文/曉今

本案反思

發(fā)人深省的四個(gè)“不應(yīng)該”

文/曉今

近日，本刊記者就陶校興案采訪了上海市人民檢察院第二分院公訴處，對于陶校興身居要位，將所賦公權(quán)掌握的最后一道土地審批防線視為權(quán)力尋租的自留地，大肆收受房產(chǎn)商賄賂的犯罪情節(jié)和經(jīng)歷，公訴人坦言“發(fā)人深省”，認(rèn)為作為一個(gè)受黨培養(yǎng)多年的干部，陶校興不應(yīng)該將公權(quán)當(dāng)成私權(quán)，將利益關(guān)系混同朋友關(guān)系，不應(yīng)該對金錢心存貪念，對犯罪心存僥幸。

不應(yīng)該把公權(quán)當(dāng)成私權(quán)

作為上海市土地使用權(quán)出讓事務(wù)主管部門，上海房地資源局負(fù)責(zé)對土地使用權(quán)出讓進(jìn)行審核批準(zhǔn)，而副局長陶校興正是直接分管土地利用管理的重量級人物，具有最終的審批權(quán)。換句話，如果沒有陶校興簽發(fā)同意，上海市房地資源局就不能下發(fā)批文，上報(bào)地塊的房地產(chǎn)商就無法取得土地開發(fā)權(quán)。

黨和國家賦予陶校興的這些權(quán)力，是希望他能夠把好最后一道審核關(guān)，真正做到“秉公用權(quán)、廉潔從政”，然而，陶校興不僅不能正確對待自己手中的權(quán)力，相反，還以此作為斂財(cái)之本，受人請托，幫人批地，從中收取巨額賄賂，進(jìn)行一場場權(quán)錢交易。

雖然，在為行賄人積極辦事的過程中，陶校興一直以“報(bào)上來的材料只要符合程序，不違背原則，就可以審批”來安慰自己，但事實(shí)上，陶校興對于自己手中“一支筆”的權(quán)力分量相當(dāng)清楚。他知道自己的一句承諾，意味著土地審批環(huán)節(jié)的暢通無阻，意味著很多人就此會賺得盤滿缽滿，且這些得到過他幫助并將繼續(xù)有求于他的，身價(jià)上億的老板們一定是不會忘記自己的。因此，當(dāng)公權(quán)成為陶校興徇私的資本時(shí)，他已慢慢進(jìn)入溫水煮青蛙的狀態(tài)而無法清醒。

不應(yīng)該把利益關(guān)系混同朋友關(guān)系

陶校興案中的行賄人，無論是陶校興從小認(rèn)識的老鄰居孫鎮(zhèn)躍，還是曾經(jīng)與陶共事多年的老同事錢智春，還是陶校興認(rèn)識多年的老朋友顧紀(jì)興、楊德興、張林森等，作為從事房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，他們都深知陶校興手中的權(quán)力和影響力對他們的重要性。因此，他們往往不惜代價(jià)與陶校興保持著熱絡(luò)的“朋友關(guān)系”，并以各種借口，送錢送物來討好陶校興。

在當(dāng)年新舊土地政策的轉(zhuǎn)變之際，還有很多房地產(chǎn)商為了趕上簽地的“末班車”，想盡一切辦法靠近陶校興，最后如愿成了陶的“新朋友”，如陶案中的行賄人王必成和徐學(xué)青。

這些利益關(guān)系人帶著一定的動(dòng)機(jī)與陶校興交往，奉行的是“天下熙熙，皆為利來，天下攘攘，皆為利往”的生意場規(guī)則，交往的過程就是權(quán)錢交易的“對價(jià)”過程。

對此，陶校興卻自以為這些都是自己的老部下、老鄰居、老朋友，大家知根知底，并將這些利益關(guān)系人全部納入自己的朋友圈子，不顧黨對黨員干部“廉潔從政”的要求，為其批地，收其錢財(cái)。

不應(yīng)該心理失衡，心存貪念

作為分管土地使用審批大權(quán)的房地資源局副局長，陶校興的收入并不低，但看到經(jīng)他手批地拿地開發(fā)房產(chǎn)的商人一夜暴富，過著一擲千金的生活，特別是原來跟其一起共事的老部下，也有了上千萬、上億身價(jià)后，領(lǐng)取工資的陶校興，在內(nèi)心出現(xiàn)了極度的不平衡。為了達(dá)到平衡，他接受了“金錢”的誘惑，并徹底打開了貪欲之門。

為此，他打著“擦邊球”，違規(guī)參股、入股、低價(jià)買房，獲取高額回報(bào)，將這種行為視為致富的一種手段，甚至到最后，不計(jì)后果地將手越伸越遠(yuǎn)，直接違反國家工作人員的廉潔性，收受他人賄賂。

陶校興之所以失衡，不是因?yàn)閲覜]有給予其豐裕的物質(zhì)保障，而是貪念、私欲極度膨脹的后果。

不應(yīng)該心存僥幸心理

其實(shí)，陶校興深知黨紀(jì)國法的威嚴(yán)，也清楚收受賄賂可能面臨法律的制裁，然而，在接受他人的賄賂時(shí)，他還是以“在沒有違規(guī)批地情況下收的錢是沒有問題”、“收的是老同事、老朋友的錢”等等理由為自己開脫。這不僅是對法律的曲解，更是自欺欺人的僥幸。不僅害了自己，還將自己的親人也拉入犯罪的邊緣。

僥幸心理使陶校興在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。