

典型案例研討。可以不定期對重大、疑難的典型案例開展研討。對于宣傳中反映的一些較重大、復(fù)雜、疑難的典型信訪事項(xiàng)，節(jié)目組可不定期組織專家開展疑難典型案例研討活動(dòng)，并根據(jù)研討的情況和結(jié)論，盡量促進(jìn)問題得到妥善解決。同時(shí)，對這些重大典型案例在節(jié)目中進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道，以提高節(jié)目的質(zhì)量和水平，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響。