龍先華

（四川省森林防火指揮部，四川 成都 610082）

1 未雨綢繆，準(zhǔn)備到位

1.1 建立健全應(yīng)急處置預(yù)案

完備的森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案是實(shí)現(xiàn)安全滅火的重要依據(jù)。對(duì)此，應(yīng)根據(jù)轄區(qū)森林防火實(shí)際，不斷修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，并將預(yù)案演練作為檢驗(yàn)執(zhí)行能力的重要內(nèi)容。通過演練，提高指揮、作戰(zhàn)隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)應(yīng)急處置的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案，快速處置，在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、撲救人員到位、物資保障到位、技術(shù)指導(dǎo)到位，防止因無序處置導(dǎo)致安全事故。

1.2 不斷提高安全滅火技能

嫻熟的滅火作戰(zhàn)技能是實(shí)現(xiàn)安全滅火的一個(gè)重要保障。應(yīng)著力培養(yǎng)指揮員事故防范、活用戰(zhàn)法、果斷處置的能力，使指揮人員具備正確指揮、周密組織本領(lǐng)，掌控火場(chǎng)應(yīng)急處置的針對(duì)性和可操作性。應(yīng)強(qiáng)化滅火作戰(zhàn)人員緊急避險(xiǎn)、滅火戰(zhàn)斗的技能，使滅火作戰(zhàn)人員具備自我保護(hù)和滅火作戰(zhàn)的能力，夯實(shí)安全滅火的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.3 廣泛開展安全教育培訓(xùn)

無論是滅火作戰(zhàn)組織指揮人員還是參戰(zhàn)人員，都要牢固樹立安全意識(shí)，這就決定了安全教育環(huán)節(jié)的重要性和必要性。要按照指揮員、戰(zhàn)斗員兩種基本對(duì)象，按地域、分級(jí)別，接受不同形式和類別的安全教育培訓(xùn)，使指揮員達(dá)到能夠駕馭本行政轄區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置的復(fù)雜局面，戰(zhàn)斗員達(dá)到能夠掌握緊急避險(xiǎn)的基本技能。

2 嚴(yán)密防范，周密組織

2.1 落實(shí)安全防范措施

人員傷亡事故的發(fā)生往往是防范意識(shí)和防范措施不到位造成的。在處置森林火災(zāi)過程中，按照處置預(yù)案規(guī)定，確定安全工作人員、明確安全事項(xiàng)；攜帶防護(hù)裝備、以備應(yīng)急使用；檢修交通工具，保障性能良好；了解火場(chǎng)概況，科學(xué)制定處置方案。

2.2 安全輸送參戰(zhàn)人員

出發(fā)前，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要向撲火人員及駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全提示，指定安全員，維護(hù)乘車、乘機(jī)秩序，有序登車、登機(jī)。駕駛?cè)藛T在行駛過程中要掌握好行進(jìn)速度，注意危險(xiǎn)地段，不能載人通過的，參戰(zhàn)人員要徒步行進(jìn)。直升機(jī)參加滅火作業(yè)，地空協(xié)調(diào)一致，確保飛行安全。

2.3 選擇安全區(qū)域宿營(yíng)

宿營(yíng)時(shí)，要選擇在靠近道路、河流、開闊地，方便生活，利于機(jī)動(dòng)的地域。宿營(yíng)地要開設(shè)好閉合的防火隔離帶。在火災(zāi)跡地宿營(yíng)時(shí)，要遠(yuǎn)離未燃燒區(qū)百米以上。嚴(yán)禁在環(huán)山、山谷、鞍部、溝塘、陡坡和山腳處等不安全地帶宿營(yíng)，以保證安全。

3 科學(xué)撲救，安全滅火

3.1 正確動(dòng)用參戰(zhàn)力量

滅火作戰(zhàn)時(shí)，處置人員要以專業(yè)為主，并選派有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的骨干到火場(chǎng)一線加強(qiáng)指揮，嚴(yán)禁動(dòng)用未經(jīng)過培訓(xùn)的人員直接參加火災(zāi)撲救。武警森林部隊(duì)和專業(yè)森林消防隊(duì)伍是撲救森林火災(zāi)的專業(yè)力量，應(yīng)首先并盡量動(dòng)用。屬地武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)、駐軍、民兵預(yù)備役部隊(duì)可作為就近動(dòng)用的第二梯隊(duì)。嚴(yán)禁組織婦女、兒童、老人、學(xué)生參加滅火作戰(zhàn)。

