文／李 智

在“四個(gè)轉(zhuǎn)變”統(tǒng)領(lǐng)下不斷推進(jìn)的民革祖統(tǒng)工作

文／李 智

2008年12月31日，胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念 《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì)上，發(fā)表了題為“攜手推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”的重要講話。2009年年初以來(lái)，在兩岸關(guān)系邁入和平發(fā)展歷史新階段，兩岸大交流、大合作、大發(fā)展趨勢(shì)業(yè)已形成的對(duì)臺(tái)工作新形勢(shì)下，民革全黨以胡錦濤總書(shū)記“12·31”重要講話精神為指針，根據(jù)中共中央對(duì)臺(tái)工作戰(zhàn)略決策和統(tǒng)一部署，按照民革中央提出的民革祖統(tǒng)工作“四個(gè)轉(zhuǎn)變”要求 （即工作重心向參政議政轉(zhuǎn)變、工作領(lǐng)域向多向型轉(zhuǎn)變、工作渠道向多元化轉(zhuǎn)變、工作主題向和平發(fā)展轉(zhuǎn)變），以兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，以做好臺(tái)灣人民工作為核心，銳意進(jìn)取、乘勢(shì)而為，整合全黨資源、動(dòng)員全黨力量，努力把各項(xiàng)工作做新、做實(shí)、做深、做細(xì)，為進(jìn)一步拓展兩岸關(guān)系改善發(fā)展勢(shì)頭、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

2009年3月24日，周鐵農(nóng)主席 （右一）在民革中央機(jī)關(guān)會(huì)見(jiàn)臺(tái)灣統(tǒng)派三團(tuán)體。

一、工作重心向參政議政轉(zhuǎn)變——認(rèn)真履行參政黨職能，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，扎實(shí)推進(jìn)涉臺(tái)參政議政工作

根據(jù)參政黨的性質(zhì)和任務(wù)，民革中央一直將涉臺(tái)參政議政作為民革祖統(tǒng)工作的中心任務(wù)來(lái)抓，力爭(zhēng)每年都取得一些重要的新成果。2009年6月，民革全國(guó)涉臺(tái)參政議政暨第五屆《臺(tái)灣研究》特邀撰稿人工作會(huì)議在甘肅省酒泉市召開(kāi)。這是民革中央首次召開(kāi)涉臺(tái)參政議政專題會(huì)議，研究部署新形勢(shì)下的涉臺(tái)參政議政工作。全黨各級(jí)組織切實(shí)貫徹此次會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化涉臺(tái)參政議政機(jī)制建設(shè)，以黨員為主體、以專家為依托，充分發(fā)揮專委會(huì)作用，與中共及政府有關(guān)部門(mén)密切合作，深入開(kāi)展調(diào)查研究，形成了一批高質(zhì)量的涉臺(tái)提案和調(diào)研報(bào)告。

在全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議上，民革中央做了題為《構(gòu)建“海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)”，促進(jìn)兩岸共同繁榮》的書(shū)面發(fā)言，提交了8篇涉臺(tái)提案，其中2篇被評(píng)為全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案。在全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議上，民革中央提交了《關(guān)于隆重紀(jì)念辛亥革命100周年的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)滬港臺(tái)金融合作的建議》等7份提案。其中 《關(guān)于隆重紀(jì)念辛亥革命100周年的建議》被評(píng)為全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案，在海內(nèi)外尤其是臺(tái)灣島內(nèi)產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。

民革中央一直高度重視并持續(xù)深化與科研院所的業(yè)務(wù)交流合作，經(jīng)常性地就兩岸關(guān)系形勢(shì)、涉臺(tái)參政議政等工作召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)系會(huì)和咨詢會(huì)，并聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研工作。兩年來(lái)，民革中央分別與中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)和上海社會(huì)科學(xué)院等科研院所聯(lián)合進(jìn)行調(diào)研，并提出相關(guān)工作建議，收到很好的工作效果。

