徐曉亮

(河海大學商學院，江蘇南京210098)

資源稅改革中的經(jīng)濟行為和政府決策分析*

徐曉亮

(河海大學商學院，江蘇南京210098)

資源是人類社會賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟發(fā)展的前提和必要條件，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，資源逐漸成為制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，如何有效配置資源成為當前我國社會發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要議題。國外經(jīng)驗證明可以通過資源稅杠桿有效調(diào)節(jié)代際內(nèi)和代際間的資源配置，提高資源使用效率。經(jīng)濟主體的行為和政府決策直接影響資源稅改革的進程，本文構(gòu)建世代交疊模型，通過資源稅改革前后生產(chǎn)者和消費者的效用函數(shù)，分析并比較經(jīng)濟系統(tǒng)中主體不同濟行為變化，在此基礎(chǔ)上以資本和勞動動態(tài)變化來探討資源稅改革后的經(jīng)濟穩(wěn)定性，并通過存在風險和政府聲譽約束條件下的政府效用函數(shù)，分析和研究資源稅改革中影響政府決策行為的主要因素，研究表明:資源稅改革會對生產(chǎn)、消費產(chǎn)生影響，使經(jīng)濟主體的行為發(fā)生相應變化，但適當?shù)馁Y源稅政策將保證經(jīng)濟穩(wěn)定增長;同時改革成本、改革對產(chǎn)出的影響程度、政府風險態(tài)度和政府聲譽等將影響政府決策行為，最后針對以上影響因素本文提出相應政策建議。

資源稅改革;代際公平;世代交疊模型;政府行為

資源是人類社會存在的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟發(fā)展重要的推動力。從1978－2009年，我國經(jīng)濟以平均每年9.76%的速度快速增長，但經(jīng)濟快速增長在很大程度上是以資源過度消耗和環(huán)境犧牲為代價，資源利用率低、環(huán)境污染度大等問題十分突出。同時石油、礦產(chǎn)等重要資源短缺日益加劇，據(jù)預測到2030年我國能源缺口約為2.5億t標準煤，到2050年約為4.6億t標準煤，而我國的資源消費強度卻大大高于發(fā)達國家及世界平均水平，主要產(chǎn)品單位產(chǎn)量的能耗、水耗和礦產(chǎn)資源消耗，比發(fā)達國家高25% －90%，其中能耗比日本高10倍，比美國高5倍，比亞太經(jīng)合組織(OECD)國家平均值高3.8倍，資源形勢不容樂觀。隨著我國經(jīng)濟的快速增長，資源對社會經(jīng)濟的制約效用越來越明顯，這使政府不得不面對一個問題，即是否有足夠的資源支持經(jīng)濟的高速增長?

1 文獻綜述和研究現(xiàn)狀

《辭?！穼①Y源解釋為:“資財?shù)膩碓?，一般指天然的財源?！辟Y源性產(chǎn)品主要是指水、能源、礦產(chǎn)和土地等，其中能源包括電、石油、天然氣、煤炭等產(chǎn)品。本文所研究的資源特指物理意義上的經(jīng)濟資源，即自然資源。資源稅指政府對應稅自然資源開發(fā)、使用和補償中征收的稅種總稱，資源稅實質(zhì)上是為了保護和促進自然資源的合理開發(fā)、使用和消費，適當調(diào)節(jié)資源級差收入而征收的一種稅。目前我國資源稅征稅對象為礦產(chǎn)品和鹽，具體包括石油、煤炭、天然氣、金屬類礦產(chǎn)、非金屬類礦產(chǎn)以及鹽，征收范圍過于狹窄，且標準較低，遠不能達到調(diào)節(jié)資源消費、保護環(huán)境的目的。

1965年，諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者Diamond提出世代交疊模型(Over lapping Generations Model，OLG 模型)，用于解決代際間分配問題。OLG模型允許代價差異，但配置資源時必須保證代際間的公平，模型在收入約束下實現(xiàn)經(jīng)濟個體的跨期均衡，達到資源有效使用、公平配置的目標。［1］在1979年，Kemp和Long首次將自然資源引入在OLG模型中，通過跨期均衡分析資源的代際配置行為。［2］在1997年，Olson和Knapp則將OLG模型應用于不可再生資源的配置中，進一步擴大了OLG模型的應用范圍。［3］在2006年，洪樹林在OLG模型中考慮資本生產(chǎn)帶來的環(huán)境外部性，指出政府征收的環(huán)境稅以及消費稅和一次性轉(zhuǎn)移可以達到社會最優(yōu)。［4］在2007年宋冬林等將資源稅引入到改進的OLG模型，通過對家庭補貼方式，達到約束資源消費的目的。［5］

