■白瑛 馮玉勝
綻放的梅花
——記大同市紀委監(jiān)察局政策法規(guī)研究室副主任杜紅梅
■白瑛 馮玉勝
紀檢監(jiān)察工作是一項十分嚴肅認真的工作,尤其是政策法規(guī)研究室的工作,涉及面廣、政策性強,需要不斷學習探索和總結(jié)實踐經(jīng)驗。作為一名年輕干部,杜紅梅自進入市紀委的那一刻起,就以立學為先,把學習作為提升工作能力和水平的頭等大事緊緊抓在手上。無論工作多忙、任務(wù)多重、身體多累,每天都要堅持讀書學習。平時,她也要抓住一切可利用的機會學習鉆研,從黨的理論到政策法規(guī),從辦公文書到案件檢查,從紀檢知識到人生百科等等,凡是于工作有益的都認真學習,并且做詳細的筆記摘抄。她勤思考、善鉆研,虛心向領(lǐng)導和同志們學、向基層學、向社會學,在學中干、在干中學。特別是結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀,對紀檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局,保障促進經(jīng)濟社會發(fā)展、推進領(lǐng)導干部作風建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)村基層懲防體系、深化行政審批制度改革、加強煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭、開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫淼燃o檢監(jiān)察重點工作進行了深入思考研究,并在充分調(diào)研、廣泛收集整理資料的基礎(chǔ)上,積極撰文進行探求。同時,將一些切實可行的思路和措施盡可能體現(xiàn)在工作部署中加以實踐,切實發(fā)揮了參謀助手作用?!安W之,審問之,慎思之,明辨之,篤行之?!睂W習使她政治上更加清醒、業(yè)務(wù)上更加精通,工作起來更加游刃有余。近年來,杜紅梅參與起草了《關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設(shè)實施綱要〉的實施意見》、《建立健全農(nóng)村懲治和預防腐敗體系建設(shè)的意見及實施細則》、《紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)對危機保障促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》、《紀檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)保障促進轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越發(fā)展的意見》等一系列重要的規(guī)范性文件,受到了省、市有關(guān)領(lǐng)導的肯定和好評,并在基層的實踐中得到了群眾的認可。這些文件的貫徹執(zhí)行,為紀檢監(jiān)察機關(guān)推動全市經(jīng)濟社會“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”和打造“三名一強”城市戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供了有力的保障。
2010年,大同市啟動了工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ?。面對大同近年來城市建設(shè)改造和發(fā)展步伐加快、工程建設(shè)項目多這種前所未有的狀況,市紀委監(jiān)察局秉持規(guī)范、服務(wù)、發(fā)展的理念,確定了調(diào)研先行、重點突破、穩(wěn)步推進的工作思路。主要領(lǐng)導把基礎(chǔ)性調(diào)研工作的重任交給了杜紅梅,要求她在不到半個月的時間之內(nèi)搞好專題調(diào)研并完成書面報告。當時,她正在縣區(qū)調(diào)研和考核黨風廉政建設(shè)責任制工作。接到任務(wù)后,她二話不說,立即投入新的工作??紤]到這次調(diào)研責任重大、事關(guān)全局,當天夜里,她一夜沒睡,一下子就拿出了多套工作方案。第二天一早,飯也沒吃起身就往單位趕。她愛人心疼她,讓她休息會兒吃了早飯再走,可她說:“來不及了,必須讓領(lǐng)導在一上班就看到方案,這樣才能更快地部署下一步工作。我現(xiàn)在是跟時間賽跑的人,只要搶在它前面我就勝了一半!”她就這樣強打著精神迅速趕到單位,和領(lǐng)導一起探討完善了方案。在領(lǐng)導充分認可后,她又迅速準備部署工作的有關(guān)資料。當時研究室加上她也只有兩名同志,力量嚴重不足,但是她未向領(lǐng)導提要求。她一邊繼續(xù)進行責任制考核工作,一邊自己先行對城區(qū)、房管局、建委等多個單位進行了初期調(diào)研。與此同時,市紀委各位常委、監(jiān)察局副局長帶隊組成多個小組分赴全市12個縣區(qū)和市直單位進行調(diào)研。他們拓展延伸調(diào)研形式,加大網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、問卷調(diào)查的力度,全面鋪開工作,形成了全委大調(diào)研格局。由于調(diào)研思路和方案科學有效,部署推進工作有力及時,短短10天時間,就對全市在工程建設(shè)項目的決策審批、招標投標、土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程質(zhì)量、物資使用、偷逃稅費、履職行為、涉煤工程和擴內(nèi)需重點工程等項目實施中存在的問題,乃至全市完善工程領(lǐng)域的創(chuàng)新經(jīng)驗等,都有了詳細的了解。隨后,她又沒白天沒黑夜加班加點對近80篇專題報告一一進行梳理分析研究,最后匯集形成了200多條合理可行的工作建議提交給市委、市政府及市紀委主要領(lǐng)導,為領(lǐng)導科學決策提供了實實在在的參考依據(jù)和智力支持。杜紅梅的出色表現(xiàn)也贏得了領(lǐng)導和同志們的充分肯定和高度好評。
