徐開春，劉 建

(沈陽體育學院體育教育學院，遼寧沈陽 110102)

運動員職業(yè)轉換過渡期制度研究

徐開春，劉 建

(沈陽體育學院體育教育學院，遼寧沈陽 110102)

運動員退役后再就業(yè)問題是長期困惑中國體育的一大難題。運動員職業(yè)轉換過渡期是運動員所在體育訓練單位為運動員實施職業(yè)培訓的重要時期，是運動員進行職業(yè)轉換的關鍵時期。探討運動員職業(yè)轉換過渡期制度的相關理論，介紹各級體育行政部門、運動項目協(xié)會、體育訓練單位及相關部門的主要任務及其在全國范圍內的初步實踐成果，并對該制度進行展望，提出發(fā)展對策，為各地全力做好我國退役運動員的保障工作提供參考。

運動員;職業(yè)轉換;過渡期

運動員退役后再就業(yè)問題是長期困惑中國體育的一大難題。目前，我國每年約有退役運動員3000人，其中大約有10%的人難以得到安置。在這個龐大的群體中，雖然不乏諸如李寧、鄧亞萍、楊揚這樣的“成功轉型”人士，但他們只是退役運動員中為數不多的“幸運兒”。有數字顯示，每年有40%的退役運動員難以按時適當安置。計劃經濟時期運動員通過政策性安置實現再就業(yè)的做法遇到了前所未有的困難，加上運動員自身文化水平過低，專業(yè)技能有限，很難在社會上找到合適的位置。如何保障運動員順利完成退役后的過渡，全面提高他們的綜合素質和就業(yè)競爭力，成功實現職業(yè)轉換，對構建和諧體育、和諧社會均具有重要的理論和現實意義。

2010年6月到2011年6月，國家體育總局以山東、江蘇、廣東三省為試點開展運動員文化教育和運動員保障工作，著力完善運動員職業(yè)轉換過渡期相關配套制度和工作運行機制，在培訓基地建設、就業(yè)見習實習、職業(yè)轉型項目等方面進行探索示范，取得了一些階段性成果。本研究的目的是積極探索運動員職業(yè)轉換過渡期制度的相關理論，各級體育行政部門、運動項目協(xié)會、體育訓練單位及相關部門的主要任務及其在全國范圍內的初步實踐成果，并對該制度進行展望，提出發(fā)展對策，為各地全力做好我國退役運動員的保障工作提供參考。

1 運動員職業(yè)轉換過渡期相關概念界定

1.1 運動員職業(yè)生涯周期

Coakley提出，運動員職業(yè)生涯的終止可以看作是一個“社會重生”(social rebirth)的過程。由此，人們逐漸認識到，運動員職業(yè)生涯結束并不是一個單一事件的結束，而是一個轉換的過程［1］。職業(yè)生涯周期是指從職業(yè)活動開始到退休結束這段時期。運動員職業(yè)生涯周期是指從事運動員職業(yè)的個體職業(yè)生涯中行為與態(tài)度的發(fā)展變化過程，持續(xù)的時間從運動員步入運動生涯到運動員退役后再就業(yè)、直至退休的全過程［2］。按照階段性目標的不同分類，運動員職業(yè)生涯周期由運動員職業(yè)生涯階段—職業(yè)轉換過渡期—后運動員職業(yè)生涯階段三部分組成(圖1)。職業(yè)轉換是個體改變工作角色或者改變原來工作角色導向的過程［3］。其中，個體差異決定了職業(yè)轉換的調整模式，組織社會化策略也會影響個體的調整模式，而轉換成功與否則取決于個體的調整模式及其新階段實際的角色要求。

圖1 運動員職業(yè)生涯周期模型

1.2 運動員職業(yè)轉換過渡期

運動員的職業(yè)目標是發(fā)揮最大潛能，取得各種比賽的成績。但在運動員競技能力下降或者運動動機下降的時候，運動員職業(yè)生涯進入衰退期，個人和組織都會考慮提前退休或退役。

