張 萍,鄭大明,鄭佳薇,張 忠,陳 勇,曹 陽(yáng),孫俊濤

（1.齊齊哈爾大學(xué)體育學(xué)院，黑龍江 齊齊哈爾 161006 ；2.齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院體育部，黑龍江 齊齊哈爾 161006）

對(duì)城市社區(qū)老年人參與體育鍛煉的管理與服務(wù)體系研究

張 萍1,鄭大明2,鄭佳薇2,張 忠2,陳 勇2,曹 陽(yáng)2,孫俊濤2

（1.齊齊哈爾大學(xué)體育學(xué)院，黑龍江 齊齊哈爾 161006 ；2.齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院體育部，黑龍江 齊齊哈爾 161006）

本文采用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法對(duì)齊齊哈爾市社區(qū)老年人參與體育鍛煉的管理與服務(wù)體系進(jìn)行研究。結(jié)果表明：（1）齊齊哈爾市社區(qū)老年人體育活動(dòng)的組織良好，形式內(nèi)容比較豐富，但缺乏活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；（2）齊齊哈爾市社區(qū)老年人體育活動(dòng)組織管理體系不夠完善，宣傳力度不足，服務(wù)質(zhì)量不高。

齊齊哈爾市社區(qū)；老年人；體育鍛煉；管理與服務(wù)體系

1 前 言

伴隨著社會(huì)體制的改革，社區(qū)的管理運(yùn)行與服務(wù)體系將必然成為我國(guó)發(fā)展的一種趨勢(shì)。社區(qū)體育在各城市相繼發(fā)展壯大，一個(gè)完善的社區(qū)體育對(duì)居民特別是生活在此社區(qū)的老年人的身體和心理都有著不可替代的作用，更重要的是社區(qū)體育事業(yè)不僅可以提高老年人的生活質(zhì)量和生活幸福感，而且為構(gòu)建和諧社會(huì)帶來(lái)更多的社會(huì)效益。本文通過(guò)對(duì)齊齊哈爾市社區(qū)老年人參與健身活動(dòng)的組織、管理、服務(wù)體系的現(xiàn)狀及影響因素進(jìn)行研究，以其不斷探索能有效提高老年人參與體育活動(dòng)的組織管理和服務(wù)體系效果。

2 研究對(duì)象與方法

采用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等研究方法，以齊齊哈爾市8個(gè)社區(qū)作為研究對(duì)象，對(duì)各社區(qū)的工作人員進(jìn)行調(diào)查，以了解社區(qū)老年人參與體育健身活動(dòng)的組織、管理以及服務(wù)體系情況。

3 城市社區(qū)中老年人參與體育健身活動(dòng)組織、管理以及服務(wù)的調(diào)查分析

3.1 城市社區(qū)老年人參與體育健身活動(dòng)的組織現(xiàn)狀

由表1調(diào)查結(jié)果顯示，在所調(diào)查的社區(qū)中大部分（82.76%）都有兩個(gè)或兩個(gè)以上的活動(dòng)組織，而這些社區(qū)體育組織的類別主要是舞蹈類，其比例為58.62%，其次為球類包括乒乓球、門球、羽毛球，比例占37.93%；他們的組織方式只有37.93%是由社區(qū)統(tǒng)一組織，62.07%是社區(qū)老年人自組織成立的，而且他們?cè)诮∩砘顒?dòng)的過(guò)程中75.86%的沒有專業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員或體育教師指導(dǎo)，他們的活動(dòng)時(shí)間，基本上是除了天氣原因或自身由于時(shí)間等其他事件，每天都參與體育健身活動(dòng)。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)社區(qū)老年人的體育活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)中，其負(fù)責(zé)人是由社區(qū)老年人中組織能力較強(qiáng)，有較高的文化程度，并且對(duì)體育具有較高的認(rèn)知的人承擔(dān)，社區(qū)中的工作人員幾乎很少負(fù)責(zé)。

3.2 對(duì)各社區(qū)老年人參與健身活動(dòng)的形式內(nèi)容的調(diào)查研究

由表2我們可以看出，各個(gè)社區(qū)中72.41%的定期組織老年人參與集體體育鍛煉，而且這些老年人積極性很高，100%的愿意參與；由社區(qū)統(tǒng)一組織的體育健身活動(dòng)的特征是具有濃烈的健身性和趣味性，能夠強(qiáng)烈地吸引老年人積極參與，內(nèi)容豐富多彩，93.1%的老年人對(duì)社區(qū)舉辦健身活動(dòng)非常滿意。本研究在對(duì)社區(qū)工作人員的調(diào)查訪問中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)組織老年人參與體育活動(dòng)的體育機(jī)構(gòu)管理不完善，缺少專業(yè)人員，不能滿足各個(gè)層面的老年人參與不同層次的體育活動(dòng)，而且在工作中缺少體育與健康相關(guān)知識(shí)的宣傳，這在一定程度上了影響了社區(qū)老年人參與體育健身活動(dòng)的質(zhì)量和效果。