國內(nèi)外研究成果為資源配置提供了有效借鑒，但研究者更多關(guān)注資源配置中的個體均衡，而忽略了資源配置中的政府行為。在政府行為研究中，Blanchard、Fisher和 Ono的研究給本文很好的借鑒，1989年，Blanchard和 Fisher認為政府采用社會貼現(xiàn)率來實現(xiàn)不同代際間的資源公平配置;［6］1996年，Ono認為，政府是資源配置的主體，應對稱的對待每一代，實現(xiàn)不同代際間的公平;［7］國內(nèi)學者宋敏等2009年將OLG模型應用于沿海港口岸線資源代際配置管理，分析政府的決策行為和決策類型。［8］本文將資源稅改革以及政府補貼等相關(guān)因素引入經(jīng)濟行為分析中，通過OLG模型分析生產(chǎn)者、消費者的跨期均衡行為，探索資源稅改革后的經(jīng)濟增長穩(wěn)定性，在此基礎(chǔ)上研究影響政府行為的關(guān)鍵因素，并提出相關(guān)對策。

2 資源代際配置的世代交疊模型

2.1 基本假設(shè)

(1)模型為兩階段OLG模型，由消費者、生產(chǎn)者和最優(yōu)規(guī)模的政府構(gòu)成，其中消費者和生產(chǎn)者均服從于理性的“經(jīng)濟人”假設(shè)，以追求自身利益最大化為目標。

(2)消費者在第一階段，通過提供勞動獲取收入，消費預算資金來源于收入，預算資金為第一階段和第二階段消費資金貼現(xiàn)之和;在第一階段，獲取的收入部分用于消費，剩余部分用于儲蓄，在第二階段，消費者來源于第一階段的預算資金的儲蓄和儲蓄利息。

(3)市場為完全競爭類型，生產(chǎn)者在政府管制政策下進行生產(chǎn)，且生產(chǎn)函數(shù)服從Cobb－Douglas函數(shù)，生產(chǎn)者主要受到內(nèi)部生產(chǎn)要素和政府管制政策的約束。

(4)政府通過資源管制政策來實現(xiàn)資源的代際配置，目標在于保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，同時追求社會福利最大化，協(xié)調(diào)資源、經(jīng)濟和環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展。

2.2 效用函數(shù)和約束方程定義

2.2.1 引入資源稅改革因素的消費者效用函數(shù)

資源稅改革時，政府向減少資源消費的行為提供補貼，以影響消費行為。在分散決策情況下，消費者效用和消費外部性相結(jié)合產(chǎn)生消費者總效用。由于消費通常是在一定預算范圍內(nèi)變動，為簡化分析過程，本文假設(shè)消費預算在一定期間內(nèi)是固定不變的。消費者可以自由選擇階段資源消費數(shù)量，并通過對兩階段效用比較判斷消費時機和強度。

由于消費總效用受兩階段消費效用和約束條件的綜合影響，可以得到以下方程。

(1)消費者總效用方程。消費者效用Us(s，p)為兩階段效用貼現(xiàn)之和，總效用方程為:;其中S為消費者總預算，s1t，s2t為第一、二階段的消費，i同期的銀行利率，E 為環(huán)境質(zhì)量，η為消費者對環(huán)境系統(tǒng)的損耗系數(shù)，b為因減少資源消費政府給予的補貼。

2.2.2 引入資源稅改革因素的生產(chǎn)者效用函數(shù)

假設(shè)在市場中存在同質(zhì)的生產(chǎn)者，生產(chǎn)者通過人力資本和資金投入進行生產(chǎn)，其效用為銷售后所產(chǎn)生凈收益。資源稅改革后，資源稅負和生產(chǎn)要素配置情況將成為影響生產(chǎn)者的重要因素。