運動員職業(yè)轉換過渡期是運動員所在體育訓練單位為運動員實施職業(yè)培訓的重要階段，是運動員進行職業(yè)轉換的關鍵時期。它是指運動員從停訓到辦理退役手續(xù)、解除聘用合同之間的時期，一般不超過一年。這個時期是在運動員進入運動能力衰退期，或運動動機下降，面臨運動職業(yè)終止和職業(yè)轉型，進行二次職業(yè)定向的職業(yè)過渡時期。這個時期運動員的主要任務是通過教育培訓或后運動員職業(yè)探索，重新評估自身的優(yōu)勢和劣勢，分析面臨的機遇和環(huán)境，進一步發(fā)展自身的職業(yè)技能，并進行再就業(yè)過程中的職業(yè)決策，完成從運動員職業(yè)向新職業(yè)的轉換［4］。

2 運動員職業(yè)轉換過渡期各級相關部門的主要任務

退役運動員面臨的困難是世界性的，不只是中國才有。全世界的運動員在體育生涯行將結束時都面臨一個嚴峻的問題:接下來該干什么?對于一個往往在30歲之前就要結束運動生涯的行業(yè)，這個問題顯得尤其嚴酷。運動員重新回到瞬息萬變的社會后需要面對的種種困難，面臨生活和工作的全新選擇與考驗，進行新的角色定位，謀求新的職業(yè)。幸運的是，目前我國運動員文化教育和保障工作已經受到各級相關體育部門及社會的關注。運動員職業(yè)轉換過渡期制度是國家對退役運動員安置制度改革后建立起來的一種制度保證。退役運動員安置制度改革的核心，就是由“統(tǒng)包統(tǒng)分”的組織安置改為以經濟補償為主的自主擇業(yè)安置。職業(yè)轉換過渡期主要是為自主擇業(yè)退役運動員設置的再就業(yè)準備期，在過渡期內，各級體育行政部門、運動項目協(xié)會、體育訓練單位及相關部門要通過開展綜合素質培訓、體育職業(yè)技能培訓和社會通用技能等培訓，幫助退役運動員提高綜合素質和就業(yè)競爭力，促進他們順利實現從在訓到退役的過渡。

2.1 培養(yǎng)、提高運動員再就業(yè)意識

運動員退役后在社會中舉步維艱與運動員再就業(yè)意識淡薄息息相關。由于受傳統(tǒng)就業(yè)觀念束縛，運動員缺乏就業(yè)和創(chuàng)業(yè)意識，“等”和“靠”的就業(yè)思想較為突出。運動員要想退役之后有好的出路，根本上還是要自食其力，要樹立自信、自強、自立的就業(yè)觀念，來適應市場經濟的變化。因此，各級相關部門在運動員在訓階段有關培訓工作的基礎上，要引導運動員強化退役再就業(yè)意識，積極規(guī)劃自身的再就業(yè)方向，提高自身綜合素質，為運動員職業(yè)轉換做好思想準備和心理準備。

首先，加強退役運動員職業(yè)轉換過渡期的心理輔導。可以參考西方退役運動員心理干預理論和技術，結合中國競技體育體制的特點，建立退役運動員職業(yè)轉換過渡的心理輔導體系，幫助運動員真正了解自己，設計出合理可行的職業(yè)生涯發(fā)展方向和發(fā)展策略。并針對退役運動員退役過渡期間出現的各種情緒和行為反應給予心理干預支持，幫助運動員重新進行角色定位，建立新的生活方式，培養(yǎng)良好的行為習慣，建立和適應新的社會網絡關系。所有這些方面的心理支持都可以轉化為過渡期的資源，會作用于退役準備狀態(tài)的形成，并動態(tài)地積極影響退役過渡階段。

其次，引導運動員進行職業(yè)生涯規(guī)劃。職業(yè)生涯規(guī)劃也稱職業(yè)規(guī)劃，是指個人發(fā)展與組織發(fā)展相結合，在對個人和內外環(huán)境因素進行分析的基礎上，確定一個人的事業(yè)發(fā)展目標，并選擇實現這一事業(yè)目標的職業(yè)或崗位，編制相應的工作、教育和培訓行動計劃，對每一步驟的時間、項目和措施作出合理的安排。各級體育行政部門、運動項目協(xié)會、體育訓練單位及相關部門則要探索出切實可行的退役運動員職業(yè)規(guī)劃的機制，幫助運動員積極規(guī)劃自身的再就業(yè)方向。

