孟 開

（首都醫(yī)科大學衛(wèi)生管理與教育學院，北京 100069）

衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)國防生基本狀況調查與分析

孟 開

（首都醫(yī)科大學衛(wèi)生管理與教育學院，北京 100069）

目的掌握首都醫(yī)科大學2009級衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)新入學國防生的基本狀況，并與非國防生進行比較，為制訂國防生教育管理策略提供科學依據。方法向2009級39名衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)本科生(含18名國防生)發(fā)放調查問卷，調查學生的基本情況、思想狀況及對學校的滿意度，并進行統(tǒng)計分析。結果國防生與非國防生在入學初期的基本情況、思想狀況及對學校的滿意度沒有明顯區(qū)別。結論醫(yī)學院校國防生教育管理應該準確定位，提高國防生的軍事素質和加強其思想政治教育，建立競爭機制和激勵機制。

衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)；國防生；基本狀況

國防生是中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊依托地方普通高校培養(yǎng)的，畢業(yè)后定向分配到軍隊或武警部隊工作的大學生。培養(yǎng)國防生是我國特有的、依托國民高等教育培養(yǎng)軍隊人才的重要形式之一。培養(yǎng)國防生是進入21世紀后我國在培養(yǎng)軍事人才方面進行的新嘗試，是軍隊為進一步改善干部隊伍整體結構，提高干部隊伍綜合素質所采取的重要措施，事關軍隊現(xiàn)代化建設和軍事戰(zhàn)略的大局。經過10年的探索實踐，依托普通高校培養(yǎng)的國防生已成為軍隊干部的重要來源。據統(tǒng)計，2006年全國有112所高校共招收1.3萬名國防生，預計2010年招收國防生的院校將增加到至少300所以上，年培養(yǎng)人數達到3萬人以上[1]。國防生培養(yǎng)規(guī)模的擴大，使國防生教育管理工作將面臨許多新問題和新挑戰(zhàn)，出現(xiàn)如思想政治教育不足、由于就業(yè)有保證而學生學習勁頭不足、不具備應有的“軍味”和“兵味”等問題。目前國內的一些學者對綜合性大學的國防生教育管理進行了分析研究并提出了科學的建議，但未見關于高等醫(yī)學院校國防生教育管理的研究文獻。

首都醫(yī)科大學衛(wèi)生管理與教育學院在2009年招收的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)39名本科生中，首次招收了18名國防生。本研究針對衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)第一批國防生進行了問卷調查及訪談，并與非國防生進行比較研究，旨在了解國防生入學初期的基本情況和思想動態(tài)，為制訂適合高等醫(yī)學院校的科學合理的國防生教育管理策略提供參考和依據。

1 研究對象與方法

本研究以首都醫(yī)科大學2009級衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)39名本科生（包括18名國防生和21名非國防生）為研究對象，開展問卷調查并進行深入訪談。

首先，在CNKI數據庫中經文獻檢索，查閱了近幾年有關國防生教育管理方面的文獻并進行了評閱，總結了國防生教育管理中出現(xiàn)的問題及對策。在此基礎上，自制調查問卷，問卷主要內容包括學生的基本情況、思想狀況及對學校的滿意度3大部分。然后，向2009級衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)39名本科生發(fā)放問卷，每份問卷均采用實名填寫，學生對自我思想及學校滿意度進行打分，采用5分制。收回問卷39份，有效回收率為100%。最后，用Excel進行數據錄入，建立數據庫，并用SPSS10.0對數據進行統(tǒng)計分析。

2 研究結果

2.1 學生基本情況

被調查者中，國防生18人，非國防生21人；年齡最小者為16歲，最大者為20歲；男生28人，女生11人，國防生皆為男生；國防生中城市戶口學生比例高于農村戶口學生，與非國防生相似，經卡方檢驗無顯著性差異（P＞0.05）；國防生的家庭月均收入低于非國防生，可以反映出家庭收入較低是國防生入學的主要原因之一（P＜0.05）；在高考志愿方面，大多國防生是提前錄取的，但我校國防生中超過半數屬于第二志愿錄取，而非國防生中大部分是第一志愿錄??；在填報專業(yè)方面，無論是國防生還是非國防生大部分是被調劑到衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的，即大部分學生沒有填報此專業(yè)，經卡方檢驗具有顯著性差異（P值分別為0.042和0.004）；在高考分數方面，國防生與非國防生無顯著性差異（P＞0.05）（見表 1）。

