陳漢輝

(蘇州大學 東吳商學院,江蘇 蘇州 215021)

●企業(yè)社會責任

基于 SCP范式下在華跨國公司社會責任弱化分析
——產(chǎn)業(yè)組織及戰(zhàn)略博弈視角

陳漢輝

(蘇州大學 東吳商學院,江蘇 蘇州 215021)

跨國公司價值鏈在全球的拓展,一方面有利于拉動發(fā)展中國家的經(jīng)濟,進而促進全球經(jīng)濟的攀升,另一方面也給發(fā)展中國家?guī)硪恍┎焕挠绊?。文章以在華跨國公司的社會責任弱化現(xiàn)象為分析對象,在回顧國內(nèi)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,利用產(chǎn)業(yè)組織理論中 SCP范式和博弈論的相關(guān)知識對這種現(xiàn)象進行了解釋,認為這種現(xiàn)象并非偶然,而是根源于經(jīng)濟發(fā)展不平衡,在地方政府保護主義下,國內(nèi)相關(guān)行業(yè)市場結(jié)構(gòu)被扭曲割裂,與此同時在華跨國公司在與國內(nèi)相關(guān)利益群體博弈中占據(jù)優(yōu)勢地位,勢必形成在華企業(yè)的雙重社會責任標準行為。[關(guān)鍵詞]跨國公司;企業(yè)社會責任弱化;SCP范式

一、引 言

實力迅猛發(fā)展的跨國公司對全球經(jīng)濟、政治和社會生活的影響力正急劇膨脹。它們正以其巨大的經(jīng)濟能量激活長期沉悶發(fā)展的中國市場,以其鮮明的財富規(guī)則和規(guī)范的公司制度引領(lǐng)中國企業(yè)的發(fā)展?？鐕疽云湎冗M的管理理念、出色的社會責任表現(xiàn),一直被許多國人和中國企業(yè)視為學習的榜樣。然而,隨著高科技的迅速發(fā)展,跨國公司在促進一國經(jīng)濟增長、改善一國居民福利的同時,越來越可能破壞世界范圍的資源體系,對一國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟產(chǎn)生負面的影響。近些年來,部分在華跨國公司的現(xiàn)實狀況和學者的研究結(jié)論表明,跨國公司的企業(yè)社會責任在不同國家 (母國和東道國)或不同經(jīng)營活動中的表現(xiàn)存在差異。如 2003年 “沃爾馬案”、2004年 “朗訊案”、2005年 “德普案”、2006年“ IBM案”、2007年 “家樂福案”、2008年 “西門子案”、2009年“大摩案”等一系列商業(yè)賄賂案件;又如 2007年愛普生在中國采用雙重標準履行企業(yè)責任、嘉士伯啤酒廠違規(guī)排污十年不改。2008年 1月 9日國家環(huán)保總局對外公布的曾經(jīng)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)名單中,有 130家跨國企業(yè)名列其中……伴隨跨國公司經(jīng)營及其產(chǎn)品的缺陷被頻頻曝光,國人心目中的跨國公司的“優(yōu)質(zhì)”形象遭遇重創(chuàng),這些頭頂光環(huán)的龐然大物開始黯然失色。

在華跨國公司在企業(yè)社會責任方面之所以存在國別差異性表現(xiàn),即體現(xiàn)為企業(yè)社會責任弱化,其原因眾多,國內(nèi)外學者也從多個方面給出了相應(yīng)的解釋。本文試圖在前人研究的基礎(chǔ)上,運用產(chǎn)業(yè)組織理論中 SCP范式和博弈論的相關(guān)知識對在華跨國公司的社會責任弱化進行分析。

二、文獻回顧

(一)國外關(guān)于跨國公司社會責任的研究

企業(yè)社會責任 (CSR)在 20世紀 50年代主要關(guān)注于商人的責任 (Bowen,1953)[1],到 20世紀 80年代,利益相關(guān)者理論開始出現(xiàn) (Freeman,1984)[2],20世紀 90年代,更多的研究關(guān)注于企業(yè)社會責任與企業(yè)財務(wù)績效之間的關(guān)系(Roman et al.,1999)[3]。