2.2 為運動員參加文化學習接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件

各級相關部門要指導符合條件的運動員通過免試保送的方式進入高等院校學習;為不符合免試保送的運動員提供集體輔導、個別培訓，幫助他們通過單獨招生考試或參加高考進入高等院校學習［5］。

為了鼓勵優(yōu)秀運動員進入高等學校學習，不斷提高優(yōu)秀運動員的文化知識水平，自1986年以來，國家體育總局先后下發(fā)了《關于著名優(yōu)秀運動員上大學有關事宜的通知》、《關于國家體育總局直屬體育院校免試招收退役運動員學習有關問題的通知》。2002年國家六部門聯合下發(fā)了《關于進一步做好退役運動員就業(yè)安置工作的意見》，2007年教育部下發(fā)了《關于做好2007年普通高等學校招收保送生工作的通知》［6］，對運動員免試進入各級各類高等院校學習等工作進行了規(guī)范。

目前，在我國專業(yè)運動員中，學歷不斷升高已成趨勢。由于奧運冠軍有其獨特的稀缺性，并不會影響到高考競爭的公平秩序，所以在一批批的奧運冠軍進入重點高校之后，這一現象已經普遍被大家所接受。然而，奧運冠軍讀大學，在文化水平和日程安排等問題上，與普通全日制的大學生不可相提并論，學業(yè)跟不上怎么辦?無法及時完成學業(yè)，大學卻照發(fā)文憑又會不會放棄標準?2009年劉國正、詹健因為沒去上課而被上海交大退學，2010年高崚、楊威身陷華中科技大學清退風波，就曾引發(fā)社會上關于高校針對奧運冠軍這類的特長學生是否該執(zhí)行“寬進嚴出”標準的討論。相對于入學的特殊待遇，畢業(yè)問題其實更加值得重視。不好好解決這個問題，所謂的大學教育便無法幫助這些運動員提高綜合素質和專業(yè)知識，也就失去了存在的價值和意義。

2.3 面向運動員開展各類職業(yè)教育和技能培訓，幫助運動員獲得體育行業(yè)職業(yè)資格證書，提供就業(yè)指導和援助

加強對運動員的就業(yè)指導和援助，開展各類職業(yè)教育和技能培訓，一要是通過舉辦各類培訓班、創(chuàng)建運動員創(chuàng)業(yè)孵化基地等形式，積極為運動員創(chuàng)造各種條件，幫助運動員獲得更多的再就業(yè)技能和資本，為有意向自主創(chuàng)業(yè)的退役運動員提供培訓、咨詢和創(chuàng)業(yè)指導。各級體育相關部門要重視培訓研發(fā)，固化培訓模塊，創(chuàng)新培訓機制，強化培訓管理，突出培訓重點，完善培訓評估，提高培訓質量，確保培訓安全。要充分發(fā)揮職業(yè)轉換培訓在退役運動員調整心態(tài)、轉變觀念、提高素質、提升能力、實現轉換中的主陣地作用，進入職業(yè)轉換過渡期的運動員必須參加綜合素質等各項培訓。二是要充分利用體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作的平臺，幫助運動員獲得與運動項目相關的、符合運動員本人特長的、社會急需的體育行業(yè)職業(yè)資格證書，為運動員退役后繼續(xù)在體育行業(yè)發(fā)揮特長創(chuàng)造條件［5］。目前，全國大部分省區(qū)市都建立了體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站，負責體育行業(yè)的職業(yè)技能鑒定工作。

3 我國運動員職業(yè)轉換過渡期制度的初步實踐成果——以江蘇省為例

隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，運動員保障工作不斷出現新情況、新問題，運動員的就業(yè)安置模式已逐步轉變?yōu)榻M織安置、自主擇業(yè)、上大學等多種形式相結合的就業(yè)安置體系。建立運動員職業(yè)轉換過渡期制度，提高運動員就業(yè)素質和能力，全方位做好運動員就業(yè)過程服務，是體育系統(tǒng)主動適應市場經濟要求，從根本上解決運動員就業(yè)的重要舉措。我國運動員職業(yè)轉換過渡期制度從2008年3月29日起正式實行。廣東、江蘇、山東、遼寧、黑龍江、浙江、湖南等省紛紛開辦運動員職業(yè)轉換過渡期培訓班。其中廣東、江蘇和山東是全國“完善運動員職業(yè)轉換過渡期制度和工作運行機制”的三個試點省份，目前已在政府就業(yè)安置、培訓基地建設、就業(yè)見習實習、職業(yè)轉型項目、典型項目扶持等方面展開積極探索。下面以江蘇省為例，來說明我國運動員職業(yè)轉換過渡期制度的初步實踐成果。

