楊艷華 黑龍江省哈爾濱市東北農(nóng)業(yè)大學(xué)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀、問(wèn)題及解決方案

楊艷華 黑龍江省哈爾濱市東北農(nóng)業(yè)大學(xué)

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量使用促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。但我國(guó)機(jī)械化程度較低，面臨許多的問(wèn)題，下文針對(duì)這些問(wèn)題提出具體解決方案。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化；現(xiàn)狀；問(wèn)題；方案

Agricultural mechanization; status; issue; scheme

表1 我國(guó)主要農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量（年底數(shù)）

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量使用，將大批勞動(dòng)力從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，解放出的勞動(dòng)力可以進(jìn)行研究調(diào)查，也可以從事各種經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)向更大規(guī)模、更高發(fā)展水平，為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)提供更多原材料和勞動(dòng)力，積累更多資金，從而使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更快的向前發(fā)展。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用為我國(guó)農(nóng)業(yè)高效、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化把工業(yè)、自然科學(xué)等融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，這樣大幅度地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，從而提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的定義

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中以機(jī)器為主體的生產(chǎn)力替代以手工農(nóng)具為主體的生產(chǎn)力系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展過(guò)程。也是運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化也可以說(shuō)是用機(jī)器進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的過(guò)程，例如在種植業(yè)中，使用拖拉機(jī)、播種機(jī)、收割機(jī)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等進(jìn)行土地翻耕、播種、收割、灌溉、運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)生產(chǎn)過(guò)程，使全部生產(chǎn)過(guò)程主要依靠機(jī)械動(dòng)力和電力，而不是依靠人力、畜力來(lái)完成。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀及制約其發(fā)展的因素

（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀

自1949年新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化有較大的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由人畜手工勞動(dòng)向機(jī)械化生產(chǎn)改變。1949-1999年期間，我國(guó)小麥跨區(qū)機(jī)械化方面取得了突破性進(jìn)展，小麥主產(chǎn)區(qū)基本上實(shí)現(xiàn)了小麥生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化，這是我國(guó)主要農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化的一個(gè)里程碑。

加入WTO后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展，這也進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。機(jī)械化也逐漸由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)等全面發(fā)展。以表具體說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)狀見(jiàn)表1。

根據(jù)上表表明，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量是逐年增加的，這也說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化也是逐步上升的水平。但是根據(jù)2006年國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒，2006年平均每千公頃耕地上拖拉機(jī)使用量各國(guó)如下：中國(guó)11.2臺(tái)，日本434.6臺(tái)，韓國(guó)146.2臺(tái)，俄羅斯聯(lián)邦3.6臺(tái)，英國(guó)82. 1臺(tái)；2006年平均每千公頃耕地上收割機(jī)使用量各國(guó)如下：中國(guó)3.1臺(tái)，日本220.6臺(tái)，韓國(guó)53.4臺(tái)，俄羅斯聯(lián)邦1.0臺(tái)，英國(guó)7.7臺(tái)。所以從總體上看，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還是較低。

（二）制約農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的因素

制約我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的因素如下：

1、家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模小

2006年國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒上說(shuō)明我國(guó)平均每個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口耕地面積為0.3公頃，所以根據(jù)這個(gè)可以推測(cè)出我國(guó)平均每個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)家庭耕地面積在0.9至1.5公頃。在每個(gè)家庭這樣少的土地空間內(nèi)是很難運(yùn)用大型機(jī)械進(jìn)行播種、收割的，這樣就嚴(yán)重地制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

2、農(nóng)民收入偏低、增長(zhǎng)速度緩慢

加入WTO后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，農(nóng)民的收入也得到了提高。但是農(nóng)民的收入還是不能夠支付農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)使用、農(nóng)機(jī)維護(hù)等方面支出，并且購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的費(fèi)用也很高。這樣就使大多數(shù)農(nóng)民不具有購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的能力。

3、農(nóng)民文化水平低

目前，大多數(shù)農(nóng)民學(xué)歷只是中小學(xué)生，只有少數(shù)是高中生，大學(xué)生就更是鳳毛麟角了，這樣的教育水平使大多數(shù)農(nóng)民都意識(shí)不到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要性，嚴(yán)重地制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣。

4、科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平不夠

目前，我國(guó)大多數(shù)先進(jìn)的技術(shù)都是引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)國(guó)家，這樣從某一方面來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家具有制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力，從而制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

5、政策扶持力度不夠

目前，我國(guó)有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民方面的法律體系、政策等都不夠完善，農(nóng)業(yè)扶持與農(nóng)民補(bǔ)貼等還需進(jìn)一步加大力度，為我國(guó)“三農(nóng)”的發(fā)展提供強(qiáng)有力的外部條件。因此國(guó)家要盡最大的努力去完善政策體系與法律體系。

二、解決方案

針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化比較低的現(xiàn)狀和存在制約其發(fā)展的因素，我結(jié)合前人的探索與研究結(jié)論提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）千方百計(jì)引入人才，大力促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)步。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高都要靠人才和科學(xué)技術(shù)。例如大多數(shù)農(nóng)場(chǎng)雖然引進(jìn)了先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備，但是由于很少有人弄夠讀懂原文說(shuō)明書(shū)和沒(méi)有這方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能夠熟練地運(yùn)用農(nóng)機(jī)設(shè)備，使引用的設(shè)備大多數(shù)都停放在倉(cāng)庫(kù)中，造成資源的浪費(fèi)。由此可見(jiàn)，引入人才和農(nóng)機(jī)技術(shù)的進(jìn)步是必不可少的。

（二）建設(shè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，必須以高水平的社會(huì)化服務(wù)體系為條件。在有條件的地區(qū)，逐步發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件；通過(guò)扶持農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)等推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的社會(huì)化、市場(chǎng)化。

（三）對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在發(fā)展過(guò)程中面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)機(jī)動(dòng)力多，配套機(jī)具少；二是小型農(nóng)機(jī)設(shè)備多，大中型農(nóng)機(jī)設(shè)備少跟不上發(fā)展的需要。對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行調(diào)整，既是適應(yīng)新時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，又是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

（四）加強(qiáng)文化普及教育和宣傳有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面的知識(shí)。文化的普及，讓中國(guó)人民的綜合素質(zhì)得到了很大幅度的提高。這為宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。文化的普及也讓更多的人意識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要性，讓農(nóng)民更加接受和了解農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

（五）政策建議。政府通過(guò)減免稅收、減免農(nóng)業(yè)稅、增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等方式，激勵(lì)農(nóng)民務(wù)農(nóng)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民有能力購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)設(shè)備，從而促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

[1]林善浪,張國(guó).21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題報(bào)告[M].中國(guó)發(fā)展出版社.2003(1)

[2]中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)，中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心.農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)體制改革無(wú)發(fā)展研究[M].中國(guó)農(nóng)業(yè)出版.2009(1)

With the wide use of agricultural machinery to promote the comprehensive development in the rural economy.But the low degree of mechanization, faces many problems, below is proposed to solve these problems specific solutions.

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.11.047

楊艷華 黑龍江省哈爾濱市東北農(nóng)業(yè)大學(xué)北區(qū)第四學(xué)生公寓209室。