(1)生產(chǎn)效用函數(shù)。在生產(chǎn)者均衡時，資源生產(chǎn)者的邊際成本等于邊際收益，總收益為零。假設(shè)不存在其他相關(guān)稅收，生產(chǎn)總產(chǎn)量為總收益(即資源的價格為1單位)，政府通過資源稅調(diào)節(jié)生產(chǎn)，則生產(chǎn)者效用函數(shù)為:UF=Y－w－rK－T，其中，UF為生產(chǎn)者效用，Y為生產(chǎn)函數(shù)，w為勞動要素的成本，K為資本總量，r為資本價格，T為資源稅。

(2)生產(chǎn)的約束條件。本文選擇Cobb－Douglas函數(shù)作為生產(chǎn)函數(shù)，具體方程為:Y=F(L，K)=ALσK1－σ，其中Y為總產(chǎn)出，A為技術(shù)水平系數(shù)，L為人力資本投入，K為資金投入，σ為人力資本彈性系數(shù)，1－σ為資金彈性系數(shù)，且 σ∈(0，1) 。

2.2.3 政府效用函數(shù)和約束條件

在政府效用界定時，本文采用生命周期假說，假設(shè)政府是有限期限的個體，政府任期是有限的，政府通過資源稅政策來約束資源生產(chǎn)和消費行為。政府可能選擇在本屆任期內(nèi)進行資源稅改革，也可能選擇在以后任期內(nèi)進行相關(guān)改革，則可以得到政府的效用方程為:Ug=πUg(C)+(1 － π)∑nr=2Ugr(Cr)，式中，Ug(C)為政府效用，π為改革概率，Ug為資源稅改革的政府效用，Ugr(Cr)為不進行資源稅改革的政府效用;同時政府決策行為也要受政府聲譽、Us2(s2t，p2t，b) ，其中，Us1(s1t，q1t) 為第一階段消費效用，S1t、p1t表示第一階段資源消費量和消費的外部性;Us2(s2t，p2t，b)為第二階段消費效用，S2t、p2t表示第二階段資源消費量和消費產(chǎn)生的外部性，b為在第二階段因減少資源消費而獲得的政府補貼;δ為貼現(xiàn)系數(shù)，且δ＞0。

消費者在第一階段中提供無彈性的勞動，獲得收入，同時將一部分收入用于消費，并將剩下收入儲存用于第二階段消費。假設(shè)人口以速率n增長，則有Lt=L0(1+n)'，其中Lt，L0分別為期末和期初的人口數(shù)量，n為人口增長速率，t為時間。在技術(shù)不變的情況下，消費和資本存量也會以相應速率n增長。

(2)主要約束條件。消費者行為要受到資金預算、消費的外部性等條件約束，其主要約束方程分別為以下方改革給政府帶來風險等因素制約和影響，則可以得到政府效用函數(shù)和主要約束條件。

(1)政府總效用函數(shù)。根據(jù)政府任期，以資源稅改革進程為主導，可以有兩種選擇。

選擇一:政府本屆任期內(nèi)不進行資源稅改革，而在以后任期內(nèi)進行改革

在這種情況下，在本屆任期內(nèi)期不進行資源稅改革，而在以后任期進行資源稅改革。令政府資源稅改革的直接成本為C1，可得以下方程:C1=T1+d1，其中T1表示該階段未進行資源稅改革而給政府造成的稅收損失，d1表示本屆政府任期內(nèi)未及時進行資源稅改革而造成的資源浪費，及其由此形成負面聲譽帶來的潛在損失。

由于政府在以后任期內(nèi)實施資源稅改革，令在以后的任期內(nèi)政府資源稅改革的成本為Cr，可以得下面方程:Cr=αGr+dr+C1，其中α為資源稅改革對總產(chǎn)出的影響系數(shù)，α∈(0，1);Gr為資源稅改革后的總產(chǎn)出，dr表示在以后任期資源稅改革的代價。

在整個任期內(nèi)政府的政策總效用為:

選擇二:政府在本屆任期內(nèi)進行資源稅改革

在該情況下，政府選擇在本屆任期內(nèi)進行資源稅改革，成本方程:C=αG+d，其中C為成本，G為總產(chǎn)出，d為改革成本，則政府總效用方程為:Ug(C)=Ug(αG+d)。

綜合以上政府決策行為的兩種情況，將資源稅改革政府總效用方程轉(zhuǎn)化為:

