張振東,孫自杰,孫文平
(1.3.鄭州大學,河南 鄭州 450001;2.濰坊科技學院,山東 壽光 262700)
河南省新農(nóng)村建設中農(nóng)村體育現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究
張振東1,孫自杰2,孫文平3
(1.3.鄭州大學,河南 鄭州 450001;2.濰坊科技學院,山東 壽光 262700)
新農(nóng)村建設包含農(nóng)村事業(yè)的方方面面,其中農(nóng)村體育作為一種集健身、娛樂、消費于一體的社會文化教育活動,對社會主義新農(nóng)村建設起著至關重要的作用。運用文獻資料、實地調(diào)查等方法,從宏觀角度分析了河南省新農(nóng)村建設中體育發(fā)展所依托的人文地理、政府支持及醫(yī)療衛(wèi)生保障等狀況,進一步對河南省新農(nóng)村體育基礎設施、健身活動、農(nóng)村學校體育及社會體育指導員的建設進行了分析,并提出了相應的對策。
河南??;新農(nóng)村;農(nóng)村體育
2005年10月,黨的十六屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》(簡稱“十一五”規(guī)劃),提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設?!笆濉币?guī)劃中也提到要加大新農(nóng)村建設力度,進一步推進社會主義新農(nóng)村建設。社會主義新農(nóng)村建設已經(jīng)成為我國構建社會主義和諧社會的重要戰(zhàn)略組成部分。社會主義新農(nóng)村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。
體育是指以身體鍛煉為基本手段,以增強體質(zhì)、促進人的全面發(fā)展、豐富社會文化生活和促進精神文明為目的的一種有意識、有組織的社會活動。它是社會總文化的一部分。體育事業(yè)發(fā)展水平是一個國家綜合國力和社會文明程度的重要體現(xiàn)。在現(xiàn)代化建設的進程中,體育伴隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展而發(fā)展。經(jīng)濟越發(fā)達,社會越進步,人們強身健體的意識就越強烈。另外,體育所包含的參與、進取、平等、公正、秩序等理念,正是構建社會主義和諧社會需要大力提倡的,它體現(xiàn)了體育與構建和諧社會具有天然、密切而深刻的聯(lián)系。經(jīng)常參加體育活動,不僅可以增強體質(zhì),愉悅身心,而且有助于培養(yǎng)人們勇敢頑強的性格、超越自我的品質(zhì)、迎接挑戰(zhàn)的意志和承擔風險的能力,有助于培養(yǎng)人們的競爭意識、協(xié)作精神和公平觀念。高水平競技體育對豐富人們的文化生活,弘揚集體主義、愛國主義精神,增強國家和民族的向心力、凝聚力,都起著重要作用。因此,農(nóng)村體育在滿足農(nóng)民強身健體的愿望、豐富農(nóng)民精神文化生活以及促進農(nóng)村政治、經(jīng)濟全面發(fā)展等方面都起著不可替代的重要作用。
(一)河南省新農(nóng)村體育基礎設施建設情況
河南是一個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口占大多數(shù)。體育場地嚴重匱乏制約了河南省農(nóng)村體育的發(fā)展。據(jù)第五次全國體育場地普查統(tǒng)計,全省人均體育場地面積0.52平方米,低于1.03平方米的全國人均體育場地面積。全省農(nóng)村人口人均體育場面積僅有0.014平方米[1]?!笆晃濉逼陂g,河南省將群眾體育場地設施建設作為社會主義新農(nóng)村建設的重中之重,河南省體育局2006年與省發(fā)改委聯(lián)合實施了“農(nóng)民體育健身工程”,在全省順利完成了570個行政村(國家試點320個、省級試點155個、市縣自建95個)的工程建設任務。群眾體育蓬勃開展,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)逐年增加,占河南省總人口的38%,各級各類體育站點已達13000多個。“十一五”期間,利用社會各項資金建成126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程、1500多個全民健身路徑工程和1.6萬多個農(nóng)民體育健身工程,新增體育場地活動面積1500多萬平方米,興建了一大批綜合性體育場館、體育活動中心和健身場所。
(二)河南省新農(nóng)村全民健身活動開展的情況