各地民革組織參政議政工作也取得了豐碩的成果。例如，北京、江蘇、重慶、福建等省級(jí)民革組織均有提案被評(píng)為重點(diǎn)提案或作為重要提案辦理；北京、上海、山西、浙江、福建等省級(jí)組織高度重視涉臺(tái)信息工作，其中許多建議被有關(guān)部門(mén)采用；民革福建省委會(huì)僅2009年一年提交的涉臺(tái)信息及議、提案等就高達(dá)60余篇。

2010年9月22日，修福金副主席 （前排左一）出席在香港舉辦的全球華僑華人促進(jìn)中國(guó)和平統(tǒng)一大會(huì)。

總結(jié)民革涉臺(tái)參政議政工作經(jīng)驗(yàn)可以得出，整合全黨資源、推動(dòng)中央與地方組織聯(lián)合開(kāi)展參政議政工作，是提升民革涉臺(tái)參政議政工作層次和水平的重要途徑。2010年，民革中央與民革黑龍江省委會(huì)、齊齊哈爾市委會(huì)以“進(jìn)一步開(kāi)發(fā)建設(shè)齊齊哈爾江橋抗戰(zhàn)愛(ài)國(guó)主義教育基地”為題聯(lián)合調(diào)研，向中共中央報(bào)送建議，得到中共中央的重視和采納，現(xiàn)已將江橋抗戰(zhàn)遺址列為國(guó)家級(jí)紅色旅游暨愛(ài)國(guó)主義教育基地。

二、工作領(lǐng)域向多向型轉(zhuǎn)變，工作渠道向多元化轉(zhuǎn)變——增強(qiáng)精品創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，努力促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新任務(wù)的結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)祖統(tǒng)工作新局面

按照胡錦濤總書(shū)記“12·31”重要講話精神，推動(dòng)兩岸“加強(qiáng)人員往來(lái)，擴(kuò)大各界交流”是民革做好接待聯(lián)絡(luò)工作的主要著力點(diǎn)之一。

兩年來(lái)，民革全黨不斷發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特色，切實(shí)拓寬祖統(tǒng)工作領(lǐng)域和渠道，努力實(shí)現(xiàn)祖統(tǒng)工作新突破。2010年9月，民革中央邀請(qǐng)?jiān)S文龍先生以臺(tái)灣奇美文化基金會(huì)董事長(zhǎng)身份，率奇美集團(tuán)董事會(huì)高層和奇美愛(ài)樂(lè)管弦樂(lè)團(tuán)訪問(wèn)祖國(guó)大陸并進(jìn)行公益性巡回演出。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民革中央主席周鐵農(nóng)，中共中央臺(tái)辦主任王毅，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)尤蘭田等領(lǐng)導(dǎo)同志分別會(huì)見(jiàn)了許文龍。此次重要接待活動(dòng)，被島內(nèi)人士稱為標(biāo)志性事件，在海峽兩岸產(chǎn)生了廣泛的反響，也實(shí)現(xiàn)了民革祖統(tǒng)工作的一次新的重要突破與開(kāi)拓。

“臺(tái)灣高校杰出青年赴大陸參訪團(tuán)”（簡(jiǎn)稱“杰青團(tuán)”）是民革為深入推動(dòng)兩岸青年交流而著力打造的精品工程，在廣大臺(tái)灣高校學(xué)生中享有較強(qiáng)的認(rèn)知度和影響力。兩年來(lái)，民革中央繼續(xù)發(fā)揮“杰青團(tuán)”的品牌效應(yīng)，組織接待了第七、八、九屆“杰青團(tuán)”，赴北京、河南、廣東、湖北參訪。在接待第七屆“杰青團(tuán)”期間舉辦的兩岸青年教育論壇，是民革努力創(chuàng)新兩岸青年交流模式的成功實(shí)踐。為擴(kuò)大“杰青團(tuán)”工作成果，民革中央組織歷屆“杰青團(tuán)”骨干，組成“臺(tái)灣杰出青年暑期研習(xí)營(yíng)”赴北京、赤峰等地參訪。通過(guò)這些活動(dòng)使“杰青團(tuán)”工作的領(lǐng)域和渠道有了新的突破。2010年，民革中央與共青團(tuán)北京市委、臺(tái)灣中華杰出青年交流促進(jìn)會(huì)等單位共同在京舉辦了首屆以“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、共享、共贏”為主題的“兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端論壇”。民革中央與北京市朝陽(yáng)區(qū)臺(tái)辦等有關(guān)單位推動(dòng)策劃的北京首個(gè)“臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地”在論壇期間揭牌成立。此次論壇提升了民革全黨的社會(huì)影響力，拓寬了民革祖統(tǒng)工作新領(lǐng)域，使民革涉臺(tái)宣傳工作形成新的突破，打開(kāi)新的局面，取得了很好的社會(huì)效應(yīng)。