(2)主要約束條件。與個體在消費決策時要考慮收入和消費情況類似，在進行資源稅改革時，政府也要受各方面因素影響，主要包括政府財政風險和政府聲譽等。政府決策行為的約束條件方程為:H=U(f，R)，其中H為政府行為約束函數(shù)，f為政府風險，R為政府聲譽。在選擇政府的風險類型時，本文采用常數(shù)絕對風險厭惡(CARA)函數(shù)，其方程為:Ug(c)=1－e－φC，其中，φ為絕對風險厭惡系數(shù)，φ ＞0，且 U'＞0，U″＜0;對 C求導，可得 U'g= －φeφC，本文假設(shè)政府風險類型保持不變，即政府在資源稅改革前后為同一風險類型。

3 模型的基本分析

3.1 資源稅改革后消費者均衡分析

在消費效用函數(shù)分析的基礎(chǔ)上，資源稅改革后跨期消費方程為:

根據(jù)上述目標函數(shù)和約束條件，建立拉格朗日函數(shù):

分別對s1t和s2t求導，并令一階導數(shù)為零，可以得到以下方程。

將方程整理得到消費者的最優(yōu)化條件為:

根據(jù)消費者函數(shù)和約束條件，可以得到消費者跨期均衡曲線和均衡點。

圖1 消費者跨期均衡Fig.1 Intertemporal equilibrium of consumer

當δ變化時，即消費者的未來預期貼現(xiàn)率發(fā)生變化，效用曲線隨著改變，在約束條件不變的情況下，δ變化使第二階段資源消費效用發(fā)生變化(如圖1所示)。當δ增加時，效用曲線下移，消費者對第二階段資源消費的預期貼現(xiàn)值增加，均衡點由(s'1，s'2)右移到;反之，(s1，s2)均衡點由(s'1，s'2)左移到(s″1，s″2)處。

兩階段最優(yōu)化消費情況下，主要影響消費的因素為δ和i，即對未來的預期和銀行利率;而資源消耗時產(chǎn)生的外部性不會對消費者的決策行為產(chǎn)生影響。

3.2 資源稅改革后生產(chǎn)者均衡分析

在生產(chǎn)效用函數(shù)和約束方程分析的基礎(chǔ)上，可以得到生產(chǎn)的利潤最大化方程。

MaxUF=Max［Y(q) －w － f'(l，k)K －T］

s.t.Y=ALσK1－σ

建立函數(shù):MaxUF=Max［ALσK1－σ－w － rK － T］

對方程中K求導并令其為零，可以得到:r=f'k(l，k)，即r=(1－ σ)ALσK－σ?？梢缘玫?UF=Y －w －f'k(l，k)K －T=f(k)－w －f'k(l，k)K －T;

由于在均衡狀態(tài)時，生產(chǎn)者的總利潤為零，令方程為零可以得到:

w=f(l，k) － f'k(l，k)K － T

對于生產(chǎn)者而言，壟斷競爭的均衡條件為邊際成本等于邊際收益，生產(chǎn)者的總利潤為零;此時，生產(chǎn)要素邊際產(chǎn)量等于成本，其中勞動要素的邊際產(chǎn)量等于勞動者工資，資本要素邊際產(chǎn)量等于利率，生產(chǎn)者處于均衡狀態(tài)，而資源稅則成為影響生產(chǎn)均衡的重要因素。

3.3 經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性分析

資源稅改革后，能否最低程度的減少資源稅改革對社會的沖擊，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，是資源稅改革的基本前提。索羅(Solow，1956)提出了經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性的概念，他指出經(jīng)濟穩(wěn)定的增長意味著人均產(chǎn)出增長具有穩(wěn)定性，人均資本和資金的增長速度大致相同。［9］此時，經(jīng)濟中的各變量都能保持增長的穩(wěn)定狀態(tài)，均衡的穩(wěn)定性提出，描述了系統(tǒng)內(nèi)各變量保持均勻增長的狀態(tài)，在本文中，均衡穩(wěn)定性是指在該均衡狀態(tài)點時，各變量的增長率為零，即各變量保持勻速狀態(tài)。實施資源稅改革后，單位消費占用的生產(chǎn)增長率不變，即人均指標穩(wěn)定不變，系統(tǒng)達到穩(wěn)定均衡狀態(tài)。

