■ 文/吉星雨

妙招迭出引來彩鳳紛飛
——貴陽市南明區(qū)創(chuàng)新招商引資工作掃描

■ 文/吉星雨

地區(qū)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，招商引資工作是重要一環(huán)。如何讓企業(yè)進(jìn)得來？如何留得住企業(yè)？如何讓企業(yè)產(chǎn)生效益？貴陽市南明區(qū)招商引資工作中的一些做法或許能給我們許多啟發(fā)。

2010年9月8日，在廈門開幕的第十四屆中國國際投資貿(mào)易洽談會上，貴陽市南明區(qū)成功簽約總投資65億元人民幣的項目。這不僅是貴州省參加此次投資貿(mào)易洽談會中總投資金額最大的一個，也是南明區(qū)東部新城建設(shè)即將進(jìn)入實質(zhì)開發(fā)的第一個項目。

10月13日，在南京舉行的2010貴陽（江蘇）經(jīng)貿(mào)交流暨旅游推介會上，南明區(qū)簽約雨潤食品生產(chǎn)、天楹節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園兩個項目，總金額達(dá)30億元。

11月6至8日，為助推龍洞堡東部新城建設(shè)，加快片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，南明區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)又率隊親赴廣州與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行商務(wù)洽談，簽訂合作協(xié)議。

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這一串枯燥而真實的數(shù)據(jù)，顯示了南明區(qū)不斷激活自身潛力，創(chuàng)新工作方式方法，加大招商引資力度所付出的辛勤努力，與取得的豐碩成果。

“走出去”、“請進(jìn)來”——當(dāng)好企業(yè)“引路人”

“在做好項目庫建設(shè)及打造高效廉潔的軟環(huán)境之外，主動‘走出去’，積極展示南明的無限活力與廣闊空間，讓愈來愈多的企業(yè)，特別是有實力的央企到南明投資興業(yè)。”在南明區(qū)委副書記、區(qū)長張曦看來，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展要抓住招商引資這條“生命線”，而要抓好招商引資就必須要采取“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的方式，通過洽談、溝通、交流，積極參加各類招商引資活動，把自己的好項目推薦出去，把一些經(jīng)濟(jì)實力強、技術(shù)力量雄厚的大公司吸引進(jìn)來。

2010貴陽（江蘇）經(jīng)貿(mào)交流暨旅游推介會上，張曦區(qū)長與企業(yè)負(fù)責(zé)人簽約。

為更好地“走出去”，南明區(qū)充分利用親情、友情和鄉(xiāng)情及各商會的橋梁紐帶作用，把招商引資網(wǎng)絡(luò)延伸到更大范圍、更深領(lǐng)域、更高層次，積極營造全區(qū)上下人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人維護(hù)招商環(huán)境的氛圍。同時，從區(qū)招商引資局、政務(wù)服務(wù)中心等一線經(jīng)濟(jì)部門，抽調(diào)精兵強將，積極組建專業(yè)招商團(tuán)隊到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資本流通活躍的江浙、廣州、上海周邊等地參加、召開各類招商引資活動，主動“走出去”找外商、招項目、引資金。

與此同時，南明區(qū)招商部門在招商過程中緊緊咬住“盯、粘、搶”不放松，通過“以商招商”、“以企招商”、“產(chǎn)業(yè)招商”、“項目選商”等方式，瞄準(zhǔn)重點地區(qū)和重點企業(yè)，實現(xiàn)定點突破，推行一對一的精確招商，避免大海撈針式的招商方式，力爭談一個成一個，投產(chǎn)一個見效一個。為加快龍洞堡東部新城建設(shè)步伐，在10月下旬及11月初短短半月內(nèi)，南明區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)就親率招商小分隊輾轉(zhuǎn)南京、北京、廣州等地進(jìn)行商務(wù)洽談，簽訂相關(guān)合作協(xié)議，并取得了實質(zhì)性進(jìn)展。

“重環(huán)境”、“強服務(wù)”——做好客商“知心人”

成功引進(jìn)企業(yè)只是萬里長征的第一步。引鳳入巢之后如何讓項目順利落地開工，讓企業(yè)“進(jìn)得來、留得住、有效益”， 贏得外商“心動”，促使客商“行動”，更是舉足輕重、意義深遠(yuǎn)。對此，南明區(qū)委書記柯德來一語中的，直中要害：“圍繞辦事要提速、服務(wù)要提質(zhì)的要求，著力治理‘中梗阻’。南明區(qū)將全力開展效能建設(shè)，狠剎衙門作風(fēng)，打破不適應(yīng)發(fā)展的各種條條框框，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造最佳環(huán)境?！?/p>

