“十二五”時期,是加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時期,引進人才、培養(yǎng)人才、用好人才對于實現(xiàn)我省科學發(fā)展、加快振興、富民強省宏偉目標至關(guān)重要。在“十二五”開局之年,省人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌人才發(fā)展戰(zhàn)略,提出了《吉林省“雙百千萬”人才計劃》,其中《吉林省萬名興農(nóng)帶富之星培養(yǎng)計劃》是其中六項重要內(nèi)容之一,目的是通過培訓培養(yǎng)、政策扶持、資金支持、激勵引導等措施,三年內(nèi)在全省培養(yǎng)萬名懂生產(chǎn)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代型農(nóng)民,帶動周邊農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收致富,加快推進全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。在新時期,啟動如此重大農(nóng)村人才工程,充分體現(xiàn)了省委、省政府重視“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”的信心和決心,是我省加快實施“三動”戰(zhàn)略的重要步驟。
按照省人才工作領(lǐng)導小組的部署,《吉林省萬名興農(nóng)帶富之星培養(yǎng)計劃》由省農(nóng)委牽頭組織,省畜牧局、省供銷社、省工商局、省人保廳、團省委和省婦聯(lián)等部門共同參加組織管理。為實施好《吉林省萬名興農(nóng)帶富之星培養(yǎng)計劃》,省農(nóng)委黨組高度重視,認真研究,明確任務(wù),落實責任,積極協(xié)調(diào),在各市(州)、縣(市、區(qū))和相關(guān)部門積極配合下,調(diào)集力量全力推進,取得了顯著成效。
1.構(gòu)建了組織管理體系 為使計劃有序推進,省農(nóng)委成立了推進領(lǐng)導小組,由主管主任任組長,有關(guān)處室負責人為成員,下設(shè)辦公室負責綜合協(xié)調(diào)工作。“興農(nóng)帶富之星”工作被納入到全委重點工作任務(wù),省農(nóng)委黨組書記、主任任克軍,多次召開會議研究部署“興農(nóng)帶富之星”工作,親自到基層調(diào)研、檢查指導,經(jīng)常聽取工作進展情況匯報,對“興農(nóng)帶富之星”各階段性工作進行周密部署。同時,省農(nóng)委與省畜牧局、省供銷社、省工商局、省人保廳、團省委和省婦聯(lián)等單位,建立了聯(lián)絡(luò)員制度,進行定期溝通情況,保障工作信息暢通。為了便于協(xié)調(diào)指導工作,又與各市(州)農(nóng)委(農(nóng)業(yè)局)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局建立了76人的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),使政策信息、工作安排能夠及時傳遞到各基層單位,保證實施工作快捷高效。
2.開展了多項推進行動 為做到實施工作早啟動、早落實,4月省農(nóng)委在省政府新聞發(fā)布會上,對《吉林省萬名興農(nóng)帶富之星培養(yǎng)計劃》向社會進行發(fā)布,省內(nèi)各新聞媒體紛紛報道了這項計劃,在全省產(chǎn)生了巨大反響。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)省委組織部同意,6月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進吉林省“萬名興農(nóng)帶富之星”培養(yǎng)計劃有關(guān)工作的通知》,對2011年工作進行了安排和部署,對3000名“興農(nóng)帶富之星”培養(yǎng)目標進行了分解,明確了遴選培養(yǎng)對象、開展培養(yǎng)扶持、實時跟蹤考核、總結(jié)表彰獎勵等階段性任務(wù),要求各市(州)農(nóng)委(農(nóng)業(yè)局)7月底前完成“興農(nóng)帶富之星”任務(wù)分解和遴選工作,12月底前完成培養(yǎng)扶持、跟蹤考核和總結(jié)表彰工作。8月初,為掌握各地計劃實施的進展情況,指導推進工作,對全省9個市(州)、長白山管委會進行了調(diào)度,對各地提出的問題進行詳細解答,促進了全省工作的整體推進。