對于產(chǎn)品市場而言，產(chǎn)品市場穩(wěn)定均衡要求產(chǎn)品的需求等于供給，即達到產(chǎn)品市場出清的要求。此時存在 :s1t

方程左邊為凈消費，為第一階段第二階段消費者預算之和;方程右邊為資源的凈產(chǎn)出，通過勞動成本、資金成本等因素等表現(xiàn)。

兩邊同時除以 Lt，可以得到以下方程 k=

由于方程一階導數(shù)為正，二階導數(shù)為負，則資本曲線為遞增凸曲線，資本變化如圖2:

圖3描述資本的三種運動軌跡，在k=k2t=k1t時，為資本的穩(wěn)定均衡狀態(tài)，在曲線上，k0和k沒有交點，即資本沒有處于穩(wěn)定狀態(tài)，不存在均衡點;在曲線上，k1和k只有一個交點，即資本存在唯一的均衡點k2;在曲線上，k2和k只有二個交點，即資本存在多個均衡點;當斜率屬于(0，1)之間時，即0＜＜1時，存在唯一穩(wěn)定均衡點。

圖2 資本變化過程Fig.2 Dynamic changes of capital

圖3 資本動態(tài)均衡Fig.3 Dynamic equilibrium of capital

當人口增速、資本積累等變量發(fā)生變化時，穩(wěn)態(tài)均衡點也會發(fā)生相應變化。當n逐漸降低時，資本路徑會向上移動，使穩(wěn)態(tài)均衡點上移，產(chǎn)生新的穩(wěn)態(tài)均衡值。人口增速n降低帶動資本－勞動比率增加，使生產(chǎn)函數(shù)中的資本要素比率增加，進而拉動資本曲線上升，最終穩(wěn)態(tài)均衡值由原先的k上升至k*位置。

資源稅改革將使生產(chǎn)要素的內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，人力資本比重上升，勞動價格相對下降，同時資本積累也相對下降。人力資本比重上升主要原因在于實施資源稅將使人力資本投入產(chǎn)出彈性增加，使人力資本作用增加，但增加人力資本投入將會導致勞動價格的降低，同時資本積累也會相對下降。在生產(chǎn)和消費進行調(diào)整后，資源稅改革仍能保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

3.4 經(jīng)濟增長穩(wěn)定時的政府行為分析

通過以上分析，可以看到資源稅可以有效調(diào)節(jié)資源生產(chǎn)和消費，并保持經(jīng)濟增長穩(wěn)定，為更加有效分析資源稅改革中的政府行為，本文將資源稅沖擊效果納入到改革成本和政府財政風險范疇中，而將資源的負外部性納入到政府聲譽范疇中，基于此本文構(gòu)建拉格朗日函數(shù):UG=πUg(αG+d)+(1－ π)［Ug1(G1－ d1)+δUgr(αGr+dr+C1)］+ λU(f，R)

其中UG為存在財政風險和聲譽下的政府效用，λ為拉格朗日因子。

對UG進行求導并令其為0，整理得到:

πU'g(αG+d)= －(1－π)［U'g1(G1－d1)+δU'gr(αGr+dr+C1)］－ λU'(f，R)

當Ug=Ug1=δUgr時，政府改革前后的效用相等，政府決策行為處于跨期均衡穩(wěn)態(tài)。整理后得到政府資源稅改革決策的穩(wěn)態(tài)均衡點k位置為:

由于U'g＜0，U″g＜0，政府效用曲線為隨時間遞增的凹曲線，穩(wěn)態(tài)均衡點位于政府效用曲線與政府約束線相交之處，資源稅改革政策的演化軌跡收斂于穩(wěn)態(tài)均衡值。由于本文假設(shè)政府為絕對風險厭惡類型，當政府財政風險和聲譽綜合約束達到穩(wěn)態(tài)均衡時，政府資源稅改革決策行為演化收斂于均衡點，即政府開始正式實施資源稅改革的時機，此時政府決策行為處于跨期均衡的穩(wěn)態(tài)。

分別對資源稅改革成本C、資源稅改革影響系數(shù)α、與政府風險厭惡系φ和政府改革潛在損失d求導并進行分析，可以得到以下結(jié)論。

(1)資源稅改革成本越大，對政府決策行為的影響程度越大。由于，可以得到資源稅改革成本與政府決策行為呈正向關(guān)系，即資源稅改革的成本越大，政府的決策行為越謹慎，在政府聲譽和財政風險特定情況下，資源稅改革成本將是政府決策的重要依據(jù)，由于資源稅改革成本通常隨時間增加為逐步增大，政府往往會盡可能在任期早期進行資源稅改革。

