吉林省水文水資源局長春分局 陳文萍 薛國東

長春市建筑業(yè)用水量定額評估與分析

吉林省水文水資源局長春分局 陳文萍 薛國東

一、長春市建筑業(yè)概況

2003年以前，長春市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)7層以下居民建筑主要以磚混結(jié)構(gòu)體系為主，這與國家的相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策不符。為提高建筑工程質(zhì)量和建筑科技含量，推進建筑行業(yè)節(jié)能減排，并且根據(jù)建設(shè)部、省建設(shè)廳有關(guān)文件精神，長春市政府規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新開工的公共建筑工程，建筑填充材料全部使用黏土和煤渣灰等材料制成的空心磚，混凝土全部采用商品混凝土，而長春地區(qū)外縣（市）則采取現(xiàn)場攪拌的形式建筑施工。

近年來，隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，長春市建筑業(yè)也得到了迅速發(fā)展，建筑面積也在不斷增加，同時長春市人均新增建筑面積指標也在逐年上升。據(jù)統(tǒng)計，2007年長春市建筑業(yè)用水量為791.3×104m3，占長春市總用水量的0.35%。

二、長春市用水定額評估的重要性

開展長春市用水定額評估課題的研究，旨在評估所使用的用水定額的科學(xué)性、合理性、實用性，對其不符合實際的部分進行評估與完善，制訂出長春市建筑業(yè)用水定額實施細則，為衡量用水戶用水水平、挖掘節(jié)水潛力、考核節(jié)水成效提供科學(xué)的依據(jù)。同時，對建立節(jié)水型社會，緩解水資源緊缺狀況，實現(xiàn)“用水總量控制和定額管理”目標，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

三、編制原則

評估與完善長春市建筑行業(yè)用水定額的目的是為了搞好節(jié)約用水工作，加強水資源有效管理，推進節(jié)水型社會的建設(shè)，制訂一套適合長春市的用水定額體系。在定額評估與完善過程中必須依據(jù)國家的有關(guān)政策，遵循一定的評估原則，對評估成果進行充分的調(diào)整、修改、平衡和優(yōu)選。

四、編制依據(jù)

本次評估與完善長春市建筑行業(yè)用水定額依據(jù)的主要法規(guī)及文件和相關(guān)標準是《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《關(guān)于加強用水定額編制和管理的通知》、《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》、《評價企業(yè)合理用水技術(shù)通則》、《取水許可技術(shù)考核與管理通則》。

五、編制方法

評估與完善用水定額要保證用水定額的先進性、科學(xué)性、合理性和可行性。在定額的評估與完善過程中，因行業(yè)特點和多方面復(fù)雜因素的影響，導(dǎo)致行業(yè)用水定額難以采用單一的計算方法。因此，在具體操作中，根據(jù)用水資料的完整程度、統(tǒng)計序列的長短，視具體情況，以一種方法制訂后，再用其他方法進行校核。

六、用水定額評估數(shù)據(jù)的來源

本次建筑行業(yè)用水調(diào)查采用典型調(diào)查的方法進行。典型調(diào)查是在普查基礎(chǔ)上，再選取一些具有代表性的用水單位和用水量較大的用水單位進行詳細調(diào)查，進一步詳細核定其生產(chǎn)、用水工藝及節(jié)水措施等情況。典型調(diào)查的目的是抽樣進行詳細調(diào)查，掌握用水戶用水額度。

七、長春市建筑行業(yè)用水量調(diào)查內(nèi)容

建筑行業(yè)用水調(diào)查的主要內(nèi)容有建筑面積、用水量、建筑結(jié)構(gòu)形式（框架或磚混）、混凝土形式（商品或現(xiàn)場攪拌）等。

八、長春市建筑行業(yè)典型調(diào)查點的布設(shè)

長春市建筑業(yè)用水按區(qū)域分為城區(qū)與外縣（市）。在長春市城區(qū)、德惠市、雙陽區(qū)選取9處建筑工地進行監(jiān)測和調(diào)查，通過安裝水表計量與利用超聲波流量計監(jiān)測等多種方式進行水量監(jiān)測，最后核算出單位建筑面積的用水量；按建筑結(jié)構(gòu)形式分為框架結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)。

九、長春市建筑業(yè)用水定額評估的方法

主要是依據(jù)收集和調(diào)查的大量基礎(chǔ)資料，運用統(tǒng)計分析、技術(shù)測定等方法對其進行綜合分析，并和省內(nèi)外有關(guān)定額值、資料相比較后確定。本次用水定額評估與完善的方法主要采用統(tǒng)計分析法。

十、長春市建筑業(yè)新水量的確定

主要是依據(jù)收集和調(diào)查的大量基礎(chǔ)資料，運用統(tǒng)計分析等方法對其進行綜合分析，并和省內(nèi)外有關(guān)定額值、資料相比較后，確定的用水定額。根據(jù)我國有關(guān)研究成果以及全國各地制訂水定額的經(jīng)驗，本次用水定額的制訂方法主要采用統(tǒng)計分析法。

具體的計算步驟如下。

1. 剔除統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的極值，結(jié)合實地調(diào)查結(jié)果，選擇合理樣本。

2. 計算樣本平均值。

3. 計算數(shù)列中小于平均值的各數(shù)值的平均值。

根據(jù)調(diào)查情況（表略），經(jīng)分析計算，最后評估出長春市建筑行業(yè)用水定額為磚混1.0m3/m2、框架（現(xiàn)場攪拌）1.1m3/m2、框架（商品）0.6m3/m2。

十一、定額合理性分析

本次評估的長春市建筑業(yè)用水定額值與本省及鄰省定額較為接近（表1），是合理的；從全市兩個不同分區(qū)相互比較來看，定額值差異不是很懸殊，這基本符合兩個區(qū)域的建筑業(yè)用水并沒有很大差異的總體情況；從兩個區(qū)域定額系列數(shù)據(jù)來看，與長春市“十一五”期間所采用的建筑業(yè)用水定額值接近，具有較強的可操作性。

表 1 與本省及鄰省建筑行業(yè)用水定額比較

十二、結(jié)論

根據(jù)大量的調(diào)查數(shù)據(jù)，經(jīng)統(tǒng)計分析，最后評估出長春市建筑業(yè)用水定額為磚混1.0m3/m2、框架1.1m3/m2。經(jīng)評估磚混1.0m3/m2的定額值不變；框架（現(xiàn)場攪拌）1.1m3/m2，框架（商混）0.6m3/m2的定額值比原來小，主要原因是長春市建筑行業(yè)改變了原來的建筑方式，結(jié)果是合理的。