對于發(fā)展中國家而言,他們與企業(yè)社會責任 (CSR)的首次接觸常常是由于跨國公司的出現(xiàn),即通過 FD I或者其他更直接的方式如發(fā)達國家的購買商強行施加的行為準則(Philippe Gugler&Jacylyn Y.J.Shi,2009)[4]。在當今不斷變化發(fā)展的世界,跨國公司貿(mào)易卻是一個永恒不變的主題,它超越了政治以及不同社會下不同文化的范疇,這主要歸功于貿(mào)易的本質(zhì):彼此的需求促使不同的實體共同構(gòu)建這種關(guān)系 (Michael P.Auerbach,2008)。Philippe Gugler和 Jacylyn Y.J.Shi(2009)[4]對企業(yè)社會責任 (CSR)理論和實踐在發(fā)展中國家與發(fā)達國家間的差別進行了描述,發(fā)達國家的跨國公司比發(fā)展中國家的跨國公司更具有社會責任,這與企業(yè)社會責任在發(fā)達國家中受到各種媒體和倡議團體的重度關(guān)注有著很大關(guān)聯(lián)。

許多學者認為利益相關(guān)群體在跨國公司承擔社會責任中起著重要的作用。20世紀 80年代,跨國公司開始遵守國際勞工組織的標準以及各種行為準則,這主要是來自于民權(quán)社會運動、約束管制、發(fā)展中國家以及其他一些要求形成新國際經(jīng)濟秩序的國家的影響和壓力 (Hansen,2002;Richter 2001)[5-6]。DennisA.Rondinelli&Michael A.Berry(1997,2000)[7-8]認為促使跨國公司履行社會責任的動力是復(fù)雜的,其中投資者、管制者和公眾利益群體對企業(yè)進一步公開和透明的要求是一股重要的力量。另外就是公眾和股東對企業(yè)接手處理復(fù)雜的社會經(jīng)濟問題的強烈期望?？鐕九c利益相關(guān)者的外部關(guān)系對可持續(xù)發(fā)展是重要的,但是就重要程度而言,企業(yè)內(nèi)部自愿性的管理實踐更勝一籌。許多企業(yè)的工廠運作對當?shù)氐沫h(huán)境有著直接的影響。對企業(yè)內(nèi)部采取前瞻性的環(huán)境保護管理實踐是推動可持續(xù)發(fā)展最為有效的 “企業(yè)公民”形式。許多跨國公司都逐步意識到“企業(yè)公民”榮譽所帶來的利益——接近資本的機會、降低運營成本、提高財務(wù)績效和提高品牌知名度 (W illiams et al.,1993)[9]。Ans Kolk,Rob van Tulder&CarlijnWelters(1999)[10]檢驗了由社會利益集團、企業(yè)贊助群體、國際組織和企業(yè)等 4種不同群體所制定的 132個行為準則。跨國公司遵守規(guī)則的可能性不僅依賴于準則的具體內(nèi)容,而且更易受到不同利益群體間的相互作用的影響。Ans Kolk(2005)[11]以咖啡行業(yè)為例,分析了跨國公司響應(yīng)及它與不同利益相關(guān)者間相互關(guān)系的動態(tài)發(fā)展,以及這些年來隨之產(chǎn)生的許多企業(yè)行為準則。在提升企業(yè)準則過程中,多重利益相關(guān)者群體間的相互關(guān)系起著重要作用 (Van Tulder and Kolk,2001)[12]。