(2)資源稅對總產(chǎn)出的影響系數(shù)越大，則對政府決策行為的影響越大。因為可以得到資源稅改革影響系數(shù)α與政府效用呈正向關(guān)系。資源稅對總產(chǎn)出影響系數(shù)α越大，對總產(chǎn)出的影響程度就越大，導致政府改革成本加大，增強政府決策行為的約束，使政府在決策時更加謹慎，選擇適當?shù)臅r機實施資源稅改革，以減少改革對社會經(jīng)濟的沖擊。

4 政策建議

資源稅改革使資源生產(chǎn)和消費約束情況有所改善，政府通過資源合理配置可以彌補資源生產(chǎn)和消費過程中市場失靈而形成的外部性問題，通過補貼可以使消費者主動減少資源消費，而資源稅負可以調(diào)節(jié)生產(chǎn)，這兩方面共同作用從而減少資源約束，改善資源環(huán)境;但同時資源稅改革又涉及到政府財政風險、聲譽和經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性問題，這使得政府在資源稅改革時存在很多制約和影響因素。針對存在的影響因素，本文提出以下政策建議:

(1)加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少改革成本。積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型力度，進一步減少經(jīng)濟對資源投入的依賴度，促進經(jīng)濟集約化發(fā)展，逐步改變我國長期以來依靠大量資源投入來拉動經(jīng)濟增長的局面。在一定程度上也使減少了資源稅改革對社會經(jīng)濟的沖擊，降低資源稅改革的財政風險，使資源稅改革成本進一步降低，以有利于加快政府決策和改革步伐。

(2)確定政府合理風險容忍度范圍。政府對風險態(tài)度直接影響著政府決策行為。政府對風險態(tài)度是政府根據(jù)所處的社會經(jīng)濟環(huán)境和自身情況等共同決定，合理確定政府風險類型關(guān)鍵在于確定合理的政府開征資源稅風險容忍度范圍。從資源代際公平角度看，實施資源稅可以改變傳統(tǒng)唯經(jīng)濟增長的經(jīng)濟效益觀，從而樹立以經(jīng)濟、資源和環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會整體效益觀。從長遠看，政府的風險類型是影響資源稅改革最重要的因素。

(3)建立和完善政府聲譽考量機制。政府聲譽是政府主動進行改革的內(nèi)在動力，建立和完善政府聲譽考量機制，可以有效避免政府的短期行為，為后屆政府以及社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供寬廣的發(fā)展空間。本文建議將資源有效和公平配置作為政府聲譽考量機制組成部分，這將使政府決策時充分考慮資源透支、環(huán)境污染等問題對政府聲譽的損害，從而促使政府加強對資源消費的約束力度，推動資源稅改革的進程。

References)

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Government’s Decision and Economic Behaviors in Resource Tax Reform

XU Xiao-liang
(Business School，Hohai University，Nanjing Jiangsu 210098，China)

Resources are the basis of human society，and also an important guarantee for economic development.With the rapid development of China’s economiy，resources have become a“bottleneck”of social and economic development.How to allocate resources effectively is an important issue for sustainable development.Researches have shown that the government can use the tax tool to allocate resources between generations effectively.In the paper，the authos use an overlapping generations model to analyze the process of change in economic agents’behaviors through the utility function of producers and consumers;and on this basis，the paper tries to explore the stability of economic growth through the dynamic equilibrium of capital and labor after the reform of resource tax.Then the paper analyzes the government’s behavior and the main factors in government decision-making process with the constraints of reputation，risk and the utility function of the government.The study shows that resource tax reform will affect the behaviors of producer and consumers，but a suitable policy will make economic growth stable;meanwhile the cost of reform，impact on output of the reform，the government attitude towards risk and government’s reputation will affect the government decision-making.Some suggestions are given at the end.

resource tax reform;fair between generations;OLG Model;government’s behavior

F062.1

A

1002－2104(2011)05－0010－06

10.3969/j.issn.1002－2104.2011.05.002

2010－12－10

徐曉亮，博士生，主要研究方向為預測、決策和評價。

*211三期重點學科技術(shù)經(jīng)濟及管理“長三角區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資管理”項目資助。

(編輯:王愛萍)