文/王雍爾 攝影/鄭建華 趙永超

半淞園社區(qū)的檢察官

文/王雍爾 攝影/鄭建華 趙永超

2010年11月30日，黃浦檢察院作為市檢察院試點(diǎn)單位之一，在黃浦江西岸的半淞園路街道成立了社區(qū)檢察室。這延伸了法律監(jiān)督的觸角，為居民提供了‘零距離的法律服務(wù)’。

早春二月，乍暖還寒。

這天是黃浦區(qū)半淞園路街道新村居民區(qū)舉辦為民服務(wù)日活動(dòng)的日子。一早，居民們就紛紛走向居委會(huì)，在一字排開(kāi)的各家咨詢服務(wù)攤位前，有兩位身穿制服的檢察官正耐心接待一個(gè)個(gè)前來(lái)咨詢的居民。邊上，整齊排列著的預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳圖板更吸引了不少居民駐足。一位老伯感慨地說(shuō)：“真沒(méi)想到，社區(qū)檢察室把法律服務(wù)送到了家門(mén)口，專(zhuān)為我們排憂解難，太好了！”

2010年11月30日，黃浦檢察院作為市檢察院試點(diǎn)單位之一，在黃浦江西岸居民集聚的半淞園路街道成立了社區(qū)檢察室。四個(gè)多月來(lái),他們積極探索實(shí)踐，延伸法律監(jiān)督的觸角，為居民提供“零距離的法律服務(wù)”，受到社區(qū)群眾的歡迎。

深入社區(qū)建“橋梁”

半淞園路社區(qū)檢察室掛牌伊始，檢察干部就先后走訪了轄區(qū)內(nèi)的區(qū)法律援助中心、街道司法科、綜合治理科等相關(guān)部門(mén)，以及本街道轄區(qū)內(nèi)的22個(gè)居委會(huì)，了解社情民意,宣傳社區(qū)檢察室主要職責(zé)和工作重點(diǎn)，分發(fā)了150余份《檢察室聯(lián)系單》，還在社區(qū)設(shè)置聯(lián)系信箱，方便社區(qū)群眾隨時(shí)與在社區(qū)“坐堂”辦公的檢察官取得聯(lián)系。

為了在短時(shí)間里熟悉社區(qū)，他們隨之開(kāi)展了“服務(wù)社區(qū)暨檢務(wù)公開(kāi)巡講活動(dòng)”。社區(qū)檢察官們先后到新村、瞿四等居委會(huì)，利用多媒體等形式，為社區(qū)居民、退休黨員進(jìn)行法制宣講。通過(guò)宣傳，推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)，他們向居委會(huì)干部和群眾發(fā)放檢務(wù)公開(kāi)宣傳小冊(cè)子，如公布檢察室工作職責(zé)、辦公地點(diǎn)以及聯(lián)系電話，包括社區(qū)檢察干部的手機(jī)號(hào)等。巡講活動(dòng)至今已舉辦4場(chǎng)，參加人員300多人，受到了廣大居民的歡迎。居民們說(shuō)，希望檢察官能常來(lái)社區(qū)走走，及時(shí)為居民提供法律服務(wù)。

漸漸地，居民們把社區(qū)檢察室的檢察官當(dāng)成了“自家人”。新村居民區(qū)舉行兔年鬧元宵聯(lián)誼會(huì)，也不忘向他們發(fā)出邀請(qǐng)，檢察官和居民一起寫(xiě)春聯(lián)、剪春花、包湯圓……祥和的氣氛把他們?nèi)诤显谝黄稹?/p>

法律服務(wù)“零距離”

社區(qū)檢察室既是檢察機(jī)關(guān)檢力下沉，延伸法律監(jiān)督職能，服務(wù)社區(qū)建設(shè)的重要前沿陣地，也是檢察機(jī)關(guān)傾聽(tīng)群眾呼聲服務(wù)群眾的重要途徑。實(shí)踐中，檢察官既熱心關(guān)心群眾疾苦，還耐心為群眾答疑解惑。

去年歲末，社區(qū)檢察室派員深入居委會(huì)了解社情民意時(shí)，得知有一名行動(dòng)不便的80歲老人，因工傷腿部致殘后就醫(yī)、生活都發(fā)生困難而信訪不斷，即到老人家中探望。在耐心傾聽(tīng)他的反映后及時(shí)與其原企業(yè)退管會(huì)溝通，希望能盡力為老人解決醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助問(wèn)題。同時(shí)，還及時(shí)向居委會(huì)反饋情況，并再次上門(mén)向老人回復(fù)并解釋有關(guān)規(guī)定，老人表示理解并感謝。

今年春節(jié)前，有一對(duì)中年夫妻手持法院判決書(shū)怒氣沖沖來(lái)到社區(qū)檢察室，聲稱(chēng)法院判決不公，要求檢察機(jī)關(guān)依法監(jiān)督。原來(lái)，這家兄弟倆為了父輩的私房遺產(chǎn)對(duì)簿公堂,法院審理認(rèn)為涉案的代書(shū)遺囑不符合有效條件而認(rèn)定無(wú)效，判決按法定繼承處理。這對(duì)夫妻怎么也想不明白，自己手中明明持有老父親的代書(shū)遺囑怎么竟然會(huì)敗訴?!面對(duì)情緒激動(dòng)的來(lái)訪者，檢察官和顏悅色送上熱茶,先仔細(xì)聽(tīng)取他們的想法，再耐心解釋法律對(duì)代書(shū)遺囑的有效條件。經(jīng)耐心釋疑解惑，這對(duì)夫妻的心態(tài)漸漸平靜下來(lái)，并表示服判。臨走時(shí)他們說(shuō)，回去后要告訴周?chē)娜藗儯窈笊钪腥缬龅椒蓡?wèn)題，先到社區(qū)檢察室咨詢，這樣就可以避免矛盾發(fā)生了。