2010年8月4日，由民革中央推動(dòng)的“臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地”在北京市朝陽(yáng)區(qū)揭牌，民革中央聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)鄭建邦 （右一，現(xiàn)民革中央副主席）出席儀式。

與地方民革組織共同開(kāi)展祖統(tǒng)聯(lián)誼、接待聯(lián)絡(luò)，是民革中央充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢(shì)，為地方民革組織搭建交流平臺(tái)、拓展交流渠道、擴(kuò)大交流成果的成功經(jīng)驗(yàn)。2009年，民革中央邀請(qǐng)以新同盟會(huì)會(huì)長(zhǎng)許歷農(nóng)為團(tuán)長(zhǎng)的島內(nèi)“統(tǒng)派”三團(tuán)體聯(lián)合參訪團(tuán)赴北京參訪，這次參訪活動(dòng)是整合島內(nèi)統(tǒng)派力量，擴(kuò)大島內(nèi)統(tǒng)派聲音，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展中發(fā)揮作用的一次重要突破。兩年來(lái)，民革中央分別與北京、河南、浙江、上海、江蘇、福建、廣西、山東、湖南、天津、唐山等地民革組織，聯(lián)合邀請(qǐng)了臺(tái)灣知名人士和海外僑界領(lǐng)袖組成的國(guó)慶60周年參訪團(tuán)，“南臺(tái)灣社團(tuán)精英大陸參訪團(tuán)”，第三屆“中國(guó)國(guó)民黨青年精英大陸參訪團(tuán)”，第八、九屆“臺(tái)灣高校杰出青年赴大陸參訪團(tuán)”，第三、四屆“臺(tái)灣新同盟會(huì)中南部會(huì)員 （會(huì)友）參訪團(tuán)”等團(tuán)組來(lái)祖國(guó)大陸參訪。這些活動(dòng)的成功舉辦，對(duì)于團(tuán)結(jié)島內(nèi)反獨(dú)促統(tǒng)力量，反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”，開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面具有十分重要的意義，同時(shí)極大地鼓舞和振奮了這些受邀請(qǐng)人士的愛(ài)國(guó)熱情，提升了民革對(duì)臺(tái)交流層次，取得了很好工作成效。

與海外僑界的交流和赴臺(tái)參訪活動(dòng)是推動(dòng)民革祖統(tǒng)工作“走出去”的重要內(nèi)容。兩年來(lái)，海外華人華僑工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)和深化。民革中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別率團(tuán)訪問(wèn)阿根廷、智利、巴西、香港、美國(guó)、加拿大、意大利、法國(guó)、西班牙等地區(qū)和國(guó)家，出席孫中山思想學(xué)術(shù)研討會(huì)、全球華僑華人促進(jìn)中國(guó)和平統(tǒng)一大會(huì)和歐華會(huì)等。這對(duì)于協(xié)助我使領(lǐng)館宣傳中國(guó)的政黨制度，團(tuán)結(jié)海外愛(ài)國(guó)力量，發(fā)揮了重要的作用。2009年，中斷了近五年的民革入島參訪工作得以恢復(fù)。兩年來(lái)，民革中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別率團(tuán)入島參訪,進(jìn)行插花花藝交流活動(dòng)，與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、知識(shí)等各界知名人士及基層代表性人士進(jìn)行了密切接觸和深入交流，取得了良好效果。