表1 城市社區(qū)體育組織機(jī)構(gòu)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表 （n=29）

表2 各社區(qū)老年人參與健身活動(dòng)的形式內(nèi)容的調(diào)查統(tǒng)計(jì)

表3 老年人組織體育健身活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)及其來(lái)源統(tǒng)計(jì)

3.3 社區(qū)老年人組織體育健身活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)及其來(lái)源

能夠使社區(qū)老年人參與體育活動(dòng)不斷發(fā)展的重要保證是活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。老年人組織參與體育活動(dòng)需要器材場(chǎng)地等相關(guān)設(shè)施費(fèi)用，缺乏經(jīng)費(fèi)或經(jīng)費(fèi)的來(lái)源途徑少，嚴(yán)重影響了社區(qū)老年人體育健身活動(dòng)的開展，經(jīng)費(fèi)問題也是社區(qū)體育服務(wù)體系的最根本問題，經(jīng)費(fèi)充足則社區(qū)老年人體育服務(wù)體系的質(zhì)量也好，水平也會(huì)相應(yīng)提高，反之服務(wù)體系效果和質(zhì)量都會(huì)隨之下降。由表3我們可知，有58.62%的社區(qū)體育組織有一定的經(jīng)費(fèi)，但是這些經(jīng)費(fèi)大多數(shù)是由老年人自籌，只有27.59%的是由政府資助，由此可知，社區(qū)老年人體育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)少，來(lái)源途徑有限，嚴(yán)重制約了老年人體育活動(dòng)的發(fā)展。

3.4 城市社區(qū)老年人參與體育健身活動(dòng)的管理與服務(wù)所存在的問題

3.4.1 各社區(qū)老年人體育服務(wù)機(jī)構(gòu)管理不完善老年人參與社區(qū)體育組織的活動(dòng)大多是由街道辦事處的下級(jí)組織來(lái)負(fù)責(zé)，其形式過(guò)于單一，各組織的政策還沒有形成統(tǒng)一的規(guī)定，各社區(qū)辦事處并沒有明確規(guī)定體育方面的管理，社區(qū)老年人體育也沒有得到應(yīng)有的發(fā)展，社區(qū)老年人體育組織的政策法規(guī)有待于進(jìn)一步完善，政府下設(shè)的體育相關(guān)職能部門根本沒有對(duì)社區(qū)老年人的體育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，更談不上有效的群眾體育活動(dòng)組織的管理與服務(wù)系統(tǒng)。體育指導(dǎo)員和社區(qū)體育服務(wù)站的管理者，對(duì)體育知識(shí)了解和指導(dǎo)不夠科學(xué)，缺少相關(guān)的專業(yè)人員，缺乏科學(xué)管理，服務(wù)質(zhì)量和效果不高。

3.4.2 城市社區(qū)老年人缺乏體育的宣傳力度雖然老年人的體育意識(shí)和認(rèn)知都很高，但是也有相當(dāng)一部分人群不愿意參與到體育活動(dòng)中，缺乏運(yùn)動(dòng)的興趣，在某種程度上說(shuō)，是由于社區(qū)老年人的體育缺乏宣傳力度。因此，我們需要利用多種手段來(lái)改變這一現(xiàn)狀，其中最重要的途徑就是讓他們認(rèn)識(shí)到體育運(yùn)動(dòng)的功能，全面了解科學(xué)的健身知識(shí)的重要性，加大宣傳老年人參與體育活動(dòng)的效益，適當(dāng)?shù)乩么蟊娸浾摵蛡髅綄?duì)老年人有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)和廣泛的宣傳，以增強(qiáng)他們參與體育活動(dòng)的興趣和健身意識(shí)。

3.4.3城市社區(qū)老年人體育管理服務(wù)體系的經(jīng)費(fèi)和來(lái)源不足由于黑龍江省的經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)發(fā)展較慢，政府相關(guān)部門對(duì)老年人體育不夠重視，導(dǎo)致社區(qū)老年人體育組織的經(jīng)費(fèi)不足，來(lái)源途徑相對(duì)較少，從而致使老年人體育活動(dòng)的場(chǎng)所、器材受到極大的制約。社區(qū)老年人體育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)和來(lái)源問題，是影響社區(qū)老年人體育發(fā)展的最重要的因素。因此，相關(guān)工作者要努力爭(zhēng)取政府在社區(qū)老年人體育方面的投入，加大自主創(chuàng)業(yè)，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。

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G806

A

1674-151X（2011）11-141-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2011.11.072

2011-05-25

張萍（1981 ～），講師，碩士。研究方向：體育人文社會(huì)學(xué)。