作為體育強省，江蘇群眾體育、競技體育、體育產業(yè)都位于全國前列，運動員保障工作與江蘇體育同步發(fā)展，突出表現在:一是認識到位，省委省政府高度重視，相關職能部門大力支持，體育系統(tǒng)自身思想統(tǒng)一，形成合力。二是思路清晰，堅持以運動員為本，把握運動員保障工作的規(guī)律，抓住運動員保障的關鍵環(huán)節(jié)，著力從根本上解決運動員保障工作的突出問題。三是措施有力，制度建設、經費投入、工作機制、隊伍建設等方面不斷加大力度，一些重點難點問題得到及時解決。四是勇于創(chuàng)新，堅持解放思想，順應形勢發(fā)展需要，積極探索，大膽實踐，很多經驗和做法對于全國運動員保障工作都有典型示范作用。

近年來，江蘇運動員職業(yè)轉換過渡期工作不斷調整工作思路，完善政策措施，理順工作機制，創(chuàng)新工作方法，積極探索試點，取得了明顯成效。做到了政策制度、組織機構、工作經費三個落實，取得了運動員職業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)扶持、社會保險繳納三個突破，實現了工作思路、工作機制、工作平臺三個創(chuàng)新，各項工作正朝著制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的目標邁進。3年來，共安置退役運動員742人，其中自主擇業(yè)安置626人，占84.37%，發(fā)放自主擇業(yè)補償金7 989萬元;共為1 800名運動員辦理了養(yǎng)老保險，單位繳存6 565萬元;3年共組織舉辦4期綜合素質培訓班和4期創(chuàng)業(yè)培訓班;建立江蘇省退役運動員創(chuàng)業(yè)孵化基地，23名退役運動員申請進入孵化，12人孵化成功，撥付創(chuàng)業(yè)補貼資金157萬元;在全省范圍內建立就業(yè)實習基地13家，舉辦就業(yè)專場招聘會4場;設立運動員關懷基金，實施“勿忘我”雪碳工程計劃，3年共資助有困難的老運動員34人，資助金額達58.52萬元。

2011年3月，江蘇省又在全國率先制定出臺了《省體育局關于進一步加強運動員職業(yè)轉換過渡期管理工作的指導意見》。文件的出臺，對運動員職業(yè)轉換過渡期工作的重要意義、目標任務、重點事項等內容進行了明確，進一步推進了該省運動員職業(yè)轉換過渡期服務管理工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。江蘇省運動員職業(yè)轉換過渡期政策制度不斷完善、工作機制不斷創(chuàng)新、人員隊伍不斷加強、經費保障穩(wěn)中有升、難點問題逐步解決和培訓體系初步形成，已搭建起基本完善的政策制度體系。

4 運動員職業(yè)轉換過渡期制度展望與發(fā)展對策

4.1 運動員職業(yè)轉換過渡期制度展望

為進一步完善運動員文化教育和保障工作的政策措施，切實加強運動員文化教育，做好運動員保障工作，解除運動員后顧之憂，加強運動隊伍建設，2010年3月，國家體育總局、教育部、財政部、人力資源社會保障部又聯合下發(fā)了《關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

《指導意見》中以專門的章節(jié)提出“構建和完善運動員職業(yè)轉換社會扶持體系，幫助運動員順利實現職業(yè)轉換”，這是對運動員職業(yè)轉換過渡期制度的進一步完善。該意見提出“各級人力資源和社會保障部門與體育行政部門要積極創(chuàng)造條件，拓寬運動員就業(yè)渠道，共同做好運動員的職業(yè)培訓、職業(yè)指導、就業(yè)安置等工作”。還特別體現了“引導和支持退役運動員進入高等院校和各類職業(yè)學校培訓和學習，切實落實職業(yè)轉換過渡期制度”等內容，體現鼓勵運動員掌握更多就業(yè)技能的意圖，并重點強調職業(yè)轉換過渡期制度的落實。該意見還提出充分利用國家相關職能部門的行政和政策資源，將運動員職業(yè)轉換工作納入到國家再就業(yè)工作體系，將運動員納入公共就業(yè)服務體系。

