文/全國(guó)人大代表、北京航空航天大學(xué)教授 張濤

關(guān)于終身教育的思考和建議

文/全國(guó)人大代表、北京航空航天大學(xué)教授 張濤

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，加速了科學(xué)知識(shí)的更新?lián)Q代。信息化社會(huì)要求人們具有對(duì)信息的理解、解釋、消化、應(yīng)用，尤其需要判斷和選擇能力。余暇時(shí)間增多和活動(dòng)領(lǐng)域擴(kuò)大、壽命延長(zhǎng)，增加了人們對(duì)教育的需求。生活方式的變化，需要一系列新的教育，開創(chuàng)適合于自己的生活方式。把個(gè)人的生活分成前半生受教育后半生工作的觀念，已不能適應(yīng)人類社會(huì)迅速變化的需要，教育應(yīng)是個(gè)人一生中連續(xù)不斷地學(xué)習(xí)的過程。其實(shí)，終身教育理念早在上世紀(jì)50年代末、60 年 代初就已在歐洲形成。終身教育思想已成為世界許多國(guó)家實(shí)施教育改革的指導(dǎo)思想。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確將構(gòu)建體系完備的終身教育作為戰(zhàn)略目標(biāo)之一?，F(xiàn)在，我國(guó)社會(huì)發(fā)展模式及形態(tài)發(fā)生了重大的變化，導(dǎo)致人們必須更新知識(shí)觀念，以獲得新的適應(yīng)力。改變把教育分為正規(guī)教育和非正規(guī)教育、普通教育和成人教育，終身教育只是非正規(guī)教育或是成人教育的任務(wù)，一考定終身的觀念，要求每個(gè)人必須有能力在自己的一生中利用各種機(jī)會(huì)，去更新、深化和進(jìn)一步充實(shí)已有的知識(shí)，使自己適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)。終身教育顧名思義是指貫穿人的一生不同階段所受到的各級(jí)各類教育。提倡終身教育將會(huì)推動(dòng)我國(guó)教育較深層次的改革，有助于解決目前教育存在的各種問題。因此提出如下建議：

1. 制定終身教育促進(jìn)法

國(guó)家通過立法，從法律上確立終身教育理論為本國(guó)當(dāng)今和今后教育發(fā)展和改革的基本指導(dǎo)思想，參考外國(guó)相關(guān)法律制定終身教育促進(jìn)法?？梢詤⒖嫉挠校喝毡?990年頒布并實(shí)施的《終身學(xué)習(xí)振興整備法》；美國(guó)1976年制定并頒布的《終身學(xué)習(xí)法》；法國(guó)1971年制定的《終身職業(yè)教育法》。

2.建設(shè)終身教育體系

把文化組織、社區(qū)組織、職業(yè)協(xié)會(huì)和企事業(yè)單位部門納入終身教育系統(tǒng)，充分利用社會(huì)各種具有教育力量和教育價(jià)值的資源和設(shè)施，使教育社會(huì)一體化。建立學(xué)習(xí)信息網(wǎng)，建立家庭、社會(huì)、學(xué)校教育一體化的終身教育體系，將文化館、圖書館、博物館、活動(dòng)中心等各種科學(xué)文化設(shè)施都納入教育的范疇，建立起完整的終身教育體系。

3. 鼓勵(lì)學(xué)校向社會(huì)開放

改變學(xué)校的封閉結(jié)構(gòu)，形成開放的教育結(jié)構(gòu)，要求高等教育機(jī)構(gòu)向社會(huì)敞開大門，廣泛吸收在職成人進(jìn)入高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。高中舉辦開放講座，使高中向社區(qū)開放，發(fā)揮學(xué)校的文化中心作用。

4.建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度

按照《綱要》提出建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系、建立“學(xué)分銀行”制度等的要求，建議確定學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度。認(rèn)證內(nèi)容包括課程認(rèn)可、學(xué)分有效期等。將學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度與入學(xué)或職稱考核掛鉤，使認(rèn)證制度真正發(fā)揮作用，充分調(diào)動(dòng)公民終身教育積極性。

責(zé)編/齊尚

全國(guó)人大代表、北京航空航天大學(xué)教授張濤