本刊記者/齊尚 吳浪

朱讀穩(wěn):承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

本刊記者/齊尚 吳浪

“十一五”以來，安慶市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)“千億安慶、活力安慶、和諧安慶”，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、效益顯著提高、民生有效改善、社會持續(xù)穩(wěn)定的良好勢頭?！笆濉睍r期是安慶全面建設(shè)小康社會的攻堅(jiān)期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化的加速期、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。那么，安慶應(yīng)如何科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展？對此，全國人大代表、中共安慶市委書記朱讀穩(wěn)接受了本刊記者專訪。

“在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中，我們主動參與區(qū)域分工，堅(jiān)持合作承接、科學(xué)承接、創(chuàng)新承接，在承接中轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中提升，在提升中發(fā)展，努力走出一條具有安慶特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路?！敝熳x穩(wěn)從四個方面解讀了如何轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一是將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向。充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力和市場競爭力，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。圍繞石油化工、紡織服裝、機(jī)械裝備制造和農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以具有相關(guān)產(chǎn)業(yè)定位的開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商和組團(tuán)式招商力度，促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度，加快培育“千億產(chǎn)業(yè)”和“千億園區(qū)”。利用傳統(tǒng)商品集散中心市場腹地廣闊的優(yōu)勢，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)和大型物流集團(tuán)，推進(jìn)城區(qū)商業(yè)中心建設(shè)，完善城鄉(xiāng)商品流通網(wǎng)絡(luò)，著力打造聯(lián)結(jié)長三角物流圈、輻射皖贛鄂交界地區(qū)城鄉(xiāng)市場的區(qū)域商貿(mào)物流中心。挖掘文化旅游特質(zhì)資源，引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)資金和市場運(yùn)營方式，推動文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，建設(shè)國內(nèi)知名文化旅游目的地。

二是將自主創(chuàng)新作為根本動力。采取相關(guān)財(cái)政、稅收、金融和政府采購政策，促進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)，積極發(fā)展各類民辦科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)技術(shù)中心，圍繞精細(xì)化工、汽車零部件、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)建立創(chuàng)新基地。堅(jiān)持改造提升、自主創(chuàng)新、招商引進(jìn)并舉，通過設(shè)立5億元規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，激勵扶持新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年將推進(jìn)飛凱高分子材料、光大光伏發(fā)電、和興生物塑料等項(xiàng)目加快發(fā)展，并開工建設(shè)非晶軟磁及復(fù)合材料、太陽能光伏玻璃生產(chǎn)線項(xiàng)目。

三是將清潔發(fā)展作為重要著力點(diǎn)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，絕不意味著承接傳統(tǒng)發(fā)展模式，絕不意味著承接落后生產(chǎn)能力，絕不意味著承接環(huán)境污染。在示范區(qū)建設(shè)中，堅(jiān)持節(jié)能減排不放松，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè)，堅(jiān)決控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理和垃圾處理設(shè)施加快建設(shè)、正常運(yùn)營。

四是將改善民生作為最終落腳點(diǎn)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，既注重技術(shù)含量與產(chǎn)業(yè)層次，又注重質(zhì)量和效益，對具有較強(qiáng)就業(yè)帶動能力的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移也大力支持。加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，為勞動者提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)，為外來企業(yè)提供高素質(zhì)員工。同時，加快完善社會保障體系，提高政府保障能力，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)在城鄉(xiāng)、園區(qū)和企業(yè)高效覆蓋。特別是強(qiáng)化園區(qū)企業(yè)社會化服務(wù)，創(chuàng)新園區(qū)社會管理，積極創(chuàng)造和諧園區(qū)、和諧企業(yè)、和諧勞動關(guān)系。

全國人大代表、中共安慶市委書記朱讀穩(wěn)