吳娉娉

（廣東廣播電視大學(xué)，廣東 廣州 510091）

自由化背景下中日韓旅游服務(wù)貿(mào)易的比較研究

吳娉娉

（廣東廣播電視大學(xué)，廣東 廣州 510091）

“東亞旅游圈”的建立，使中日韓三國(guó)在國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易上存在既相互依存又相互競(jìng)爭(zhēng)的微妙關(guān)系。文章基于中國(guó)、日本和韓國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù), 運(yùn)用國(guó)際市場(chǎng)占有率指標(biāo)（IMS）、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）、貿(mào)易專(zhuān)業(yè)化指數(shù)（TC）對(duì)三國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行比較分析，并為進(jìn)一步適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易自由化，提高我國(guó)旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提出相關(guān)建議。

旅游服務(wù)貿(mào)易；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；國(guó)際市場(chǎng)占有率指數(shù)；顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)；貿(mào)易專(zhuān)業(yè)化指數(shù)

（一）中日韓旅游業(yè)及旅游服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀

1.中國(guó)

在我國(guó)，旅游業(yè)是最先和國(guó)際市場(chǎng)接軌的行業(yè)，它最早走出國(guó)門(mén)，最早進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，最早實(shí)行雙向交流，最早按國(guó)際慣例辦事。我國(guó)旅游資源豐富，擁有壯麗的山岳河流，豐富多彩的民俗民風(fēng)，奇特的動(dòng)植物，數(shù)不盡的名勝古跡，獨(dú)具特色的戲曲、音樂(lè)、舞蹈和享譽(yù)世界的美食。2009年底，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，提出“把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支柱性產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，為我國(guó)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展指明了方向。

我國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易一直占據(jù)著我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的很大份額。2009年，我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易量占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易量比重為29.08%，占世界旅游服務(wù)貿(mào)易量比重為5.02%。

2.日本

日本旅游業(yè)頗具歷史，已經(jīng)形成了以富士山、櫻花、溫泉為代表的風(fēng)景療養(yǎng)旅游，以日本料理如壽司、拉面等為代表的飲食游，以及以藝妓、女優(yōu)等代表的特色文化旅游。由于受到全球金融海嘯的影響，日本的制造業(yè)面臨空前壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心在一定程度上向服務(wù)業(yè)傾斜。目前，日本已把“觀光立國(guó)”作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的重要支柱。2009年，日本旅游服務(wù)貿(mào)易量占該國(guó)服務(wù)貿(mào)易量比重為13.02%，占世界旅游服務(wù)貿(mào)易量比重為2.13%。

3.韓國(guó)

韓國(guó)國(guó)土雖小，但風(fēng)景優(yōu)美。首爾、濟(jì)州島、釜山等都是著名的旅游城市。韓國(guó)對(duì)歷史文化遺跡的推廣不遺余力，截至2010年10月，韓國(guó)共有9處文化遺產(chǎn)和1處自然遺產(chǎn)被收錄進(jìn)世界遺產(chǎn)名錄。聯(lián)合國(guó)教科文組織還將“世界記錄遺產(chǎn)”和“世界無(wú)形遺產(chǎn)”納入到世界遺產(chǎn)名錄中，韓國(guó)共保有7種記錄遺產(chǎn)和8種無(wú)形遺產(chǎn)。此外，韓國(guó)的影視文化產(chǎn)品和飲食產(chǎn)品也都很好的融入旅游中，韓國(guó)已將旅游業(yè)列為“國(guó)家未來(lái)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一”，旅游業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不容小視。2009年，韓國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易量占該國(guó)服務(wù)貿(mào)易量比重為17.21%，占世界旅游服務(wù)貿(mào)易量比重為1.37%。

綜上所述，中日韓同處經(jīng)濟(jì)活躍的東亞地區(qū)，是繁榮亞洲旅游經(jīng)濟(jì)的重要推進(jìn)力量，也是全球旅游市場(chǎng)上發(fā)展速度快、潛力大的重要旅游區(qū)域。中日韓三國(guó)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)地位不斷提升?！皷|亞旅游圈”的建立，使中日韓三國(guó)在國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易上存在既相互依存又相互競(jìng)爭(zhēng)的微妙關(guān)系。

（二）基于進(jìn)出口數(shù)據(jù)的旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)分析

本文選取2000～2009年三國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易額，服務(wù)貿(mào)易總額以及世界服務(wù)貿(mào)易總額等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)造三國(guó)經(jīng)濟(jì)體模型來(lái)進(jìn)行研究。通過(guò)計(jì)算三國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)占有率指標(biāo)（IMS）、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）、貿(mào)易專(zhuān)業(yè)化指數(shù)（TC），具體比較三國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

