陜西省內(nèi)部審計先進單位和先進工作者表彰及內(nèi)部審計師協(xié)會二屆六次理事(擴大)會議于日前在西安召開。全省各內(nèi)審機構(gòu)的“雙先”代表，陜西省內(nèi)審協(xié)會各理事、會員單位代表共226人參加了會議。會議對44個榮獲2008至2010年度全省內(nèi)部審計工作先進單位和29名先進工作者進行了表彰，有4名“雙先”代表介紹了他們的工作經(jīng)驗和愛崗敬業(yè)、立足本職做貢獻的先進事跡，“雙先”代表還通過會議向全省內(nèi)部審計人員發(fā)出了倡議，陜西省審計廳黨組副書記、副廳長徐宗一參加了會議并代表廳黨組作了重要講話。會議還傳達學習了溫家寶總理、趙正永省長的重要講話和全國、全省審計工作會議以及中國內(nèi)部審計協(xié)會會長、秘書長會議精神，審議通過了陜西省內(nèi)部審計師協(xié)會二屆六次會議工作報告和陜西省內(nèi)部審計師協(xié)會有關(guān)議案。

這次會議。充分肯定了近年來陜西省內(nèi)部審計工作取得的成績，圍繞“科學發(fā)展，富民強省”的總體目標，提出“十二五”期間內(nèi)部審計工作要以“強化內(nèi)部控制，推動科學管理”為重心。認真貫徹《審計法實施條例》、“兩辦”關(guān)于《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》，充分發(fā)揮推動全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。會議要求各設(shè)區(qū)市審計機關(guān)、內(nèi)審協(xié)會以及全省各內(nèi)審機構(gòu)：

一是認真貫徹審計法實施條例，不斷強化內(nèi)部審計協(xié)會自身建設(shè)?！吨腥A人民共和國審計法實施條例》明確了審計機關(guān)對內(nèi)部審計的指導和監(jiān)督職責，主要通過內(nèi)部審計協(xié)會履行職能來實現(xiàn)。為此，內(nèi)部審計協(xié)會應(yīng)該有自己的定位和目標，要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和改革趨勢。不斷完善，不斷規(guī)范。各級審計機關(guān)要把內(nèi)部審計協(xié)會工作擺上重要議事日程，切實關(guān)心內(nèi)審協(xié)會的組織、制度建設(shè)，幫助解決實際工作中遇到的困難和問題，為其開展工作創(chuàng)造必要的條件；各內(nèi)審協(xié)會要嚴格按照協(xié)會章程和相關(guān)規(guī)定認真扎實地開展工作，抓好行業(yè)自律，做好管理和服務(wù)工作，引導和推動內(nèi)部審計工作健康發(fā)展。真正把內(nèi)審協(xié)會辦成內(nèi)審機構(gòu)和廣大內(nèi)審工作者可以依賴的“會員之家”。

二是積極做好內(nèi)部管理領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作。經(jīng)濟責任審計是內(nèi)部審計機構(gòu)的一項重要任務(wù)，去年10月12日。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布了《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》，進一步明確了內(nèi)部審計機構(gòu)開展經(jīng)濟責任審計的法定職責。各部門和單位內(nèi)部審計機構(gòu)要以貫徹“兩辦”通知精神為契機，結(jié)合年度工作任務(wù)的開展，加強與本級國家審計機關(guān)的溝通聯(lián)系，及時了解有關(guān)政策法規(guī)，進一步完善本部門和單位經(jīng)濟責任審計實施辦法。明確經(jīng)濟責任審計的對象、范圍、內(nèi)容、程序等，研究制定配套的經(jīng)濟責任審計手冊，形成完善的內(nèi)部管理領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制度體系，推動我省經(jīng)濟責任審計工作全面走向制度化、規(guī)范化。

三是強化對內(nèi)部審計工作指導，提高科學化管理水平。各級審計機關(guān)、內(nèi)審協(xié)會要及時了解內(nèi)部審計工作開展情況。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)內(nèi)部審計工作經(jīng)驗。通過檢查內(nèi)部審計制度建立和執(zhí)行的情況，內(nèi)部審計人員持證上崗、參加培訓情況，提出指導意見：尤其是領(lǐng)導層貫徹執(zhí)行內(nèi)部審計法規(guī)制度情況，鼓勵支持國有控股公司和國有獨資公司，設(shè)立審計委員會，配備總審計師，參與企業(yè)決策和管理。強化風險防范能力。要通過典型宣傳，提高內(nèi)部審計的凝聚力，擴大內(nèi)部審計的影響力，促進內(nèi)部審計規(guī)范化制度化建設(shè)，逐步建立健全工作機制，規(guī)范工作程序，提高工作質(zhì)量；要加強內(nèi)部審計工作理論研究，注重內(nèi)部審計成果和利用，通過內(nèi)部審計協(xié)會這個平臺，加強學習交流，依靠理論工作者和實踐工作者的共同努力，真正解決實踐當中所遇到的問題，發(fā)揮其在加強管理、促進科學發(fā)展方面的作用。

四是完善內(nèi)部審計組織機構(gòu)，打造復(fù)合型人才隊伍。今年將在全省各設(shè)區(qū)市預(yù)算執(zhí)行的部門單位推行預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)收支情況的自查和抽查工作，這項工作的開展，對加強部門(單位)建立健全內(nèi)部審計制度，強化內(nèi)部控制與監(jiān)管具有很大的推動作用。有關(guān)部門單位要結(jié)合這項工作的開展，按照國家有關(guān)法律法規(guī)，進一步強化內(nèi)部審計組織制度建設(shè)。同時，各級審計機關(guān)和內(nèi)審協(xié)會要引導企業(yè)逐步建立內(nèi)部審計人員選拔、培訓、使用和淘汰機制。努力造就一支復(fù)合型的內(nèi)部審計隊伍。要建立內(nèi)審人才儲備聘任制度，把具有中高級專業(yè)技術(shù)職稱的業(yè)務(wù)骨干作為審計隊伍的后備和補充，以緩解內(nèi)審干部資源不足的矛盾。