通過(guò)交流活動(dòng)不斷搭建工作平臺(tái)，是兩年來(lái)民革祖統(tǒng)工作的新亮點(diǎn)。對(duì)在福建舉辦的兩屆“海峽論壇”，民革中央作為以鮮明的界別特色參加這一盛會(huì)的主辦方、民革福建省委會(huì)作為承辦方之一，為論壇的成功舉辦做出了積極的貢獻(xiàn)。周鐵農(nóng)、厲無(wú)畏、修福金等民革中央領(lǐng)導(dǎo)出席了這一盛會(huì)。論壇期間，民革中央領(lǐng)導(dǎo)與臺(tái)灣新黨主席郁慕明等島內(nèi)有關(guān)人士進(jìn)行了深入接觸和交流，取得了豐碩成果。為紀(jì)念昆侖關(guān)戰(zhàn)役70周年，民革中央與南寧市政府、民革廣西區(qū)委會(huì)聯(lián)合在廣西昆侖關(guān)舉辦大型系列紀(jì)念活動(dòng)；民革上海市委與上海社科院及臺(tái)灣有關(guān)方面聯(lián)合舉辦了全球金融危機(jī)下的兩岸金融投資與合作論壇；為紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年暨孫中山先生逝世80周年，民革云南省委會(huì)舉辦了學(xué)術(shù)研討會(huì)；民革陜西省委與陜西省臺(tái)辦、黃帝陵基金會(huì)在西安市聯(lián)合主辦了第二屆海峽兩岸名家書(shū)畫(huà)展……交流活動(dòng)越來(lái)越密集，工作平臺(tái)越來(lái)越寬廣，社會(huì)效應(yīng)越來(lái)越良好。

凝聚人心、匯集力量，密切兩岸民眾的血肉親情，是民革祖統(tǒng)工作的重要出發(fā)點(diǎn)。2009年8月，臺(tái)風(fēng)“莫拉克”襲擊臺(tái)灣。民革中央及時(shí)向臺(tái)灣有關(guān)社團(tuán)發(fā)出慰問(wèn)電，并發(fā)動(dòng)全黨同志開(kāi)展救援活動(dòng)。各級(jí)民革組織立即動(dòng)員起來(lái)，積極為災(zāi)區(qū)捐款捐物，充分表達(dá)了廣大民革黨員對(duì)臺(tái)灣同胞的關(guān)愛(ài)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩年來(lái)，各級(jí)民革組織共接待臺(tái)灣及海外重要人士數(shù)千人，出訪團(tuán)組數(shù)十個(gè)，臺(tái)灣島內(nèi)各界人士與民革的交往更加密切、深入。民革的工作領(lǐng)域已涉及臺(tái)灣政界、軍界、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、藝術(shù)等不同界別、不同領(lǐng)域，工作渠道更加寬廣暢通，工作面覆蓋臺(tái)灣全島，乃至世界各國(guó)僑界。

三、工作主題向和平發(fā)展轉(zhuǎn)變——?jiǎng)?chuàng)新宣傳模式，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，助推民革全黨祖統(tǒng)工作人才和資源實(shí)現(xiàn)新的整合、祖統(tǒng)工作的能力和水平實(shí)現(xiàn)新的提升

“12·31”重要講話發(fā)表后，民革中央第一時(shí)間發(fā)出通知，要求全黨各級(jí)組織立即組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深該領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記六點(diǎn)重要意見(jiàn)精神以及兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題思想的深刻內(nèi)涵。許多省市組織通過(guò)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、祖統(tǒng)工作會(huì)議等形式，學(xué)習(xí)貫徹“12·31”重要講話精神，強(qiáng)化自身建設(shè)，確立以兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，結(jié)合各地祖統(tǒng)工作實(shí)際，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央對(duì)臺(tái)工作的大政方針和整體部署上來(lái)，努力推動(dòng)民革祖統(tǒng)工作不斷向前發(fā)展。

