本刊記者 俞崇武

“楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設”吹響號角

本刊記者 俞崇武

8月24日，上海市“推進楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設聯(lián)席會議”第一次會議在上海市政府多功能廳召開。上海市副市長沈曉明出席會議并作重要講話。上海市政府副秘書長翁鐵慧主持會議。上海市科委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務委、市教委、市金融辦等聯(lián)席會議各成員單位的相關領導出席會議。

此次大會是貫徹落實去年12月10日上海市政府《關于推進楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設的指導意見》和今年4月20日上海市政府召開的楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設推進大會精神的一次重要會議。會議審議并通過《落實〈關于推進楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設的指導意見〉的配套措施》。

國家戰(zhàn)略、上海大事、楊浦機遇

楊浦區(qū)區(qū)長金興明在會上對楊浦創(chuàng)新型城區(qū)建設的進展情況做了詳盡的報告，據(jù)金興明介紹，今年上半年，楊浦區(qū)按照國家科技部關于創(chuàng)新型試點城區(qū)建設“一條主線，四個著力”的總體要求和上海市政府《關于推進楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設的指導意見》的要求，抓住上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設機遇，圍繞創(chuàng)新型試點城區(qū)建設奮發(fā)有為，積極進取，通過深化“三區(qū)聯(lián)動”、聚焦重點產業(yè)發(fā)展、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地、探索金融資本與創(chuàng)新資本對接、推動區(qū)域內國有企業(yè)新一輪改制等努力先行先試，聚焦重點，著力提升產業(yè)競爭能力?！跋乱徊?，我們將加強9個方面134項工作落實情況的跟蹤，扎實推進工作，進一步提升重點領域的創(chuàng)新能級與產業(yè)化水平，聚焦推進科技金融結合工作、加強科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建設?！?/p>

“楊浦建設國家創(chuàng)新型城區(qū)，在充分發(fā)揮資源優(yōu)勢的同時，圍繞創(chuàng)新需求，落腳在創(chuàng)新驅動，工作是有基礎的、有成效的。接下來要從全市層面上給予重視和支持，楊浦創(chuàng)新型城區(qū)建設是國家戰(zhàn)略、上海大事、楊浦機遇。”上海市科委主任壽子琪對楊浦創(chuàng)新型城區(qū)建設給予了高度評價。

上海市副市長沈曉明充分肯定了前一階段楊浦創(chuàng)新城區(qū)型城區(qū)建設的工作和成果，“尤其在知識優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢上，比如環(huán)同濟設計產業(yè)帶，現(xiàn)在的成績是四年前剛開始做時所意想不到的?！?/p>

沈曉明認為，楊浦創(chuàng)新型城區(qū)的建設，正在被東北各省市密切關注，“如果我們楊浦能為‘老工業(yè)城市（區(qū)）轉型’這一國家性的命題趟出一條路子來，那意義是十分重大的?！鄙驎悦饕螅懈鱾€部門和楊浦區(qū)要進一步解放思想、敢闖敢試，圍繞重要環(huán)節(jié)，加強協(xié)調，形成合力，聚焦突破。

楊浦區(qū)加快推進“國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設”

記者會后從楊浦區(qū)有關部門了解到，楊浦區(qū)今年以來，創(chuàng)新型城區(qū)建設各項工作推進有力，成效積極：

深化“三區(qū)聯(lián)動”，促進區(qū)、校、企、科技園多方合作。拓展與舊金山灣區(qū)聯(lián)動，籌建灣區(qū)科技園；拓展科研院所、高新技術企業(yè)與園區(qū)聯(lián)動，實現(xiàn)科技園區(qū)組織形式的新突破。依托中國電子科技集團公司23所，共建上海市物聯(lián)網(wǎng)應用示范基地暨上海物聯(lián)網(wǎng)科技園；借助中國航空技術國際控股有限公司平臺，共建“中航楊浦科技園”。

聚焦重點，推進重點產業(yè)的發(fā)展。成立區(qū)戰(zhàn)略新興產業(yè)聯(lián)席會議，推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能電網(wǎng)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展；建設上海國際設計和貿易促進中心，推進上海鋼鐵交易所的籌建、創(chuàng)智天地園區(qū)上海市高新技術產業(yè)化基地、楊浦創(chuàng)業(yè)中心數(shù)字園區(qū)、新復旦軟件園的建設。加快建設新江灣城市級智能電網(wǎng)示范應用基地，不斷完善“智能電網(wǎng)示范應用基地”。推動電動汽車在楊浦推廣，加快醫(yī)療云建設。

加大宣傳力度。推動區(qū)領導進高校宣講創(chuàng)新城區(qū)形勢政策；充分利用區(qū)屬“一報一臺多網(wǎng)絡”，加強創(chuàng)新型試點城區(qū)各條戰(zhàn)線的典型宣傳和工作報道。

打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。設立“海外人才創(chuàng)業(yè)投資引導基金”，充分發(fā)揮政府專項資金的杠桿效應和引導作用；堅持“人+項目”引進模式，組織開展海外創(chuàng)業(yè)人才“3310”計劃評審，上半年共募集創(chuàng)業(yè)項目80個，千人計劃引進海外人才52名。強化與高校、企業(yè)的人才交流，建立院士團隊與產業(yè)對接機制。完善創(chuàng)業(yè)孵化體系，打造創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器的完整孵化服務體系。

探索金融創(chuàng)新帶動科技創(chuàng)新。強化基金引進和服務工作，上半年引進華芯、天際等15家股權投資企業(yè)及管理公司入駐，引進基金規(guī)模達19.8億元。深化投貸聯(lián)盟模式，建立園區(qū)推薦—專業(yè)中介機構篩選評估—政府與金融機構聯(lián)合開展項目對接的運作模式，推出“銀保園”、“投貸通”等融資模式。加強改制上市工作，推進要素市場建設。

整合資源，建立六大集團公司。新組建的上海楊浦科技創(chuàng)新(集團)有限公司、上海楊浦城市建設投資（集團）有限公司作為此次改制中第一批正式掛牌成立的集團公司，將進一步促進創(chuàng)新要素集聚楊浦。

楊浦不斷開創(chuàng)試點城區(qū)建設新局面，為上海“創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展”，為創(chuàng)新型國家建設做出貢獻。