2.2 學生思想狀況

在學生思想狀況調查中，國防生與非國防生對大學生活的適應程度、對本專業(yè)就業(yè)前景的樂觀程度、對大學生活規(guī)劃的明確程度、對經濟壓力的感覺程度及對學習動力的評價程度等均無顯著性差異（見表2）?？梢?，國防生與非國防生在入學起點上的思想狀況沒有明顯差別，也體現(xiàn)不出國防生較高的思想政治素質。

2.3 對學校滿意度評價

本研究調查了學生對學校的教學條件、教學設施、住宿條件、校園環(huán)境、食堂伙食、學生管理工作、同學關系及班級情況的滿意度，結果顯示，除對學生管理工作的滿意度國防生與非國防生有顯著性差異外，國防生與非國防生在其他方面并無顯著性差異（見表3）。在“學生對管理工作的滿意度”的調查中，非國防生的滿意度低于國防生（P=0.048）。

表1 學生基本狀況統(tǒng)計

表2 學生思想狀態(tài)自我評價狀況統(tǒng)計（±s，分）

表2 學生思想狀態(tài)自我評價狀況統(tǒng)計（±s，分）

注：運用非參數檢驗的Mann～Whitney U法計算值

思想狀況自我評價內容 國防生（n=18） 非國防生（n=21） P 3.71±0.17 3.48±0.20 3.52±0.28 3.38±0.23 2.47±0.23 3.38±0.22 0.679 0.073 0.389 0.170 0.141 0.338目前對大學生活的適應程度對本專業(yè)就業(yè)前景的樂觀程度對大學奮斗目標的明確程度對大學生活規(guī)劃的明確程度對經濟壓力的感覺程度對目前學習動力的評價程度3.72±0.24 4.00±0.19 3.89±0.25 3.83±0.27 3.13±0.26 3.72±0.24

表3 學生對學校滿意度統(tǒng)計（±s，分）

表3 學生對學校滿意度統(tǒng)計（±s，分）

注：運用非參數檢驗的Mann～Whitney U法計算值

對首都醫(yī)科大學的總體滿意度對衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的滿意度對授課教師的總體滿意度對學校教學設施的滿意度對住宿條件的滿意度對校園環(huán)境的滿意度對學校食堂飯菜的滿意度對學校學生管理工作的滿意度對2009級管理班的整體滿意度對同學關系的滿意度對學生活動的滿意度對學校滿意度評價內容 國防生（n=18） 非國防生（n=21） P 3.56±0.20 3.89±0.21 4.00±0.18 3.27±0.25 2.89±0.33 2.61±0.28 3.44±0.26 4.00±0.24 4.22±0.73 4.11±0.21 3.61±0.24 3.05±0.19 3.33±0.25 3.62±0.20 3.0±0.28 3.19±0.22 2.38±0.24 3.43±0.20 3.48±0.15 4.04±0.59 3.95±0.16 3.57±0.16 0.066 0.121 0.144 0.488 0.408 0.568 0.988 0.048 0.245 0.433 0.880

3 討論與分析

（1）國防生培養(yǎng)是我國軍事人才培養(yǎng)的一種開放式教育模式，軍事院校只培養(yǎng)地方院校不能培養(yǎng)的專業(yè)人才，軍事通用人才則交給地方院校培養(yǎng)，然后納入軍隊。這是培養(yǎng)現(xiàn)代化軍事人才的重要途徑，是軍事教育內涵和外延的拓展，對于提高我軍質量建設和現(xiàn)代化水平具有重要意義。國防生培養(yǎng)極大地提高了軍隊干部的學歷層次和科學技術素質，優(yōu)化了軍事人才的知識結構，提高了軍隊干部的整體素質。一方面，國防生培養(yǎng)有利于節(jié)省軍費開支，提高軍費使用效益。另一方面，國防生培養(yǎng)能彌補軍隊院校培訓能力和專業(yè)設置的不足，增強全民國防意識[1]。