1.國(guó)際市場(chǎng)占有率指標(biāo)

馬庫(kù)森(Markusen,1992)認(rèn)為：“在一個(gè)自由貿(mào)易的環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)中，如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)在世界市場(chǎng)上的出口下降，則說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！眹?guó)際市場(chǎng)占有率指標(biāo)（International Market Share, IMS）是一國(guó)特定產(chǎn)業(yè)的出口總額與世界同類(lèi)產(chǎn)業(yè)的出口總額的比值，可以反映一國(guó)某一產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。IMS指標(biāo)介于(0，1)的區(qū)間內(nèi)，該值越大，說(shuō)明該國(guó)該產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。

見(jiàn)表1，在2000～2009年的國(guó)際旅游服務(wù)市場(chǎng)上，我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)占有率一直都保持在4%左右，且具有緩慢上升的趨勢(shì)，由 2000年的 3.41%上升到 2009年的4.56%。旅游服務(wù)貿(mào)易出口市場(chǎng)占有率遠(yuǎn)高于日本和韓國(guó)，在國(guó)際旅游市場(chǎng)上占據(jù)著一定的地位。日本在國(guó)際旅游服務(wù)市場(chǎng)上的占有率基本上保持在1%左右，由2000年的0.94%緩慢上升到2009年的1.18%。韓國(guó)在國(guó)際旅游服務(wù)市場(chǎng)上的占有率指標(biāo)在波動(dòng)中有下降趨勢(shì)，從2000年的1.44%到2009年的1.08%，在2007年更低至0.7%。與中國(guó)相比，日韓兩國(guó)顯示了較弱的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但應(yīng)當(dāng)指出的是，當(dāng)使用國(guó)際市場(chǎng)占有率指標(biāo)時(shí)，它也有可能反映的是在總量增長(zhǎng)情況下相對(duì)比例的下降等等，因此在使用該指標(biāo)時(shí)，還應(yīng)結(jié)合其他指標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)充。

表1 2000～2009年中日韓三國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率IMS指標(biāo)

2.顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

巴拉薩（Balassa）1965年提出了顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（Revealed Comparative Advantage, RCA），他認(rèn)為一個(gè)國(guó)家某一產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)可以用該產(chǎn)業(yè)出口在該國(guó)總出口中所占的份額與世界貿(mào)易中該產(chǎn)業(yè)出口占總出口貿(mào)易額的份額之比來(lái)顯示。

RCA指數(shù)反映了一個(gè)國(guó)家某一產(chǎn)業(yè)的出口與世界平均出口水平比較的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，剔除了國(guó)家總量波動(dòng)和世界總量波動(dòng)的影響，準(zhǔn)確地反映一個(gè)國(guó)家該產(chǎn)業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì)。一般而言，若RCA＜1則該國(guó)在該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上處于比較劣勢(shì)；若RCA指數(shù)＞1則處于比較優(yōu)勢(shì)，且RCA取值越大則比較優(yōu)勢(shì)越大。對(duì)于旅游服務(wù)貿(mào)易，若RCA指數(shù)＞2.5，則表明該國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易具有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；RCA指數(shù)介于（1.25～2.5）的區(qū)間內(nèi)，表明該國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；RCA指數(shù)介于（0.8～1.25）的區(qū)間內(nèi)，表明該國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易具有中度的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；當(dāng) RCA指數(shù)＜0.8時(shí)，則表明該國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

見(jiàn)表 2，用進(jìn)出口數(shù)據(jù)計(jì)算三國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的 RCA指數(shù)。其中中國(guó)最大，但有緩慢下降的趨勢(shì)，由2000年的0.9688下降到2009年的0.5425，表明中國(guó)的旅游業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力正在逐漸減弱，由原先的中度競(jìng)爭(zhēng)力下降至較弱競(jìng)爭(zhēng)力，與日韓兩國(guó)的差距正在逐步縮小。日本的 RCA指數(shù)，近年來(lái)穩(wěn)步上升，由2000年的0.1410上升至2009年的0.4895，自2006年起反超韓國(guó)，可見(jiàn)日本對(duì)旅游服務(wù)貿(mào)易的重視度，這一數(shù)據(jù)也與日本自全球金融海嘯后，大力發(fā)展旅游業(yè)相吻合。韓國(guó)的RCA指數(shù)呈緩慢下降趨勢(shì)，由2000年的0.5641下降至2007年的0.2828，近兩三年來(lái)重拾上升勢(shì)頭，但在國(guó)際市場(chǎng)上仍呈較弱競(jìng)爭(zhēng)力。