4.2 發(fā)展對策

貫徹落實《指導意見》，需要從以下兩方面著力完善運動員職業(yè)轉換過渡期制度［2］:

一是明確職業(yè)轉換過渡期與職業(yè)輔導工作之間的關系。職業(yè)轉換過渡期是運動員職業(yè)生涯的組成部分，屬于時間或階段的范疇，是一個偏重于時空意義的概念;在運動員保障制度體系中，運動員職業(yè)轉換過渡期制度偏重于輔助性制度，涵蓋的主體性工作內容不多。落實這個制度需要更多的主體性工作進行補充。職業(yè)輔導是一套以目標為導向的工作機制，包含職業(yè)輔導工作的內容框架、師資隊伍、獎懲激勵和評價、保障機制，與職業(yè)轉換過渡期制度是形式與內容的關系。

二是職業(yè)轉換過渡期制度體系與社會就業(yè)扶持體系的銜接。根據現有規(guī)定，職業(yè)轉換過渡期包含在運動員聘用合同期限內，一旦實現就業(yè)，則聘用合同終止，運動員同時進入社會就業(yè)體系，從“體育人”轉變?yōu)椤吧鐣恕?。當運動員出現就業(yè)困難時，應按照國家有關社會就業(yè)扶持體系的規(guī)定享受社會保障。目前我國退役運動員再就業(yè)主要有四個渠道:一是留在自己所從事的專業(yè)領域繼續(xù)發(fā)揮余熱，二是事業(yè)單位之間的調動，三是去高校繼續(xù)深造，四是自主擇業(yè)。由于運動員職業(yè)所帶來的職業(yè)風險滯后這一特殊性，職業(yè)轉換過渡期應在制度層面針對這一特點和運動員再就業(yè)渠道分別進行設計，確保運動員得以重復享受運動員保障的相關政策及社會各方面的支持。

做好運動員文化教育和保障工作是一項長期而艱巨的任務，任重而道遠。各級體育部門要本著對運動員負責、對事業(yè)發(fā)展負責、對國家和社會負責的態(tài)度，為不斷開創(chuàng)運動員文化教育和運動員保障事業(yè)的新局面，加速推進我國由體育大國向體育強國邁進做出更大的努力。

［1］燕 子，侯志瑾．運動員職業(yè)轉換的研究［G］．第8屆全國運動心理學學術會議論文匯編，2006:1380－1389．

［2］賈 冰．運動員職業(yè)轉換過渡期的理論基礎與初步實踐［Z］．國家體育總局社會科學研究成果，2010．

［3］劉小平．職業(yè)轉換及其影響因素研究綜述［J］．中國管理科學，2006，14(zk):192－196．

［4］黃美好，胡列松，賴曉紅，等．退役運動員職業(yè)轉換過渡期職業(yè)教育與技能培訓形式的探討［J］．浙江體育科學，2010(5):3－6，16．

［5］謝曉雪．運動員如何渡過職業(yè)轉型期［J］．人力資源，2008(15): 12－15．

［6］范凱斌．我國優(yōu)秀運動員結構研究［J］．體育文化導刊，2010 (8):34－38．

Study on Athletic Career Transition Period System

XU Kaichun，LIU Jian
(Physical Education School，Shenyang Sport University，Shenyang 110102，Liaoning，China)

Athletes’re-employment after retirement is a long-term Chinese sports puzzle．Athletic career transition is an important period when the training units implement career training，and it is also a critical period for their career transition．This essay explores related theories about the transition period system，introduces the main tasks at all levels of sports administration，sports associations，sports training units and related departments and its preliminary practice results in the nationwide，previews the system，and proposes some developmental countermeasures．It aims at providing references for doing our best to protect retired athletes in our country．

athletes;career transition;transition period

G80－05

A

1004－0560(2011)06－0054－03

2011-10-11;

2011-11-26

國家社科基金項目《運動員人力資本投資風險形成及其規(guī)避》(09cty006);教育部高校人文社科立項《退役運動員可持續(xù)生計問題研究》(09yjc840029)。

徐開春(1960－)，男，教授，學士，主要研究方向為體育教育訓練學。

責任編輯:劉紅霞

?體育人文社會學