隨著健康理念深入國人的心中,健身正在成為河南大多數(shù)人的重要生活內(nèi)容。素有傳統(tǒng)、富有特色、基礎扎實、影響廣泛的全民健身活動,正為全省人民帶來蓬勃的生命活力。“我參與,我健康,我快樂”、“天天健身,天天快樂”、“好體魄,好生活”、“全民健身,你我同行”,這些耳熟能詳?shù)娜窠∩砜谔栒诔蔀楹幽先嗣駥崒嵲谠诘娜粘I顚懻?。目前,河南已初步形成了一個以鄭州為中心、能承辦國內(nèi)外重大比賽和訓練的體育基地。
全省群眾性體育活動也日益活躍,民間、民俗傳統(tǒng)體育特色項目不斷被挖掘整理出來,鄭州國際少林武術節(jié)、溫縣國際太極拳年會影響巨大。河南經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)已達3600萬人次以上,占總人口的38%。社區(qū)體育、農(nóng)村體育、學校體育、職工體育、老年人體育、殘疾人體育、民族傳統(tǒng)體育發(fā)展突飛猛進,體育活動更加普及,健身組織網(wǎng)絡更加健全,活動場地日益增多,“五個千萬人群”健身活動、一年一度的“熱愛河南、增輝中原”全民健身周活動影響廣泛,小學“曙光”、中學“晨光”、大學“華光”三項活動使千萬學生課外體育活動豐富多彩,成了全民健身活動的亮點和品牌。豫西農(nóng)民自創(chuàng)的“農(nóng)民NBA”更是名聞全國。
但在河南農(nóng)村欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)民參加體育健身活動的情況不容樂觀。有學者通過對河南省鄭州、周口等部分地區(qū)的農(nóng)民調(diào)查發(fā)現(xiàn):60%以上的農(nóng)民基本不參加任何體育健身活動;農(nóng)民參加的健身活動項目以走步和跑步為主,合計達到66.5%。河南省農(nóng)村體育參與者參加體育活動的主要場所,在公路街道邊的占32%,自家庭院占43%,公共活動場所占25%。
(三)河南省新農(nóng)村學校體育現(xiàn)狀
農(nóng)村學校是我國基礎教育的重要組成部分,占我國學??倲?shù)的85%[2]。農(nóng)村學校體育的有序發(fā)展對推進全民健身計劃的實施有著極其重要的意義。河南省農(nóng)村小學、普通初中總計36695所,占全省中小學總校數(shù)的86.68%;在校生9529052人,占總在校生人數(shù)的76.39%[3]。河南省積極響應教育部、國家體育總局、共青團中央啟動的“全國億萬中學生陽光體育運動”,提出了全面實施“陽光體育運動”的舉措,繼續(xù)開展獨具河南地方特色的“曙光”和“晨光”體育活動。
據(jù)調(diào)查,河南省農(nóng)村中小學早操、課間操開展得較好,每天都做的學校占60%以上;課外體育活動幾乎天天開展,但是每次持續(xù)的時間很難達到國家提倡的1小時;農(nóng)村中小學生中有35.4%喜愛并參與籃球活動,8.5%喜歡乒乓球,15.9%喜歡武術。學校體育場館占全省體育場館的60%,這些體育場館和設施集中在縣、區(qū)所在地,農(nóng)村中小學體育場地和設施不足的問題仍然存在。
(四)河南省新農(nóng)村體育指導員培訓情況
至2008年年底,河南全省各級各類社會體育指導員已達38728人,遍布全省的全民健身活動站點有13000多個。體育培訓的主要內(nèi)容包括體育社會人文知識、體育健身方法知識、社會體育及籃球裁判工作輔導交流。2010年河南省貫徹執(zhí)行教育部、財政部啟動的“國培計劃”,爭取資金5500萬元,通過創(chuàng)新培訓機制,采取集中短期和大規(guī)模遠程培訓相結合方式,提升中小學特別是農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)[1]。2011年將進一步加大社會體育指導員培訓力度,開展全省優(yōu)秀社會體育指導員評選表彰,貫徹落實《建立全民健身志愿服務長效化機制工作方案》,建立層級化組織網(wǎng)絡體系。
(一)文化價值觀與經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)
體育文化的變遷也是先從文化物質(zhì)層面開始的,它進而導致體育制度和體育行為方式的變遷,最后引起體育文化精神層面的變革[4]。人們對精神文明的享受滯后于物質(zhì)文明,農(nóng)村居民生活水平提高了,但人們對體育鍛煉價值的認識還欠缺(表1)。
表1 農(nóng)民對體育鍛煉的認識的調(diào)查統(tǒng)計表[6]
造成河南省農(nóng)民體育價值觀與經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的原因:一方面,現(xiàn)階段農(nóng)民固有的觀念就是掙錢,意識不到體育所帶來的身體健康、精神愉悅和其他效益;另一方面,農(nóng)民認為自己所從事的體力勞動就是體育,工作中已投入了較多的勞動,沒有必要再專門進行體育鍛煉。