綜上所述，中國(guó)作為三國(guó)中地域最廣，旅游資源最為豐富的國(guó)家，在國(guó)際旅游市場(chǎng)上卻并沒(méi)有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，與日韓兩國(guó)的差距并不明顯，尤其是近年來(lái)一直呈下降趨勢(shì)，其原因值得我們思考和研究。

表2 2000～2009年中日韓三國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易R(shí)CA指數(shù)

資料來(lái)源：世界貿(mào)易組織官方網(wǎng)站 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)2000～2009年 相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得出http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/statis_e.htm

3.貿(mào)易專(zhuān)業(yè)化指數(shù)

貿(mào)易專(zhuān)業(yè)化系數(shù)（Trade Special Coefficient，TC）也稱(chēng)為比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)或凈出口比率，表示一國(guó)某產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易的差額占該產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口總額的比重。

該指標(biāo)作為一個(gè)貿(mào)易總額的相對(duì)值，剔除了通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)膨脹等宏觀總量方面波動(dòng)的影響，即無(wú)論進(jìn)出口的絕對(duì)量是多少，它均介于（-1，1）的區(qū)間內(nèi)。當(dāng)其值接近0時(shí)，說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)接近平均水平，說(shuō)明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易與國(guó)際水平相當(dāng)；大于0時(shí)，說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)大，且越接近1則比較優(yōu)勢(shì)越大，競(jìng)爭(zhēng)力也越強(qiáng)；反之，則說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)小，競(jìng)爭(zhēng)力也??；如果其取值等于-1表明一國(guó)只進(jìn)口該類(lèi)服務(wù)，如果其取值等于1表明一國(guó)僅出口該類(lèi)服務(wù)。

見(jiàn)表3，中日韓三國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)顯示：中國(guó)的TC指數(shù)在2000-2008年均為正值，我國(guó)在此期間是旅游服務(wù)貿(mào)易的凈出口國(guó)，TC指數(shù)在0.1～0.2之間浮動(dòng)，表明我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易具有微弱的出口競(jìng)爭(zhēng)力。2009年為負(fù)值，轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有所下降。日本的TC指數(shù)在2000～2009年均為負(fù)值，一直是旅游服務(wù)貿(mào)易的凈進(jìn)口國(guó)，且大多在-0.4以下，旅游服務(wù)貿(mào)易的出口競(jìng)爭(zhēng)力較弱。韓國(guó)的 TC指數(shù)在2000－2009年也是呈現(xiàn)負(fù)值，也是旅游服務(wù)貿(mào)易的凈進(jìn)口國(guó)，旅游服務(wù)貿(mào)易逆差在2000～2007年呈擴(kuò)大趨勢(shì)，近兩年雖然逆差有所縮小，但整體出口競(jìng)爭(zhēng)力仍然較弱。

表3 2000～2009年中日韓三國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)

（三）我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題

通過(guò)上述國(guó)際比較和實(shí)證分析得出結(jié)論：中日韓三國(guó)在國(guó)際旅游市場(chǎng)上所占份額都不大，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都比較弱。中國(guó)在東亞三國(guó)中雖然表現(xiàn)稍好，但近十年來(lái)旅游服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力在逐漸減弱。日本雖然始終處于旅游服務(wù)貿(mào)易逆差狀態(tài)，但逆差在逐年減小，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在穩(wěn)步提升。韓國(guó)在2007年以前旅游服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在波動(dòng)中逐年下降，自2008年起又開(kāi)始好轉(zhuǎn)，但在國(guó)際市場(chǎng)上仍處于弱勢(shì)。綜上所述，我國(guó)雖是旅游資源大國(guó)，卻不是旅游服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，筆者經(jīng)過(guò)分析，認(rèn)為造成我國(guó)旅游業(yè)處于被動(dòng)地位的原因有以下幾方面：

1.旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量參差不齊，沒(méi)有形成品牌效應(yīng)