但在全球化經(jīng)營過程中,跨國公司積極承擔社會責任在短期內(nèi)通常由于其滯后效應(yīng)又很難看到付出社會責任成本后所帶來的直接收益。因此,雖然一些跨國公司明明知道忽視社會責任會可能帶來的信譽影響,但是面對實際成本壓力,仍然可能會做出諸如雇傭童工、采用非環(huán)保生產(chǎn)設(shè)備和方式、甚至偷逃稅此類的嚴重違背企業(yè)社會責任的經(jīng)營行為(Christmann P.,2004)[13]。Bryan (2006)[14]提出 “跨國公司多是出于制度壓力 (如政府法規(guī)、企業(yè)政策、制度安排等)而非戰(zhàn)略壓力來管理企業(yè)社會責任”的觀點。Peter Utting(2005)[15]指出企業(yè)社會責任日程計劃能夠解決一些畸形發(fā)展的重度癥狀,如惡劣的工作環(huán)境、污染以及較差的工廠—社區(qū)關(guān)系等,但是它不能夠處理關(guān)鍵性的政治和經(jīng)濟機制——跨國公司通過這些機制削弱了貧窮國家的經(jīng)濟發(fā)展前景?？鐕驹谙硎芙?jīng)濟自由化和全球化所帶來的新權(quán)利和自由的同時并沒有承當相對等的義務(wù)和責任,這在發(fā)展中國家尤為突出。Frederick Bird,Joseph Smucker(2007)[16]認為跨國公司能夠給當?shù)貛慝@得收入的機會、技能培訓(xùn)和稅收的增加,但是也會給之帶來相應(yīng)的成本:資源被耗費、利益很少以公平的方式被分享、當?shù)氐膫鹘y(tǒng)和習俗被破壞。因此在評價跨國公司在發(fā)展中國家的社會責任時,應(yīng)當考慮三個準則:第一個是要了解當?shù)貧v史和風俗習慣的變遷;第二個要與當?shù)貦C構(gòu)和善友好的溝通交流;第三個是企業(yè)工廠運營的安全程度,要能夠切實保護和提高當?shù)厣鐓^(qū)的社會與經(jīng)濟資產(chǎn)。從而跨國公司的社會責任問題,不僅僅是企業(yè)被要求對當?shù)厣鐣C構(gòu)和環(huán)境承擔責任的問題,而且還是這些責任的范圍以及尋求最有效方式來履行企業(yè)義務(wù)的問題。

(二)國內(nèi)關(guān)于跨國公司社會責任的研究

伴隨著經(jīng)濟全球化,企業(yè)社會責任活動通過跨國公司的供應(yīng)鏈逐步擴展到發(fā)展中國家。學者譚深 (2003)[17]在《跨國公司的社會責任與中國社會》中提出“跨國公司可能逃避母國的法律和公眾的監(jiān)督,在資本的流入國不承擔社會責任的義務(wù),在給東道國帶來發(fā)展機會的同時造成環(huán)境、人權(quán)等社會問題”。葛順奇和李誠邦 (2003)[18]闡述了有關(guān)跨國公司在東道國承擔社會責任的理論及其相關(guān)問題。楊丹輝(2004)[19]認為跨國公司對全球資源和財富的掌控一定程度上是依靠其壟斷性的市場地位以及各東道國給予的優(yōu)惠政策獲得的。本著權(quán)利與義務(wù)對等的原則,跨國公司對東道國乃至整個世界發(fā)展的貢獻就不應(yīng)僅僅局限于經(jīng)濟增長的層面,而是應(yīng)涉及更廣泛的社會生活領(lǐng)域。王志樂 (2005)[20]主編的《軟競爭力——跨國公司的公司責任理念》一書中指出,多數(shù)在華跨國公司在強化公司責任方面不遺余力,成為在中國推進公司責任的積極力量和模范。但也有弱化的問題:違法經(jīng)營、非法避稅、涉嫌壟斷、勞工標準偏低、產(chǎn)品安全不達標等。田祖海,蘇曼 (2006)[21]認為應(yīng)當通過跨國公司的社會責任示范效應(yīng),鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)以及其它類型的企業(yè)履行社會責任。在整個社會中培養(yǎng)一種企業(yè)社會責任道德氛圍。同時也要防范跨國公司社會責任所產(chǎn)生的負面影響。