(二)經(jīng)濟失衡導致體育組織機構不健全
河南省各地的體育協(xié)會或民間體育組織發(fā)展不均衡。體育協(xié)會與民間體育組織數(shù)量的多少主要與當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展水平有關。河南省焦作、鄭州、平頂山經(jīng)濟較發(fā)達,農(nóng)村體育活動場所的擁有率高達81%、60%、52%[5]。有些地方政府為了節(jié)儉,由文化站直接管理農(nóng)民體育工作,導致領導者不了解體育、不支持體育、不贊成體育,相關的體育工作人員、社會體育指導員缺乏,不利于農(nóng)村體育工作的開展。
(三)城鎮(zhèn)化水平低,居民流動性大
全省農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平比東部沿海地區(qū)低,偏遠地區(qū)的居民居住分散,另外河南省進城及向外省勞務輸出人員流動性大,增加了農(nóng)村體育組織的管理難度。交通不便、信息不靈,對體育活動健身的功能認識不足,導致部分農(nóng)民一味追求物質(zhì)利益,忽略自己的身心健康。
(一)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,全面提升文化涵養(yǎng)與體育健身意識
河南省新農(nóng)村體育工作要以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實《全民健身計劃綱要》、《河南省體育事業(yè)“十二五”規(guī)劃》,構建全民健身公共服務體系,繼續(xù)推動各級政府履行公共體育服務職能,提升全省人民的健身意識,促使人民樹立終身體育的觀念,使人們把更多閑暇時間轉(zhuǎn)到關注自身身體健康上,豐富河南省的農(nóng)村體育文化活動,同時在體育文化傳播過程中提高農(nóng)民的素養(yǎng)。
(二)堅持多渠道融資,推進農(nóng)民體育健身工程
全面推進農(nóng)民體育健身工程,加大對農(nóng)村體育基礎設施的建設和投資力度,堅持國家宏觀調(diào)控、地方政府采取引資或融資的方式,鼓勵和扶持社會團體和個人舉辦體育活動,發(fā)揮市場機制的作用,完善農(nóng)村體育場地設施。各級政府應對投資支持農(nóng)村體育的個人和社會團體提供優(yōu)惠政策和予以表彰獎勵,以便吸引實力雄厚的企業(yè)支持農(nóng)村體育的發(fā)展。
(三)大力發(fā)展農(nóng)村學校體育,實現(xiàn)全社會體育資源共享
農(nóng)村學校體育是農(nóng)村體育的重要組成部分,學校體育場地成了農(nóng)村體育的主要運動場所。應充分利用好農(nóng)村中小學體育師資和場地,發(fā)揮農(nóng)村學校體育的輻射功能,上級各部門之間應相互協(xié)調(diào),使農(nóng)村學校、企業(yè)體育場地面向社會開放,實現(xiàn)資源共享,形成學校、社區(qū)、家庭體育的群發(fā)格局。
(四)積極培養(yǎng)農(nóng)村社會體育指導員,引導農(nóng)民科學鍛煉身體
農(nóng)民體育指導員的數(shù)量和質(zhì)量,直接影響著農(nóng)民體育健身工程的健康開展[6]。加強和完善農(nóng)村群眾體育組織與社會體育指導員隊伍建設,發(fā)揮基層體育工作的服務功能,營造全民健身活動氛圍,形成具有中原特色的全民健身活動大格局。
(五)搭建民族傳統(tǒng)體育平臺,創(chuàng)河南特色的民間體育模式
民族傳統(tǒng)體育是民族傳統(tǒng)文化的組成部分,沉積了濃厚的傳統(tǒng)思想意識和風俗習慣。河南省具有悠久的武術傳統(tǒng)歷史和濃厚的群眾基礎,太極拳、少林武術已在國內(nèi)外久負盛名。我們要想廣泛地發(fā)展農(nóng)村體育,就應該借助于“世界傳統(tǒng)武術大會”和“武林風”等平臺,創(chuàng)建具有比賽與表演雙重功能的“民俗體育”與“競技體育”的民間體育模式,宣傳河南省民族傳統(tǒng)體育品牌,使更多的農(nóng)民參與到體育鍛煉中,改善農(nóng)村體育環(huán)境,提升農(nóng)村居民的體育觀念。
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C91
A
1007-905X(2011)05-0198-03
2011-06-20
1.張振東(1961— ),男,北京人,鄭州大學教授,碩士生導師;2.孫自杰(1973— ),男,山東壽光人,濰坊科技學院講師。
責任編輯 宋淑芳
(E-mail:hnskssf@163.com)