我國(guó)旅游行業(yè)存在著眾多中小型企業(yè)，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，沒(méi)有響亮知名品牌企業(yè)。這些中小企業(yè)為了搶奪國(guó)內(nèi)和國(guó)際客戶(hù)資源，常常通過(guò)打低端價(jià)格戰(zhàn)來(lái)吸引顧客，有些旅游社的導(dǎo)游存在長(zhǎng)期過(guò)度疲勞帶隊(duì)的情況，影響了游客的觀光愉悅度。有些旅行社配套的餐飲、住宿、出行條件都不盡理想，強(qiáng)迫游客購(gòu)物的情況也時(shí)有發(fā)生。這種一味壓低成本的惡性競(jìng)爭(zhēng)容易使海外游客產(chǎn)生反感，二次或多次旅游興趣削減。

2.多數(shù)旅游區(qū)粗放經(jīng)營(yíng)，生態(tài)資源破壞嚴(yán)重

我國(guó)多數(shù)旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理者重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)，重建設(shè)輕維護(hù)，對(duì)生態(tài)資源采取掠奪式、粗放型開(kāi)發(fā)利用，造成了許多不可再生資源的損害與浪費(fèi)。如中國(guó)第一批名列世界自然遺產(chǎn)之一的湖南張家界由于違章建筑、無(wú)節(jié)制、超容量的開(kāi)發(fā)，受到世界自然遺產(chǎn)委員會(huì)的黃牌警告。為了保住世界自然遺產(chǎn)的金字招牌，張家界當(dāng)?shù)卣ㄙM(fèi)了10億元人民幣才將景區(qū)恢復(fù)原狀，其付出的整修費(fèi)用比已獲得的經(jīng)濟(jì)收益高出數(shù)倍。

3.基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善，旅游資源未充分整合

我國(guó)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施跟不上旅游業(yè)發(fā)展的步伐。旅游業(yè)依賴(lài)交通的發(fā)展，我國(guó)交通長(zhǎng)期存在超負(fù)荷運(yùn)載。從火車(chē)看，一般超員30%～50%；長(zhǎng)江和沿海航行的客輪經(jīng)常超員30%，有時(shí)甚至高達(dá)50%。此外，我國(guó)中西部與東部的旅游資源不夠協(xié)調(diào)，缺乏統(tǒng)籌管理。中西部旅游資源豐富，人為破壞較少，具有原始神秘性和不可替代性，符合世界旅游求新、求異、求知、求樂(lè)的需求和趨勢(shì)，但開(kāi)發(fā)不足。東部地區(qū)的旅游資源開(kāi)發(fā)和利用雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏內(nèi)涵和特色。在宣傳促銷(xiāo)方式上，我國(guó)旅游資源整體形象不夠生動(dòng)突出，沒(méi)有體現(xiàn)中華民族文化底蘊(yùn)。

4.旅游業(yè)服務(wù)人員綜合素質(zhì)不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)

旅游業(yè)的核心精髓是提供優(yōu)良服務(wù)，而服務(wù)質(zhì)量是否優(yōu)良又與從業(yè)人員的素質(zhì)密不可分。旅游從業(yè)人員包括一線服務(wù)人員、中層管理人員和高層決策人員。一線服務(wù)者素質(zhì)的高低直接體現(xiàn)國(guó)家和民族的形象，中層管理者素質(zhì)高低直接影響管理的質(zhì)量和效率，決策者素質(zhì)的高低會(huì)左右產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。在我國(guó)，一線服務(wù)人員和游客發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的事件時(shí)有發(fā)生，更有些素質(zhì)低下的導(dǎo)游惡意“甩團(tuán)”，置整團(tuán)游客利益于不顧，這些毫無(wú)服務(wù)意識(shí)的行為，都極大地?fù)p害了我國(guó)旅游服務(wù)業(yè)的形象。

（四）自由化背景下提高我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的措施

旅游服務(wù)業(yè)是 WTO中服務(wù)業(yè)開(kāi)放承諾最多的一個(gè)部門(mén)。隨著中國(guó)政府對(duì)旅游服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾的逐步實(shí)現(xiàn)，我國(guó)的旅游業(yè)已處于全面開(kāi)放的新時(shí)代。我國(guó)承諾外國(guó)服務(wù)提供者可以合資或獨(dú)資形式在中國(guó)建設(shè)、改造和經(jīng)營(yíng)飯店和餐館設(shè)施；承諾滿(mǎn)足一定條件的外國(guó)服務(wù)提供者可以合資或獨(dú)資的形式經(jīng)營(yíng)旅行社旅行社，并取消地域限制；承諾關(guān)于自然人流動(dòng)方面，與中國(guó)合資旅館、飯店、旅行社簽訂合同的外國(guó)經(jīng)理、專(zhuān)家、高級(jí)管理人員在中國(guó)將獲準(zhǔn)提供服務(wù)。在世界服務(wù)貿(mào)易自由化背景下，一方面會(huì)使我國(guó)的旅游企業(yè)在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有與其他國(guó)家相同的對(duì)等資格；另一方面，也迫切要求我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.提升旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)品牌建設(shè)和推廣