由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家對跨國公司活動的關(guān)注度、跨國公司在該國經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用以及該國立法的健全度是不同的,跨國公司在促進一國經(jīng)濟發(fā)展、改善其經(jīng)營所在國人民生活福利的同時,也產(chǎn)生了一些消極的影響 (遲德強,2007)[22]。崔新健 (2007)[23]通過空間細分方法構(gòu)建了跨國公司社會責任的概念框架——由跨國公司母國 (Home Country)的社會責任、跨國公司東道國 (Host Country)的社會責任以及跨國公司國際層面 (International)的社會責任三個不同但相關(guān)的概念所構(gòu)成。朱文忠 (2007)[24]對跨國公司企業(yè)社會責任國別差異性的原因進行了分析,認為存在這種差異性的原因主要是企業(yè)內(nèi)部成本壓力、內(nèi)控困境、外部制度偏差、政府監(jiān)管缺陷和法律環(huán)境差異等。田怡(2008)[25]認為在華跨國公司社會責任弱化的原因首先在于我國市場機制和經(jīng)濟機制不完善,其次由于外部監(jiān)管匱乏以及激勵動力不足。此外還有個別地方政府對跨國公司的優(yōu)惠過度、社會監(jiān)督乏力、民眾參與力量有限等原因 (黃榮,2008)[26]。段海英 (2009)[27]則認為跨國公司履行社會責任就其本質(zhì)而言,是利益驅(qū)動的結(jié)果,僅依靠其主動承擔社會責任是不現(xiàn)實的也是不可能的,再者由于各個國家所處立場、追求利益的不同,國家在推進跨國公司承擔社會責任方面,發(fā)展程度不一,并且行動遲緩,因此在在世界范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的跨國公司社會責任的法律制度是使跨國公司承擔社會責任最有效的途徑。

綜合國內(nèi)外學者的研究可以發(fā)現(xiàn):首先,跨國公司對于全球經(jīng)濟的增長功不可沒,其先進的管理理念和良好的社會責任實踐是許多發(fā)展中國家企業(yè)學習的楷模。其次,跨國公司在不同國家的社會責任標準是不同的,也就是說跨國公司在發(fā)展中國家中確實存在社會責任弱化的現(xiàn)象。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因有多個方面,其中政府、市場機制、監(jiān)管等方面為主要因素。

三、產(chǎn)業(yè)組織及戰(zhàn)略博弈視角下社會責任弱化原因分析

(一)產(chǎn)業(yè)組織 SCP范式視角

以貝恩為代表的產(chǎn)業(yè)組織論體系對產(chǎn)業(yè)組織研究、分析框架,通常是假定市場結(jié)構(gòu) (Market Structure)決定市場行為 (Market Conduct),市場行為再決定市場績效 (Market Perfor mance)。其中大多數(shù)的分析是直接從結(jié)構(gòu)到效果,或從結(jié)構(gòu)到行為、效果的組合。傳統(tǒng) SCP理論,結(jié)構(gòu)、行為、績效的關(guān)系是單向的,即市場結(jié)構(gòu)決定廠商行為,廠商行為決定市場績效。而產(chǎn)業(yè)組織理論后來的發(fā)展則越來越注重結(jié)構(gòu)、行為、績效之間的雙向關(guān)系和動態(tài)變化。例如,如果廠商做出適應(yīng)性的反應(yīng),就會改變行為和結(jié)構(gòu);市場績效也會導(dǎo)致結(jié)構(gòu)和行為的變化。影響市場結(jié)構(gòu)的主要因素是市場份額特別是大公司的市場份額、大公司的集中度和進入壁壘,Collins和 Preston(1969)[28]從 1963年工業(yè)普查中選取了 417個樣本進行回歸分析,證實市場集中度越高,平均利潤率就越高的結(jié)論。最應(yīng)值得注意的一點是,政府的政策對這三者(結(jié)構(gòu)、行為、績效)存有重要影響,見圖 1[29]。

圖1 “結(jié)構(gòu)—行為—績效”理論范式示意圖(即貝恩的 SCP框架)

將產(chǎn)業(yè)組織理論中的傳統(tǒng)范式 (SCP)推廣應(yīng)用到在華跨國公司的社會責任弱化現(xiàn)狀分析上來,可以更為清晰地理解這種現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因。換言之,在華跨國公司的社會責任弱化行為 (C)是受到我國相應(yīng)行業(yè)市場結(jié)構(gòu) (S)的影響,而這種市場結(jié)構(gòu)恰恰又是直接受到政府 (地方政府和中央政府)多級政策的影響。