為進(jìn)一步營造良好的環(huán)境，奮力實現(xiàn)招商引資新突破，在“走出去”的同時，南明區(qū)苦練內(nèi)功，在軟環(huán)境建設(shè)上下功夫，實行多部門聯(lián)動配合，整體推進(jìn)的工作格局。為讓企業(yè)順利入駐，該區(qū)實行急事急辦、特事特辦、難事巧辦、事事快辦，凡是部門職責(zé)內(nèi)該辦的事，速辦“快通”，當(dāng)需要部門間配合協(xié)調(diào)時，及時‘溝通’，在面臨困難和矛盾時，要積極‘疏通’，真正做到“一站式”審批、“零距離、全天候、保姆式”服務(wù)。此外，還為企業(yè)設(shè)立保護(hù)投資環(huán)境“110”和外商投訴中心，對于入駐的大型企業(yè)，實行一事一議、一企一策，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。今年9月，在成功簽訂的貴陽首開城項目后，具有國家一級房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、國內(nèi)大型房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)北京首都開發(fā)控股（集團(tuán)）有限公司的負(fù)責(zé)人就坦言，之所以選擇南明，看重的除了該區(qū)的廣闊發(fā)展前景外，還有其高效高質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。

同時，該區(qū)相關(guān)部門不斷強化服務(wù)意識，樹立親商、安商、富商的理念，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，凡有意到南明投資的企業(yè)，都實事求是介紹各項投資領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r和風(fēng)險，并幫助其做好前期市場調(diào)查；外商在生活、就醫(yī)、子女上學(xué)等方面遇到問題了，區(qū)招商局也積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡力解決，為其解決后顧之憂。

“優(yōu)良的投資環(huán)境是招商引資最好的名片，只有把客商當(dāng)朋友，才能贏得更多的企業(yè)家到南明投資興業(yè)。”在南明區(qū)政府黨組成員、區(qū)招商引資局局長張傳皓看來，扮好企業(yè)知心人，是吸引住客商的重要法寶，也是外商對于區(qū)域投資環(huán)境最直觀、最具體的感受。因此，該局堅持創(chuàng)造一流的工作效率，開展一流的服務(wù)態(tài)度，打造一流的“窗口”形象，爭做客商“貼心人”為招商理念，并在實際工作中做到不忘掉任何一位朋友，不漏掉任何一條信息，不怠慢任何一名客商，贏得省內(nèi)外客商的廣泛好評。

“有計算”、“有主次”——扮好生態(tài)“代言人”

南明區(qū)，作為省會城市中心城區(qū)，擁有全省唯一的4D級現(xiàn)代化機(jī)場——貴陽龍洞堡國際機(jī)場。高等級公路、鐵路干線交匯其間，貴陽客站、貴陽南站、貴陽東站三個鐵路大站齊聚區(qū)境。因轄內(nèi)交通便利、通信發(fā)達(dá)，南明區(qū)常被人打趣為“鐵公機(jī)”，加之豐富的人流、物流以及良好的基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，為該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。但囿于資源，尤其是土地資源的緊缺，使得南明區(qū)一直在思索如何揚長避短，助推發(fā)展？在考量該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展能力的同時，也給招商引資工作提出了更高、更新的要求。

為給區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入源源不斷的活水，在招商過程中，區(qū)招商與環(huán)保等部門強化溝通合作，以承接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型為契機(jī)，以搭建項目建設(shè)平臺為載體，以龍洞堡東部新城建設(shè)為依托，以生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)為“關(guān)口”，主打“生態(tài)牌”，努力做好生態(tài)環(huán)境的“代言人”，精心“計算”引進(jìn)項目的投入和產(chǎn)出比例，對土地的集約利用、對資源的消耗、排放物對環(huán)境的影響等指標(biāo)進(jìn)行充分考量。凡涉及高消耗、高污染、低效能、低收入的項目，都被過濾在綠色門檻外。而這種“過濾”，走出了招商引資中只拼資源、比優(yōu)惠政策的“華山一條道”，實現(xiàn)了從簡單的招商引資向“產(chǎn)業(yè)招商”、“項目選商”的轉(zhuǎn)變，也有效推動了該區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的“二三一”類型向“三二一”類型的轉(zhuǎn)變。僅2010年上半年，南明區(qū)就成功引進(jìn)3000萬元以上項目16個，且多為食品加工、物流業(yè)等環(huán)保并具有可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。

利用綠水青山，引來金山銀山。成績面前，南明人沒有故步自封，而是有了更多、更深層次的思考與謀劃，對于如何進(jìn)一步加大招商引資力度，南明區(qū)委書記柯德來表示，今后，該區(qū)將把招商引資作為第一政績，堅持“走出去”戰(zhàn)略，組建專業(yè)招商團(tuán)隊，發(fā)揚“盯、粘、搶”精神，細(xì)化工作任務(wù)，調(diào)動方方面面的積極性，努力引入更多的大項目、好項目落戶南明區(qū)，實現(xiàn)招商引資“撐桿跳”。

（編輯/張玲玉）