在祖統(tǒng)宣傳工作中，民革中央圍繞和平發(fā)展主題，創(chuàng)新宣傳模式，與團(tuán)結(jié)報(bào)、中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)、新浪網(wǎng)等重要媒體聯(lián)合開(kāi)展了以征文、出版畫(huà)冊(cè)、名人訪談為主要內(nèi)容的大型“臺(tái)灣記憶”系列活動(dòng)。我們從收到的數(shù)百篇稿件中精選了100篇優(yōu)秀稿件集結(jié)出版了《臺(tái)灣記憶——圖說(shuō)寶島》畫(huà)冊(cè)，十?dāng)?shù)位兩岸社會(huì)知名人士做客新浪網(wǎng)名人訪談節(jié)目，整個(gè)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)總訪問(wèn)量高達(dá)數(shù)百萬(wàn)次，社會(huì)各界好評(píng)如潮。北京、山西、福建、山東、河南、廣西等6個(gè)省級(jí)民革組織由于在征文活動(dòng)中表現(xiàn)突出，榮獲組織獎(jiǎng)。

在新的形勢(shì)下，民革祖統(tǒng)工作任務(wù)更加繁重艱巨。為調(diào)動(dòng)各級(jí)組織和黨員的積極性，推動(dòng)祖統(tǒng)工作平衡發(fā)展、共同提高，實(shí)現(xiàn)全黨祖統(tǒng)工作信息共享、資源共享、人才共享、任務(wù)共擔(dān)，2010年，民革中央在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分別赴湖北、北京等地開(kāi)展調(diào)研，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、全黨一體的祖統(tǒng)工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，以促進(jìn)民革全黨思想認(rèn)識(shí)整體提高、干部素質(zhì)整體提升、工作成果整體體現(xiàn)，推動(dòng)民革祖統(tǒng)工作整體水平進(jìn)一步提高。

為切實(shí)加強(qiáng)民革祖統(tǒng)工作組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推動(dòng)民革祖統(tǒng)工作邁向新水平，根據(jù)民革中央關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的有關(guān)精神和工作安排，民革中央組織出版了 《民革祖統(tǒng)工作讀本》，同時(shí)，民革全黨進(jìn)一步加強(qiáng)了以培訓(xùn)為主要內(nèi)容的祖統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，主要采取“以培代會(huì)”和赴臺(tái)參訪考察兩種形式。2010年7月和11月，民革中央在大連和杭州舉辦了祖統(tǒng)工作培訓(xùn)會(huì)，對(duì)民革各省級(jí)和副省級(jí)城市組織負(fù)責(zé)祖統(tǒng)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和處級(jí)干部進(jìn)行了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2010年12月，民革中央組織各地祖統(tǒng)工作骨干和《團(tuán)結(jié)報(bào)》優(yōu)秀記者赴臺(tái)參訪考察，通過(guò)零距離觀察臺(tái)灣政經(jīng)世態(tài)、廣泛接觸島內(nèi)各階層人士，加深對(duì)臺(tái)灣社會(huì)的認(rèn)知度，提高涉臺(tái)政策的把握能力和實(shí)際工作能力，為各地祖統(tǒng)工作持續(xù)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、增添了強(qiáng)勁的組織動(dòng)力。

總之，自胡錦濤總書(shū)記12·31重要講話發(fā)表以來(lái)，民革全黨切實(shí)貫徹講話精神，上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合，推動(dòng)民革祖統(tǒng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破和發(fā)展。展望未來(lái)，民革祖統(tǒng)工作將持續(xù)保持民革鮮明特色、長(zhǎng)期取得比較優(yōu)勢(shì)，并在促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的偉大歷程中貢獻(xiàn)出民革應(yīng)有的力量。

（李智，民革中央聯(lián)絡(luò)部三處副主任科員／責(zé)編 張海鴻）