首先,從政府方面因素來看,各個地方政府的業(yè)績考核多以經(jīng)濟增長率為評價指標,從而使得各個地方政府之間存在競爭,彼此對待“招商引資”的政策各不相同,一個比一個更加優(yōu)惠,從而產(chǎn)生惡性競爭。與此同時,地方保護主義盛行,即政權(quán)的地方機構(gòu)及其成員,以違背國家的政策、法規(guī)的方式去濫用或消極行使手中權(quán)力,以維護或擴大該地方局部利益的傾向 (韓玲,2009)[30]。地方保護盡管可以為當?shù)氐囊恍┢髽I(yè),尤其是招商的外資企業(yè),提供各種優(yōu)惠政策,從而可以較低成本進行生產(chǎn),有利于刺激地方經(jīng)濟的發(fā)展,但其來帶的弊端更為嚴重,它使得企業(yè)處于行政性壟斷的位置,阻礙資源的合理自由流動,并排外性的阻止外部供應(yīng)商的進入,從而使全國的整體利益受損。

其次,地方政府保護主義的行為,形成市場分割的結(jié)構(gòu)。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展欠均衡是形成地方保護主義的經(jīng)濟原因,發(fā)達地區(qū)會采取措施鞏固本地已經(jīng)獲得的經(jīng)濟利益 (韓玲,2009)[30]。而財政包干和各種地方稅設(shè)置后,財政狀況的好壞直接關(guān)系到地方的經(jīng)濟利益,地方政府與企業(yè)在多方面形成利益共同體。政企不分,更使得行政壟斷肆行,在這種政府主導(dǎo)下的割裂市場結(jié)構(gòu)中,政府行政部門的官員手握巨大的壟斷性資源,在缺乏全面監(jiān)督的環(huán)境中,各類強勢組織權(quán)力尋租的機會大大增加。在華的跨國公司在巨大的經(jīng)濟利益和“潛規(guī)則”面前鋌而走險,商業(yè)賄賂案件頻頻發(fā)生。

最后,在政府優(yōu)惠政策“包容與放縱”下,再加上法律制度的不完善以及執(zhí)法不力,制度供給嚴重不足,在華的跨國公司在各種潛規(guī)則面前更是肆無忌憚,其社會責任弱化的行為則在所難免。

總而言之,政府的介入,地方保護主義的盛行,使得市場結(jié)構(gòu)被割裂,從而使得擁有巨大經(jīng)濟能量的跨國公司的行為發(fā)生變異。即割裂的市場結(jié)構(gòu) (S)影響改變了企業(yè)的市場行為 (C),見圖 2。

圖2 政府介入下市場結(jié)構(gòu) (S)與企業(yè)行為 (C)的關(guān)系

(二)戰(zhàn)略博弈視角

Michael E.Porter和 Kramer(2006)[31]認為如果企業(yè)能夠運用和其他商業(yè)決策類似的分析框架來對企業(yè)社會責任(CSR)進行戰(zhàn)略性分析的話,履行企業(yè)社會責任 (CSR)的成功將很可能成為企業(yè)新的商業(yè)機會和競爭優(yōu)勢。但從企業(yè)履行社會責任的發(fā)展歷史來看,更多是消費者團體、NGO(非政府組織)等利益相關(guān)群體的呼吁和倡議。在提升企業(yè)準則過程中,多重利益相關(guān)者群體間的相互關(guān)系起著重要作用 (Van Tulder and Kolk,2001)[12]。例如最早的星巴克實施具體企業(yè)社會責任行動是由NGOs推動的。

20世紀 80年代,跨國公司開始遵守國際勞工組織的標準以及各種行為準則,這主要是來自于民權(quán)社會運動、約束管制、發(fā)展中國家以及其他一些要求形成新國際經(jīng)濟秩序的國家的影響和壓力 (Hansen,2002;Richter,2001)[5-6]。此外,從跨國公司對外投資的區(qū)位因素分析中也可以看出跨國公司的逐利本質(zhì)。