半淞園路街道新村居委會(huì)黨支部書(shū)記為此撰稿《法律服務(wù)零距離》，在上海市基層黨建網(wǎng)和社區(qū)網(wǎng)站上發(fā)表，熱情贊揚(yáng)檢察官與社區(qū)共同做實(shí)“零距離服務(wù)”平臺(tái)，將法律觸角延伸進(jìn)社區(qū)，在解決群眾“急、難、愁、盼”問(wèn)題上做文章，從源頭上化解矛盾糾紛，維護(hù)居民合法權(quán)益。

配合開(kāi)展社區(qū)矯正

加強(qiáng)對(duì)監(jiān)外服刑人員的監(jiān)管，積極開(kāi)展社區(qū)矯正工作,是社區(qū)檢察室的又一重要職能。

今年1月，社區(qū)檢察室在工作中發(fā)現(xiàn)，由于法院工作人員的疏忽，在對(duì)本轄區(qū)部分非監(jiān)禁罪犯緩刑宣告前，未發(fā)函或致電征詢其所在地區(qū)的社區(qū)矯正工作職能部門(mén)意見(jiàn)，之后也未及時(shí)通知，這對(duì)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行銜接工作以及街道司法社工開(kāi)展社區(qū)矯正和日常監(jiān)管工作帶來(lái)影響。為此，他們及時(shí)提出糾正意見(jiàn)，并被采納。同時(shí)，社區(qū)檢察干部還主動(dòng)將全區(qū)社區(qū)矯正的社工姓名、聯(lián)系方式等有關(guān)信息告知法院，以保障非監(jiān)禁刑罰銜接工作的順利開(kāi)展。

不輕易放過(guò)絲毫可疑的線索。一次與地區(qū)居民偶爾的交談，檢察官獲悉本地區(qū)一名因詐騙犯罪被判處緩刑的女青年有挪用本單位資金的嫌疑，即緊追不放深入調(diào)查，經(jīng)初步查明，該女子在2010年9月利用職務(wù)之便挪用本單位資金10萬(wàn)余元。檢察干部及時(shí)將此犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)處理 。

今年初春，社區(qū)檢察室在對(duì)監(jiān)外執(zhí)行罪犯日常檢察活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，一名曾有吸毒史的緩刑犯李某在緩刑期間不思悔改，于今年1月22日在本市寶昌路、虬江路附近吸食冰毒時(shí)被警方抓獲，即向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并向公安機(jī)關(guān)發(fā)出對(duì)該緩刑犯予以收監(jiān)的檢察建議書(shū)，被采納。

合力維護(hù)和諧穩(wěn)定

在積極參與社區(qū)綜合治理等工作中，檢察官重視監(jiān)外執(zhí)行人員的訴求，努力化解社會(huì)矛盾，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了努力。

在開(kāi)展監(jiān)外執(zhí)行人員幫教工作中，社區(qū)檢察干部發(fā)現(xiàn)有一個(gè)剝奪政治權(quán)利的人員，由于服刑期間原居住地動(dòng)遷時(shí)沒(méi)有將他列入安置范圍，所以刑釋回滬后成為無(wú)住所、無(wú)戶口、無(wú)工作的“三無(wú)”人員；另一刑釋人員由于服刑期間當(dāng)?shù)胤抗懿块T(mén)將其原租賃房收回，回滬后也成為“三無(wú)”人員。這兩人為此到處上訪，尋求解決未果。社區(qū)檢察室了解情況后積極參與，會(huì)同街道司法所、矯正社工一起做安置幫教工作，同時(shí)積極呼吁切實(shí)為他們解決實(shí)際困難，半淞園路街道領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，經(jīng)區(qū)有關(guān)部門(mén)多方努力，近期將為其辦妥相關(guān)事宜。

如何對(duì)待監(jiān)外執(zhí)行人員的訴求？社區(qū)檢察室的做法是：耐心傾聽(tīng)、實(shí)事求是，努力保障其合法權(quán)益。今年3月初，被判處剝奪政治權(quán)利的韓某向該社區(qū)檢察室反映，自己在服刑時(shí)被本市某監(jiān)獄沒(méi)收了人民幣3700元，他認(rèn)為監(jiān)獄沒(méi)有此權(quán)力，要求如數(shù)拿回錢(qián)款。檢察官耐心傾聽(tīng)他反映的情況后即展開(kāi)調(diào)查。經(jīng)走訪該監(jiān)獄，了解相關(guān)情況和本市有關(guān)監(jiān)獄防控違禁品工作的文件規(guī)定，認(rèn)為監(jiān)獄將韓私自帶入監(jiān)獄的3700元沒(méi)收上繳國(guó)庫(kù)的處理決定并無(wú)不當(dāng)，然后及時(shí)將調(diào)查結(jié)果告知韓某。韓對(duì)社區(qū)檢察室的調(diào)查結(jié)果表示接受，積壓在他心頭多年的結(jié)終于解開(kāi)了。

編輯：靳偉華 jinweihua1014@sohu.com