每每聽到領(lǐng)導和同志們的贊揚,杜紅梅都一方面感到特別欣慰,一方面則更加嚴格地要求自己。她說:“作為一名公務(wù)員,最重要的就是要有一種強烈的責任意識,一顆對黨、對國家、對人民高度負責的心。有了這些,就沒有干不成、干不好的事情。研究工作是紀檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)重要工作,只要我們的調(diào)研成果真正能輔佐領(lǐng)導決策,最終為人民群眾辦了實事,那就是我們最高的人生價值體現(xiàn),我們也就做好了本職工作?!?/p>
政策法規(guī)研究工作是紀檢監(jiān)察基礎(chǔ)性的重要工作,沒有經(jīng)過深入調(diào)研而作出決策部署就會有失偏頗。因此,當好領(lǐng)導的參謀助手就是杜紅梅的奮斗目標?!胺彩乱床蛔?,要做就要做得最好”。多年來,她勤勤懇懇、任勞任怨,出色地完成了多項調(diào)查研究工作任務(wù),獨立完成課題任務(wù)60余個,匯編文集34冊,為部門和領(lǐng)導科學決策提供了重要參考依據(jù)。
制度清理工作是一項非常具體細致的工作。針對各個職能部門對此認識不足、積極性不高、工作不力的現(xiàn)狀,杜紅梅一方面積極研究推進工作落實的具體措施,一方面與研究室的其他同志一起多次督促有關(guān)部門負責同志,并不厭其煩地給他們講大局、講政策、講形勢。經(jīng)過先后三輪的清理,她與研究室的同志一起,認真審核把關(guān),逐一進行分析,使清理工作做到了不走過場、不搞形式,大同市制度建設(shè)工作得到了省里的充分肯定。
研究室盡管人少,但承擔的工作任務(wù)卻比較繁重。去年,全省學習“右玉精神”加強作風建設(shè)活動開展后,大同市委領(lǐng)導出于高度信任,臨時將市委作風建設(shè)領(lǐng)導組辦公室綜合小組的日常工作安排在研究室。為了盡快部署工作,杜紅梅積極協(xié)助分管領(lǐng)導在很短時間內(nèi)制訂了工作方案。那幾天,她6歲的女兒正發(fā)高燒在醫(yī)院里打點滴,最是需要媽媽陪伴的時候,她愛人也得了重感冒??墒侨蝿?wù)重、時間緊,她還是含著淚把孩子安頓給了生病的丈夫,毅然堅守在工作崗位上,及時研究起草了《關(guān)于在全市興起學習“右玉精神”新高潮,加強和改進作風建設(shè)的意見》、《市紀委、市委組織部關(guān)于落實<意見>的實施辦法》、《關(guān)于解放思想、充分履職,全力服務(wù)保障促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的意見》等多個文件。這些文件為全市學習推進“右玉精神”打下了堅實的基礎(chǔ)。
杜紅梅時刻對照優(yōu)秀黨員的標準嚴格要求自己,自覺地以黨性要強、作風要正、工作要實、業(yè)務(wù)要精的標準來約束和激勵自己,要求自己時刻做到自尊、自愛、自立、自強,從來不因為自己是女性就接受特殊照顧。由于工作需要,她常常通宵達旦地寫材料,常常放棄節(jié)假日的休息,就是父親身患重病、突然離世,她也沒有多請一天假。因為長期夜間寫作,生物鐘顛倒,她落下了頭疼和頸椎疼的毛病,可是,只要一有工作任務(wù),她又很快打起精神投入其中。中央《懲防體系實施綱要》頒布后,為了準確把握政策要求,切實為大同市懲防體系建設(shè)做好理論準備、提供智力支持,她委托在外地的同學購買了學習材料,在網(wǎng)上查閱了大量資料,整理分析其他省市這方面工作的特色,與領(lǐng)導一起拜訪中央、省市有關(guān)專家學者,幾經(jīng)完善,形成了構(gòu)建懲防體系的思路,最終建立起具有大同特色的“1+3+X”懲防體系構(gòu)建模式,有力地推動了全市反腐倡廉工作的有效開展。
“不要人夸顏色好,只留清氣滿乾坤?!边@是元代詩人王冕對梅花的贊譽。杜紅梅正如她的名字一樣,猶如一枝綻放在紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的紅梅花,默默奉獻,不求回報,幽幽地吐露著芬芳。
人物檔案:杜紅梅,女,1975年出生,1998年入黨,1999年參加工作。2002年通過公選進入大同市紀檢委,此后一直從事紀檢監(jiān)察政策法規(guī)研究工作。2006年擔任政策法規(guī)研究室副主任,2010年開始主持政策法規(guī)研究室工作。參加工作以來,連續(xù)10年被評為“優(yōu)秀黨員”,8次被評為“優(yōu)秀公務(wù)員”,2008年被表彰為“大同市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進個人”,2011年被授予“山西省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者標兵”稱號。