以韋伯 (Weber,1909)為代表的經(jīng)典區(qū)位理論認為生產(chǎn)成本是決定廠商區(qū)位的決定因素,外商通常會選擇最低生產(chǎn)成本的生產(chǎn)區(qū)位,故被稱為區(qū)位論中的“最小成本學派”。后來廖什 (August Iosch,1940)將生產(chǎn)區(qū)位和市場結(jié)合起來,彌補了韋伯理論中沒有注意到市場對工業(yè)布局的影響的缺陷,他認為企業(yè)應(yīng)盡可能接近市場區(qū),市場及利潤最大化是企業(yè)布局的原則及目標。因此,廖什的理論又被稱為 “最大市場學派”。后來的成本學派,將交易成本和信息成本引入外商直接投資區(qū)位分析中,認為國際投資區(qū)位選擇取決于交易成本的大小 (Buckiey&Casson,1985)[32]。在經(jīng)濟全球化、信息化的今天,跨國公司在選擇東道國及其國內(nèi)直接投資區(qū)位時,傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)成本、自然資源稟賦、市場位置等因素仍然是跨國公司投資區(qū)位決策的因素,但其重要性在相對下降。而良好的國民整體素質(zhì)和宏觀經(jīng)濟環(huán)境、能獲得戰(zhàn)略性資產(chǎn)、提高核心競爭力、經(jīng)濟活動的集聚效應(yīng)和信息成本,已成為跨國公司對外直接投資區(qū)位選擇時的決定性因素 (朱鴻偉,2004)[33]。

綜述之,跨國公司的經(jīng)營行為具有以下兩個特點:第一,跨國公司在全球范圍內(nèi),構(gòu)建自己的供應(yīng)鏈,其中尋求成本最低,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化仍為主要動機;第二,跨國公司承擔社會責任,遵守各種行為準則,主要來自于多重利益相關(guān)群體的壓力和推動。

1.跨國公司與供應(yīng)商企業(yè)、當?shù)鼐用?(包含消費者)及各種團體組織的博弈

在發(fā)展中國家如我國,企業(yè)、居民大眾對企業(yè)社會責任的認識是通過跨國公司來了解的,國內(nèi)并沒有形成如同發(fā)達國家那樣的媒體輿論監(jiān)督環(huán)境,對企業(yè)社會責任并沒有足夠重視。發(fā)展中國家的供應(yīng)商遵守和實施行為準則,其主要目的也只是希望能夠獲得更大的、更穩(wěn)定的合同。在我國,大多居民的消費依然是以價廉為導(dǎo)向,而對產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染以及產(chǎn)品后期的處理并不重視,再加上 70%以上的國民為農(nóng)村人口,所受教育水平較低,收入水平低下,賺取生活必需費用成為眼下之急,而跨國公司的投資,正好可以為他們提供這樣的就業(yè)機會,對于受制于跨國公司的居民而言,又談何監(jiān)督?此外,我國非政府組織 (NGOs)并沒有得到很好的發(fā)展,政府對它們的資格、成立和運作有著嚴格的限定。從而使得 NGOs組織很難有強大的話語權(quán)來與在華的大型跨國公司相對話。

因此,在華的跨國公司在與我國的供應(yīng)商企業(yè)、居民消費者、非政府組織的博弈中,毫無疑問處于信息優(yōu)勢地位,多重利益相關(guān)群體的弱勢,必然會造成跨國公司為了短期利益目標而采取雙重標準。

2.跨國公司與政府、媒體機構(gòu)的博弈

發(fā)展中國家為了謀求經(jīng)濟發(fā)展,對跨國公司采取迎合態(tài)度,再加上法規(guī)監(jiān)管機制不健全,并沒有任何的企業(yè)社會責任的制度和標準。從而有利于一些跨國公司在利潤最大化的動機下,采取有別于母國的企業(yè)社會責任標準。正如前文SCP范式中所述,企業(yè)的行為與政府的政策互相影響,由于我國地方政府的保護主義,致使市場結(jié)構(gòu)處于割裂狀態(tài),造就跨國公司的“變異”行為。身處政府部門的官員,“經(jīng)濟人”導(dǎo)向非常明顯,在手中握有強大尋租權(quán)而又很容易逃脫監(jiān)管時,商業(yè)賄賂成為中國企業(yè)經(jīng)營市場中的“潛規(guī)則”。

