本刊記者/任晏黎 王圣媛 萬海濱
遲寶榮委員談醫(yī)改和醫(yī)德建設(shè)
本刊記者/任晏黎 王圣媛 萬海濱
全國政協(xié)委員、長期關(guān)注中國醫(yī)改進程的吉林大學第一醫(yī)院遲寶榮教授,今年兩會期間,就“十一五”醫(yī)療制度改革,怎樣從醫(yī)療管理體制內(nèi)部突破解決提高基層醫(yī)務(wù)工作者素質(zhì)的難題,以及醫(yī)德建設(shè)等問題,接受了本刊記者的采訪。
遲寶榮說,“十一五”的醫(yī)改,雖然是處于起步階段,但還是取得了一定的成績。她認為,具體體現(xiàn)在以下五個方面:
一是新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和推進。新農(nóng)合建立之初,農(nóng)民交10元錢,中央和地方政府各補貼10元,每個參會農(nóng)民每年最高可以報銷2000元醫(yī)療費。從2005年開始,中央和地方政府的補貼,都提高到20元,報銷的上限提高到5000元。這樣像胃切除、腸梗阻等農(nóng)村的多發(fā)病,農(nóng)民基本可以通過新農(nóng)合報銷手術(shù)費用。新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和發(fā)展,惠及廣大農(nóng)民,深受農(nóng)民擁護,參保人數(shù)已從30%增加到現(xiàn)在的90%,讓8億多農(nóng)民受益。這是一個了不起的成就。
二是建立了國家基本藥品目錄。目錄的建立,為實現(xiàn)藥品的零售價,減少藥品中間環(huán)節(jié)奠定了基礎(chǔ),讓老百姓享受到了實惠。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院最近幾年硬件設(shè)施得到明顯改善。
四是公共衛(wèi)生項目越做越大。如新生兒15種疫苗全部免費;慢性病管理,國家投入了4個億等。
五是公立醫(yī)院的改革,也進行了積極有效的探索。
關(guān)于從醫(yī)療管理體制內(nèi)部突破,解決提高基層醫(yī)務(wù)工作者素質(zhì)問題,遲寶榮認為,職業(yè)醫(yī)生考試面臨雙重管理帶來的問題?,F(xiàn)在執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試的這個考卷,全國就一張,協(xié)和畢業(yè)生和農(nóng)村赤腳醫(yī)生,面對同一張考卷??忌辉谝粋€起點上,所以100多萬來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的考生,很多人不可能通過這個考試。這個問題又引發(fā)了另一個體制問題,因為絕大多數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生,無法通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試進而獲得醫(yī)師資格,所以人們總結(jié)鄉(xiāng)村醫(yī)生的生存現(xiàn)狀,用了一個歷史名詞—“內(nèi)部糧票”:在這個村行醫(yī)的醫(yī)生,到另一個村無法行醫(yī)。還有醫(yī)學的學制。醫(yī)學的學制最多,有人戲稱“二三四五六七八九”。兩年叫專升本,三年叫???,四年五年是本科,六年是外語班,七年是碩士班,八年九年是博士班。目前的體制,暫時沒有辦法培養(yǎng)、訓(xùn)練合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生與全科醫(yī)生,而這恰恰是基礎(chǔ)迫切需要的。遲寶榮談到,為了解決這一矛盾,教育部正在尋求建立卓越醫(yī)師、全科醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)師的分層培養(yǎng)機制。
遲寶榮教授特別關(guān)注醫(yī)德建設(shè)的問題,她說,作為教育部本科教育的評估專家,我走過全國很多醫(yī)學院校。評估的時候要考試,有兩道公開題。其中一道是“你認為合格醫(yī)生的標準是什么?”
不同學校學生的答案也不同。我很看重學生答題的第一句話。協(xié)和醫(yī)科大學的學生,第一句話全都是提到醫(yī)生應(yīng)該專業(yè)。這很好理解,所謂疑難雜癥,最后都會到協(xié)和醫(yī)院尋找治療方案,所以,協(xié)和的學生認為技術(shù)、專業(yè)是醫(yī)生的第一標準。北大醫(yī)學院的學生,則齊刷刷地認為,醫(yī)生的第一標準是責任。而有的學校,學生認為不拿紅包、不拿回扣,是醫(yī)生的第一標準。但是,救死扶傷、醫(yī)者仁心,幾乎所有學生都這么答。
去年吉林發(fā)大水,我們到災(zāi)區(qū)防疫??吹皆S多鄉(xiāng)村醫(yī)生,翻山越嶺,把消毒藥品送到各家各戶,告訴農(nóng)民,水怎么消毒。幾千人的災(zāi)區(qū),沒有一個腹瀉患者,這非常了不起。他們的技術(shù)水平有限,大部分人尚不具備醫(yī)生資質(zhì),但踏踏實實為農(nóng)民做事。
醫(yī)院也是社會的縮影。有個別急功近利、見利忘義的醫(yī)生,但那些是極少數(shù)。設(shè)備的尖端化,通過投資能迅速實現(xiàn)。技術(shù)水平的提升,則要靠持之以恒的積累和磨練。醫(yī)德的培養(yǎng),更是天長日久的潛移默化。遲寶榮解釋說,隨著醫(yī)療體制改革的深化,隨著和諧社會建設(shè)的深入,隨著人的思想文化素質(zhì)的提升,隨著建立健全規(guī)范的醫(yī)德評價體系,我對醫(yī)德建設(shè)持樂觀態(tài)度。
全國政協(xié)委員遲寶榮(左)與本刊記者合影