目前，國(guó)際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)正在從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、新產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到品牌競(jìng)爭(zhēng)。品牌競(jìng)爭(zhēng)是包涵高質(zhì)量，高傳播速度，高銷(xiāo)售效益，高科技創(chuàng)新，高管理水平，高文化含量的全面綜合競(jìng)爭(zhēng)。品牌競(jìng)爭(zhēng)的勝負(fù)決定著一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家的旅游服務(wù)貿(mào)易的強(qiáng)弱?？v觀國(guó)際旅游強(qiáng)國(guó)無(wú)不依靠其一套完整系統(tǒng)的服務(wù)品牌，霸占世界旅游市場(chǎng)，如美國(guó)的品牌旅行社-運(yùn)通公司、品牌主題公園－迪士尼樂(lè)園、品牌酒店餐飲－希爾頓酒店等等。因此，我國(guó)相關(guān)旅游企業(yè)首先要盡快為自身的品牌形象定位，具體如山水風(fēng)光、文物古跡、風(fēng)俗民情等。其次要選擇切合點(diǎn)，大力進(jìn)行品牌宣傳和推廣并適時(shí)將中國(guó)傳統(tǒng)文化融入旅游品宣傳中去，創(chuàng)造游客的記憶點(diǎn)。最后，在打造旅游業(yè)知名品牌的同時(shí)，也不忘注冊(cè)和保護(hù)品牌。

2.提倡全民保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)旅游區(qū)

我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的教育，杜絕“旅游到哪里，污染到哪里”的現(xiàn)象發(fā)生，提倡“低碳旅游、綠色旅游”。在五一、十一等黃金旅游周期間，合理控制重點(diǎn)旅游景區(qū)的旅游人數(shù)，避免旅游區(qū)負(fù)荷過(guò)大而導(dǎo)致難以修復(fù)的破壞，實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用。合理統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)旅游區(qū)，杜絕一些政府領(lǐng)導(dǎo)人物為了出政績(jī)盲目重復(fù)開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目、肆意挖掘各種生態(tài)資源。同時(shí)，要明確林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、旅游局等相關(guān)政府部門(mén)在旅游管理中的職能，避免旅游區(qū)“多頭管理”和“推卸管理”的情況。

3.加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，整合中西部和東部旅游資源

加強(qiáng)交通投資，解決瓶頸制約，完善多數(shù)旅游城市的高速交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)海陸空旅行的全面對(duì)接。采取多渠道融資方式，鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)加入到交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來(lái)，盡快培育出一批有實(shí)力的旅游運(yùn)輸企業(yè)。同時(shí)，加快構(gòu)建我國(guó)賓館酒店的連鎖體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、品牌化經(jīng)營(yíng)服務(wù)。進(jìn)一步整合中西部和東部旅游資源，將中西部的原始生態(tài)優(yōu)勢(shì)和東部的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式緊密結(jié)合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)共贏。

4.加強(qiáng)旅游職業(yè)教育，提高相關(guān)從業(yè)人員素質(zhì)

加大對(duì)旅游職業(yè)教育的投資，這一點(diǎn)可以向美國(guó)借鑒。美國(guó)是一個(gè)旅游大國(guó)，也是目前世界上旅游職業(yè)教育最發(fā)達(dá)的國(guó)家。通過(guò)不同的課程設(shè)置，使相關(guān)從業(yè)人員更具有服務(wù)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)精神。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)旅游服務(wù)業(yè)精英人才的保護(hù)力度，完善人才激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性，發(fā)揮其創(chuàng)造性，謹(jǐn)防國(guó)有旅游服務(wù)企業(yè)人才流失，并通過(guò)優(yōu)惠政策吸引海外人才為我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的更好更快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

[1]李詩(shī)琦.全球旅游服務(wù)貿(mào)易的自由化趨勢(shì)及其對(duì)我國(guó)的影響[J].財(cái)經(jīng)縱橫,2007(3):297-298.

[2]馬引弟.我國(guó)旅游服務(wù)業(yè)存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].財(cái)經(jīng)管理,2009(8):222-230.

[3]董小麟,龐小霞.我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際比較[J].國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題,2007(2):78-83.

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2011-01-24

吳娉娉（1984－），女，安徽阜陽(yáng)人，廣東廣播電視大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)助教，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。