地方政府干部的升遷與獎懲實質(zhì)上與所謂的政績掛鉤(韓玲,2009)[30],雖然地方政府有相關(guān)的制度和標準,但為了招商引資,形成政績,制定了一些特別優(yōu)惠的措施,如對跨國公司在環(huán)保、社保等方面政策網(wǎng)開一面 (朱文忠,2007)[24]。與此同時,媒體作為政府的喉舌,并沒有客觀地說真話,形成有效的監(jiān)督,反而與高權(quán)謀私者、企業(yè)利益團體聯(lián)手起來,共同欺騙大眾。

因此,在政企不分、法規(guī)制度缺失、監(jiān)管失效的情況下,跨國公司在與各個地方政府的博弈中,依然處于優(yōu)勢地位,采取符合自己的優(yōu)勢策略最為正常不過。

四、結(jié) 論

基于前面的文獻回顧,本文采用產(chǎn)業(yè)組織的 “結(jié)構(gòu)—行為—績效”傳統(tǒng)范式來分析跨國公司的社會責任弱化行為,可以更好地理解這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。綜上所述,本文得出以下結(jié)論:

(1)跨國公司的價值鏈在全球范圍內(nèi)拓展,超越于政治、社會、文化的范疇,有利于全球經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展,尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。這也是發(fā)展中國家爭相對跨國公司巨頭示好的根本原因。

(2)在華的跨國公司確實存在社會責任弱化現(xiàn)象。其中經(jīng)濟因素是根本原因,由于各個地方經(jīng)濟發(fā)展不均衡,地方政府保護主義盛行,從而使得市場結(jié)構(gòu)被割裂,很難形成有效的市場監(jiān)管。

(3)居民消費者、NGOs和媒體等利益相關(guān)群體,對企業(yè)社會責任的認識還不夠,并沒有形成良好的社會輿論監(jiān)督平臺,它們在與跨國公司博弈中處于劣勢。

(4)相關(guān)制度的缺失以及執(zhí)行不力,也為跨國公司采取雙重社會責任標準提供了可能。根據(jù) Bryan(2006)[14]提出的“跨國公司多是出于制度壓力 (如政府法規(guī)、企業(yè)政策、制度安排等)而非戰(zhàn)略壓力來管理企業(yè)社會責任”的觀點,政府必須健全法規(guī)制度和相應(yīng)的激勵機制,明確政府自身的定位,杜絕商業(yè)賄賂。

跨國公司的社會責任弱化,有著其必然性和階段性,但隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,居民消費者對自身權(quán)益保護的重視和企業(yè)社會責任關(guān)注度的提高,各項法規(guī)政策的完善,在華的跨國公司和國內(nèi)的企業(yè)會越來越重視企業(yè)社會責任制度的建設(shè),遵守企業(yè)社會責任的標準,履行符合多方相關(guān)群體利益的企業(yè)社會責任實踐。

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[責任編輯:余志虎]

Analysis ofW eaken ing ofM NCs’Social Responsibility in China Based on SCP Paradigm——From the Perspective of IndustrialOrgan ization and Strategy Game

CHEN Han-hui
(Dongwu Business School,Soochow University,Suzhou215021,China)

There are two-way effectsof global expansion ofMNCs’value chain.On the one hand,it helpspromote economiesof the developing countries,thus contributing to the global economy rise.on the other hand,itmakes adverse effects to the developing countries.The analysis object of this paper isweakening ofMNCs’social responsibility in China.Based on the critical review of previous literatures at home and abroad,this paper explains this phenomenon within the framework of SCP paradigm of industrialorganization theory and with relevant knowledge of game theory.This paper argues that this phenomenon is not accidental,but rooted in uneven economic development.Under the local government protectionism,the market structures of domestic related industries have been distorted and separated.Moreover,MNCs in China gains advantages in the game with domestic related interest groups,so they are bound to form double standards of social responsibility.

multinational corporations(MNCs);weakening of corporate social responsibility;SCP paradigm

F270

A

1007—5097(2011)03—0028—05

10.3969/j.issn.1007-5097.2011.03.008

2010—01—10

2009年度江蘇省普通高校研究生科研創(chuàng)新計劃資助項目 (CX09B_049R)

陳漢輝 (1980—),男,江蘇徐州人,安徽財經(jīng)大學講師,蘇州大學博士研究生,研究方向:企業(yè)組織。