我校從2009年開始招收衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)國防生，衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)是公共管理專業(yè)下面的二級學科，主要培養(yǎng)衛(wèi)生事業(yè)管理及醫(yī)院管理等專業(yè)人才，學生在校期間學習管理學基礎、社會醫(yī)學與衛(wèi)生事業(yè)管理學、衛(wèi)生統(tǒng)計學、醫(yī)院管理學、會計學、人力資源管理、計量經濟學、衛(wèi)生經濟學等課程。非國防生的就業(yè)去向主要是各級各類醫(yī)院、各級衛(wèi)生行政部門及相關企事業(yè)單位。我校衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)從2004年開始每年招收約30名本科生，2009年招收39名本科生，其中包括18名國防生。我校培養(yǎng)的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)國防生能夠為軍隊及武警系統(tǒng)輸送衛(wèi)生事業(yè)管理和醫(yī)院管理專業(yè)人才。

（2）軍隊和地方高校聯(lián)合組成國防生的教育管理機構——后備軍官選拔培養(yǎng)辦公室，具體負責國防生的選拔、教育管理和就業(yè)安置工作。國防生的招收渠道主要有4種：一是通過高考直接從普通中學應屆高中畢業(yè)生中招收，二是在普通高校的在校大學生中選拔，三是從應屆大學畢業(yè)生（研究生）中擇優(yōu)選拔，四是由部隊選送現(xiàn)役干部到地方高校學習深造，與地方院校聯(lián)合培養(yǎng)國防人才。我校的國防生主要是指第一種形式的國防生。國防生的錄取工作由普通高校負責，軍隊駐普通高校后備軍官選培養(yǎng)辦公室協(xié)助，錄取分數線與所在高校其他學生基本相同。達到錄取分數線的考生，如因政審、體檢等原因未被錄取為國防生的，不影響其他志愿的錄取[1]。

本研究中，國防生與非國防生的入學成績無顯著性差異，而且通過與學生的深入訪談了解到，有些地區(qū)國防生招生還是比較熱門的專業(yè)，一方面學生家長認識到國防生畢業(yè)后不用擔心就業(yè)的問題，無后顧之憂；另一方面能夠緩解家庭的經濟壓力。在填寫報考志愿方面，調查顯示，大部分的國防生與非國防生是被調劑到此專業(yè)的。通過與學生的深入訪談我們發(fā)現(xiàn)，大部分學生包括學生家長對此專業(yè)并不了解，因此在填寫志愿時并沒有填寫此專業(yè)，在被調劑專業(yè)后通過咨詢他人才了解到關于衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的一點信息，在開學初期仍有大部分學生不十分了解此專業(yè)的內容及特點。從往屆畢業(yè)生來看，一般到大二以后學生才能對衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)有全面的了解和認識。

（3）研究結果顯示，衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)的國防生與非國防生在入學時點的思想狀況沒有顯著差異，對學校各項工作的滿意度基本上無明顯差異?？梢哉f國防生與非國防生的起點是相同的，但關鍵在于經過4年的大學學習之后，國防生與非國防生是否存在差異，國防生是否具備軍人的思想素質和政治素質，還是仍與非國防生無顯著差異，由于本研究沒有追蹤調查4年后的情況，不能下這方面的結論。但是，有關文獻認為國防生教育管理存在如下問題：①有針對性的思想政治教育不足；②由于有就業(yè)的優(yōu)勢，國防生失去了競爭壓力，學習勁頭不足；③國防生培養(yǎng)缺乏團結、緊張、嚴肅的氛圍[2]。

