■ 文/劉德?lián)P

貴州發(fā)展的動力、載體與保障

■ 文/劉德?lián)P

劉德?lián)P，1968年11月生，貴州遵義人，畢業(yè)于中國青年政治學(xué)院，畢業(yè)后留校工作兩年，1994年至今在團(tuán)中央宣傳部工作，現(xiàn)任共青團(tuán)中央宣傳部副部長。

大開放、大開發(fā)為發(fā)展提供動力

“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”，需要強大的發(fā)展動力。動力從哪里來？還是要在深化改革和擴(kuò)大開放上下功夫。

貴州的經(jīng)濟(jì)要增量，就應(yīng)該盡最大可能、盡一切努力去爭取和借助外力，貴州的產(chǎn)品市場只有面向全國和海外，才可能形成可觀的規(guī)模效益。因此貴州加速發(fā)展需要大開放、大開發(fā)。

既要大力“引進(jìn)來”，也要大步“走出去”。各級黨委、政府都要有全省一盤棋的意識，推動形成大開放、大開發(fā)的熱潮。建議所有領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政主要負(fù)責(zé)人和重點部門負(fù)責(zé)人都應(yīng)該帶頭，大力提高參與區(qū)域性、全國性、國際性經(jīng)貿(mào)交流平臺的能力和水平。無論是跑項目還是推銷產(chǎn)品都應(yīng)努力多找門路、親自上陣、勇打頭陣。要有“硬頭皮”和“厚臉皮”精神，要有鍥而不舍的韌勁。省委、省政府應(yīng)該在這方面大力加強量化考核和績效管理。

做強項目做好品牌為發(fā)展提供載體

項目和品牌是落實工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的具體載體，離開了載體，再好的戰(zhàn)略都是空中樓閣。

首先，從總體看，貴州的大項目和知名品牌還不多?，F(xiàn)有的在煙酒、能礦經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥食品、旅游產(chǎn)品等方面形成的一些很好的項目和品牌，其實并不算大，也不夠知名。這里有一個“大”和“知名”的標(biāo)準(zhǔn)問題，不能滿足于歷史縱向比較，而要多與國內(nèi)同行和國際同行比較，努力做成面向全國、面向世界的項目和品牌。一些項目不夠大、品牌不夠知名，固然有客觀原因，但也有視野和事業(yè)心的問題。

其次，做大做強項目和品牌，一定要努力與貴州的特色和優(yōu)勢相結(jié)合。結(jié)合的工作做得越好，就越有可能在合作開發(fā)中爭取到更多的主動和份額。

一定要注重聯(lián)合開發(fā)和合作。比如有些產(chǎn)業(yè)未必就一定是一個縣的一個品牌，可以適當(dāng)超越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、縣（區(qū)）之間的行政區(qū)劃限制，加強聯(lián)合作業(yè)和分工協(xié)作，共同做大做強，共同打造一個著名品牌。有的項目和品牌不能完全“箍”在自己手里，要善于與國內(nèi)甚至國外的強手聯(lián)合，加快技術(shù)改造，提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，盡快打造出知名品牌。

最后，中項目中品牌、小項目小品牌也應(yīng)該受到重視。只要有銷路、有錢賺、高效益、不污染環(huán)境的項目和品牌，都應(yīng)該積極引導(dǎo)扶持、放開搞活，特別是要大力扶持民營經(jīng)濟(jì)這一塊，這不僅與工業(yè)化有關(guān)，也和城鎮(zhèn)化是捆綁在一起的。總之，要圍繞各地的特色和優(yōu)勢資源做足項目和品牌這篇大文章。

四個方面為發(fā)展提供保障

可以預(yù)見，加速發(fā)展即將撲面而來，如何保證發(fā)展科學(xué)、順利、有效地推進(jìn)？選用人才、基礎(chǔ)設(shè)施、社會氛圍和社會穩(wěn)定是關(guān)鍵。

第一，干部路線要為政治路線服務(wù)。建議采取有力舉措，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，要重用想干事、能干事又一心為公的人，把那些在實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略上有思路、有膽識、有氣魄、有作為的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔到關(guān)鍵崗位上來，特別要選好用好縣(區(qū))委書記。要結(jié)合實際需要，大膽從國內(nèi)甚至國外引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)人才，努力使人才留得住、用得好。

第二，貴州的基礎(chǔ)設(shè)施還相對滯后，在很大程度上成為加速發(fā)展的瓶頸。要認(rèn)真總結(jié)貴州在開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，強化超前思維，提高科學(xué)論證水平，盡最大可能加大投資力度，率先推動相關(guān)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好更快發(fā)展。

第三，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。除了加強新聞輿論宣傳外，還要在推動黨政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)特別是在服務(wù)基層和廉潔從政方面動真格、出實招。比如：老百姓不僅痛恨干部腐敗，也痛恨干部吃喝?？煞窨紤]針對干部喝酒、打麻將等問題制定簡便可行的禁令，約束和規(guī)范干部行為，用老百姓看得見、摸得著的黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動良好民風(fēng)的形成。

第四，抓好社會和諧穩(wěn)定。加速發(fā)展，可能會使協(xié)調(diào)發(fā)展的難度加大，并帶來較多的社會矛盾和問題。為此相關(guān)部門和單位一定要未雨綢繆，提前應(yīng)對，把工作做在前面，努力減少矛盾和隱患的積累，盡可能把矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)對教育及各項社會事業(yè)加大投資，著力改善民生。要深入研究并加強防范，堅決杜絕重大惡性事故和群體性事件的發(fā)生，確保新的戰(zhàn)略實施不受大的干擾和影響。

（編輯/李盈）