8月中旬,按照省人才工作領(lǐng)導小組的要求,省農(nóng)委對培養(yǎng)計劃實施情況、存在的問題、意見建議和下步安排進行了認真梳理,及時向省委組織部進行了匯報,共同研究了推進工作的總體思路。為加大推進力度,8月下旬,省農(nóng)委下發(fā)了《關(guān)于對萬名興農(nóng)帶富之星培養(yǎng)工作進展情況進行檢查調(diào)研的通知》,同省委組織部組成聯(lián)合調(diào)研組,對各市(州)農(nóng)委實施情況進行實地研究,深入縣(市、區(qū))和“興農(nóng)帶富之星”所在村屯了解情況,通過座談交流,宣傳政策、解答疑難問題,激發(fā)了廣大基層干部抓好培養(yǎng)計劃實施工作的積極性和主動性,為下一步搞好培養(yǎng)扶持工作創(chuàng)造了有力條件。
3.實現(xiàn)了階段性目標 培養(yǎng)計劃的首要任務(wù)是“興農(nóng)帶富之星”的遴選工作。在各級人才部門和農(nóng)業(yè)部門的精心組織下,各市(州)、縣(市、區(qū))嚴格按照農(nóng)民自愿報名、村委會審查推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門審定匯總、報縣級人才辦備案的程序進行,使遴選的培養(yǎng)對象更加具有代表性和示范性,更具有積極進取、甘于奉獻精神,克服了過去不敢露富的心理,勇于承擔起興農(nóng)帶富的責任和義務(wù)。從遴選對象的構(gòu)成看,涵蓋了農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、園藝特產(chǎn)、農(nóng)機專業(yè)大戶,農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人,農(nóng)村經(jīng)紀人和一村一名大學生項目畢業(yè)生等多個方面。從遴選對象的產(chǎn)業(yè)規(guī)???,都具有固定基地、固定客戶、固定用工人員和較高盈利能力。按照工作進度要求,7月底之前全省全部完成了3000名“興農(nóng)帶富之星”的遴選工作,為培養(yǎng)計劃的全面實施奠定了堅實基礎(chǔ)。
4.總結(jié)了一些好經(jīng)驗 在培養(yǎng)對象遴選過程中,各地緊密結(jié)合實際,創(chuàng)新工作方式,積極探索工作新思路、新辦法,涌現(xiàn)出一大批先進典型,總結(jié)許多好的經(jīng)驗做法。一些地方超前謀劃,提前開展了培養(yǎng)扶持工作。白城洮南市將“興農(nóng)帶富之星”計劃當做一項富民工程,成立了由市人才辦、農(nóng)業(yè)局負責人組成的領(lǐng)導小組,印發(fā)了《洮南市開展萬名興農(nóng)帶富之星活動工作方案》,召開了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)動員大會,遴選出了73名帶富之星。為進一步提高帶動能力,該市針對遴選對象主導產(chǎn)業(yè),舉辦了5期培訓班,達1000多人次。通過基層農(nóng)技推廣體系項目,為種植大戶提供優(yōu)良種子,免費發(fā)放農(nóng)作物病蟲害防治器械,優(yōu)先給予測土配方施肥、地膜補貼、合作社補貼、物化補貼(葉面肥、化肥)等政策,極大地提高了帶富之星的示范引導作用。松原扶余縣根據(jù)市里下達的379人的培養(yǎng)計劃,認真遴選,按時逐級將任務(wù)分解到各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),并下大力氣在政策、項目、資金等方面給予全力扶持。陶賴昭鎮(zhèn)南江村徐寧是當?shù)赜忻酿B(yǎng)牛專業(yè)戶,縣里結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),投入資金19萬元,完善基礎(chǔ)設(shè)施,使他的飼養(yǎng)業(yè)由養(yǎng)牛擴展到養(yǎng)雞,帶動農(nóng)戶108戶,年純收益近30萬元。大安市在實施“興農(nóng)帶富”計劃過程中,充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體,深入宣傳“興農(nóng)帶富”的主要內(nèi)容和重要意義,同時還利用送科技下鄉(xiāng)、科普大集等形式,進行現(xiàn)場宣傳,擴大了宣傳面和宣傳效果,營造了選星、扶星的良好氛圍。
(省農(nóng)委人事處供稿)