國防生既要在各定點普通高校接受普通高等教育，在管理和學業(yè)方面，國防生與本校同專業(yè)同期入學的其他在校生基本一致。同時，國防生又要按照國防人才的標準接受中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊預備軍（警）官特有素質的培養(yǎng)和訓練，具有良好的組織紀律觀念和軍人作風。國防生享受由軍隊提供的國防生補貼，畢業(yè)后必須到部隊服役。一方面雖然國防生在地方院校接受正規(guī)的培養(yǎng)，能夠為軍隊或武警部隊輸送人才，但是另一方面國防生卻不能接受軍事院校正規(guī)的軍事思想和政治素質教育，其必然受社會風氣及非國防生思想意識的影響，最終有可能成為一名缺乏“軍味”和“兵味”的國防生，導致出現(xiàn)上述國防生教育管理問題，還有可能出現(xiàn)在大學4年結束后因不愿意服從軍隊分配而違約的現(xiàn)象。因此，國防生的思想政治教育是國防生教育管理的重點和難點內容之一[3]。為此，教育部，人事部和解放軍總參謀部、總政治部、總后期部、總裝備部在2007年5月聯(lián)合頒發(fā)了《國防生教育管理規(guī)定》，明確規(guī)定了國防生的學籍管理、軍政訓練條例、日常教育管理條例、違約與處理條例、淘汰與處理條例[4]。

4 建議

（1）做好國防生教育管理的準確定位。國防生不同于普通地方大學生。他們除按照地方院校的要求完成相應學業(yè)外,還要自覺接受軍隊派駐機構的教育管理,加強軍政理論學習和技能訓練,與普通地方大學生相比,要求更高，要遵守的規(guī)定更多[4]。因此,對國防生教育管理,既要堅持以地方院校為主,又不能全“撒手”交給學校;既要借鑒對軍校學員的教育管理模式,建立模擬營連,又不能完全照搬照抄，應按照人才的成長規(guī)律,因地制宜,因材施教[5]。

（2）加強國防生的思想政治教育,增強其明辨是非的能力。國防生作為現(xiàn)代大學生、未來的部隊軍官,必須具有高度的思想政治覺悟,敏銳的政治鑒別力和洞察力。筆者建議在我校的國防生教育管理中采取以下具體措施[6]。①定期舉辦軍事報告會及時事政治報告會等；②實行定期思想匯報制度,每位國防生都要在規(guī)定的時間內匯報思想、學習、訓練和生活情況,開展批評和自我批評,促使每一位國防生提高思想認識和政治覺悟,時時刻刻牢記自己是一名國防生；③增加校園內軍事訓練的頻度，一方面可以增強體質，另一方面也從日常生活中培養(yǎng)了國防生的軍人素質；④每學年到軍營集中訓練2周。

（3）建立競爭機制和激勵機制。國防生除了正常享受學校的評優(yōu)評獎政策外,還要在國防生中建立競爭機制。每年進行如“優(yōu)秀國防生”或“訓練標兵”等獎項的評選活動,以表彰表現(xiàn)突出的國防生[7]。實行“國防生淘汰制”，對因學習不努力導致不及格科目達到一定數量或嚴重違反學校紀律的國防生取消其國防生資格，用明確的制度規(guī)范國防生的學習和生活，打消一些人“當了國防生就有鐵飯碗”的思想，用嚴格的制度激勵國防生刻苦學習。同時，成績優(yōu)秀、表現(xiàn)突出的非國防生可選拔為國防生進行培養(yǎng)。

[1]王立丁.國防生教育管理模式研究[D].中南大學碩士學位論文，2007.

[2]紀旭，魯利，宮能平.我校國防生教育與管理的問題及其應對措施[J].安徽理工大學學報（社會科學版），2006，8（3）:71 ～73.

[3]夏紀林.高校國防生思想政治教育有效途徑研究[J].揚州大學學報，2008，12（3）：67～70.

[4]吳振華.淺談國防生的思想政治教育[J].湖南第一師范學報，2008，3 ：72～73.

[5]王麗萍，楊乾才.做好國防生教育管理工作的幾點思考[J].西安郵電學院學報，2008，7：187～188.

[6]張金華．新時期國防生教育管理工作探析[J]．當代經濟，2006，3：123～125.

[7]陳德文，閻軍．國防生教育管理問題的若干思考[J]．國防，2006，11：10～11.

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1671-1246（2011）02-0111-03

本文系2009年首都醫(yī)科大學校長基金（教育學組）研究項目（09JYY-098）