3.2 強(qiáng)化安全組織工作

火災(zāi)處置過程中要建立安全組織，落實(shí)安全責(zé)任，確?；饒?chǎng)安全工作時(shí)時(shí)有人抓、處處有人防?；饒?chǎng)前線指揮部要成立安全組，全程督導(dǎo)。指揮員要及時(shí)掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，把安全工作貫穿于處置的全過程。明確火場(chǎng)一線觀察員，遇有危險(xiǎn)情況，立即向一線指揮員發(fā)出危險(xiǎn)警報(bào)，第一時(shí)間實(shí)施緊急避險(xiǎn)。

3.3 實(shí)施安全滅火作業(yè)

處置前，不能匆忙進(jìn)入火場(chǎng)，先組織人員勘察火場(chǎng)地形、林相、植被、風(fēng)速、風(fēng)向和火勢(shì)強(qiáng)度、發(fā)展態(tài)勢(shì)等情況，再確定進(jìn)入火場(chǎng)方向、線路。在處置中，首先選擇火尾、火翼、植被較稀、火勢(shì)較弱地帶進(jìn)行作業(yè)，避免從山上往山下、迎火頭或翻越山脊、鞍部實(shí)施作業(yè)。要特別注意不能進(jìn)入峽谷地帶。

3.4 正確指揮滅火作戰(zhàn)

一線指揮是滅火作戰(zhàn)組織指揮工作的最前沿，是貫徹落實(shí)前線指揮部作戰(zhàn)意圖的執(zhí)行者，關(guān)系到“火撲滅，零傷亡”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先是一線指揮要靠前，努力擴(kuò)大火場(chǎng)視野，做到心中有數(shù)。次之是貫徹落實(shí)前線指揮部作戰(zhàn)意圖要堅(jiān)決，不打折扣。再次是把握靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)法，切記蠻干。四是遇有突發(fā)險(xiǎn)情，果斷決策處置，邊實(shí)施邊報(bào)告。

3.5 果斷實(shí)施緊急避險(xiǎn)

滅火作戰(zhàn)是人與自然災(zāi)害斗爭(zhēng)的過程，作業(yè)具有高度的危險(xiǎn)性，隨時(shí)隨地都可能造成人員傷亡?；饒?chǎng)緊急避險(xiǎn)要堅(jiān)持一轉(zhuǎn)移、二點(diǎn)燒、三不打、四避開、五防范的原則。即：及時(shí)組織參戰(zhàn)人員快速轉(zhuǎn)移到安全地帶；依托道路等有利地形點(diǎn)燒迎面火或順風(fēng)火解圍；不打無安全把握的夜間火、迎面火、上山火和溝谷火；避開陡峭和峽谷等危險(xiǎn)地形，茂密草塘和灌叢密集等極易燃燒的可燃物分布區(qū)，大風(fēng)、高溫時(shí)段和在火燒跡地內(nèi)、山脊鞍部等危險(xiǎn)地帶宿營(yíng)；防滾石砸傷、墜崖摔傷、枯倒木砸傷、風(fēng)向突變導(dǎo)致的火勢(shì)變化和迷山走失。

4 意外處置，自防自救

4.1 大火圍困

由于區(qū)域氣候條件的變化和地理環(huán)境的差異，其林火燃燒速度和強(qiáng)度在不斷變化，有可能形成飛火或樹冠火，圍困參戰(zhàn)人員。一旦發(fā)生，戰(zhàn)斗小組要及時(shí)選擇燃燒速度快、燃燒強(qiáng)度弱的地帶，實(shí)施點(diǎn)火自救，隔斷連片的可燃物，以解除圍困危險(xiǎn)。

4.2 迷山自救

滅火作戰(zhàn)時(shí)，戰(zhàn)斗小組與火搏斗，位置隨火勢(shì)蔓延而動(dòng)，有可能發(fā)生迷山。參戰(zhàn)人員可使用GPS、指北針等工具，利用高大樹貌、突出地貌等標(biāo)記辨別方向，選擇返回路線。同時(shí)，也可夜間在高山頂上點(diǎn)火發(fā)出求救信號(hào)，以擺脫困境。

4.3 戰(zhàn)傷處理

滅火作戰(zhàn)時(shí)，容易出現(xiàn)燒傷、摔傷、砸傷、扭傷等。參戰(zhàn)人員要及時(shí)利用相應(yīng)的藥品和藥具進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，避免傷情加劇和非戰(zhàn)斗減員。

4.4 食物短缺

較大以上的森林火災(zāi)的處置，往往曠日持久，受區(qū)域位置和交通條件的制約，充分的后勤保障困難。食物短缺時(shí)，戰(zhàn)斗小組要合理分配食物，精打細(xì)算。同時(shí)，就地就近尋求補(bǔ)給，緩解供需矛盾，保障參戰(zhàn)人員的戰(zhàn)斗能力。