□劉 斌 聶小榮

對我國職業(yè)教育中外合作辦學(xué)的研究
——以會計學(xué)專業(yè)為例

□劉 斌 聶小榮

職業(yè)教育是我國教育體系的主要組成部分，隨著改革開放的深入，中外合作辦學(xué)成為我國高校專業(yè)國際化的重要手段，通過中外合作辦學(xué)的各種模式，會計學(xué)專業(yè)職業(yè)教育引進(jìn)了國外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，帶來教育上的新優(yōu)勢，同時也帶來不少的問題。分析了職業(yè)教育類型和我國會計學(xué)專業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的必要性，研究了在合作辦學(xué)模式下會計學(xué)專業(yè)職業(yè)教育出現(xiàn)的優(yōu)勢及應(yīng)注意的主要問題。

中外合作辦學(xué)；能力本位；院校主導(dǎo)型

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和新知識更新的加速，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家陸續(xù)將職業(yè)教育納入國家教育體系，成為其國策之一。按照我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃需要，僅注冊會計師人才一項，至少需要30萬人，而目前僅有中國注冊會計師協(xié)會會員約14萬，相差過半，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場經(jīng)濟(jì)對會計學(xué)專業(yè)人才的需求。而職業(yè)教育是對受教育者從事某種職業(yè)所必需知識、技能的專項訓(xùn)練，能強化某項技能的實施，加大對社會供應(yīng)所需會計人員。因此，有必要給會計學(xué)專業(yè)的學(xué)生開展必要的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和國際會計知識的學(xué)習(xí)，使之能迅速適應(yīng)社會崗位的需要和進(jìn)一步深造。

一、職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢

（一）我國職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

1.職業(yè)教育規(guī)模逐步增長。職業(yè)教育歷來受到我國政府的重視，2002年國務(wù)院召開第一次全國職業(yè)教育工作會議，2004年教育部等七部門又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》，2005年在全國職業(yè)教育工作會議上，國家進(jìn)一步明確了“十一五”期間走有中國特色職業(yè)教育發(fā)展道路的目標(biāo)、任務(wù)、方針和政策。2001年全國中等職業(yè)學(xué)校招生398萬人、獨立設(shè)置的高職院校在校生有72萬人，到2010年，中等職業(yè)教育年招生規(guī)模達(dá)到800萬人，大體相當(dāng)于普通高中招生規(guī)模；高等職業(yè)教育年招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上，規(guī)模達(dá)到迅速擴張，在一定程度上滿足了經(jīng)濟(jì)增長對中、較高層次技術(shù)應(yīng)用性人才的需要。

2.人才培養(yǎng)特征逐步明確。教育部頒布的《加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》明確指出“以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才為根本任務(wù)”，專業(yè)設(shè)置應(yīng)根據(jù)“高職高專教育的培養(yǎng)目標(biāo)，針對地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位的實際要求來設(shè)置和調(diào)整專業(yè)”。實踐教學(xué)改變過分依附理論的現(xiàn)狀，明確教學(xué)與生產(chǎn)、科技工作與社會實踐相結(jié)合培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才的基本途徑。

（二）我國職業(yè)教育發(fā)展的趨勢——中外合作辦學(xué)

隨著中國市場國際化和經(jīng)濟(jì)全球化觀念的深入，職業(yè)教育的類型中又增添了一種新的類型——中外合作辦學(xué)。在1995年1月1日正式生效的世界貿(mào)易組織《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》指出“服務(wù)貿(mào)易方位包括教育服務(wù)，即各國間在高等教育、中等教育、初等教育、學(xué)前教育、繼續(xù)教育、特殊教育和其他教育中的服務(wù)交往，如互派留學(xué)生、訪問學(xué)者等”，職業(yè)教育國際化的地位由此產(chǎn)生。特別是隨著天網(wǎng)（廣播電視）和地網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)）的普及，各國各校之間的多邊交流和合作越來越頻繁，加速了職業(yè)教育國際化進(jìn)程。根據(jù)教育部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2003年的中國出國留學(xué)人數(shù)不足12萬人，2009年全年出國留學(xué)規(guī)模達(dá)到了22.9萬人，比上一年度增長了27.5%。2010年出國留學(xué)人數(shù)規(guī)模將進(jìn)一步擴大。

二、我國會計學(xué)專業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的必要性

2010年，我國公布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，該綱要提出“逐步實行中等職業(yè)教育免費制度，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策”。指出在建設(shè)人力資源強國的過程中，需要大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營管理人才等高技能人才、高素質(zhì)的勞動者，所以大力發(fā)展職業(yè)教育是“國家必需”。而會計學(xué)專業(yè)的職業(yè)教育“主要任務(wù)是以提高會計人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平，使其知識和技能不斷得到更新、補充、拓展和提高”。

（一）解決供求不平衡的需要

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國際化進(jìn)程的加快，社會對會計學(xué)專業(yè)人才特別是國際會計專業(yè)人才需求量越來越大。隸屬于管理學(xué)科的會計學(xué)專業(yè)已形成“大專業(yè)”范圍。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2010年全國已有526所本科院校開設(shè)會計學(xué)專業(yè)①、財務(wù)管理專業(yè)、審計專業(yè)，從表面上，形成了“無校不會計”現(xiàn)象，但是實際上精通會計學(xué)專業(yè)知識“核算型”的和有經(jīng)驗的高級會計人才缺乏。根據(jù)2009年第一季度江西人事網(wǎng)頒布的江西省主要人才市場需求排行榜的數(shù)據(jù)，江西省需要財會人才的數(shù)量為2055人，屬于需求緊俏專業(yè)，供求缺口依然存在，因此有必要進(jìn)行職業(yè)教育來彌補缺口，達(dá)到專業(yè)均衡發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)化的需要

根據(jù)我國《會計法》的規(guī)定：“會計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，對會計人員的教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強”，這就對會計從業(yè)人員明確提出進(jìn)行職業(yè)教育的必要性。中國現(xiàn)已形成一個較為成熟的市場，特別是在經(jīng)過2008年金融危機，我國的市場需要復(fù)蘇和深入發(fā)展，會計人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新的會計準(zhǔn)則和會計知識，使之符合市場經(jīng)濟(jì)的需要，符合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

（三）會計教育國際化趨勢的要求

2004年，我國有中外合作本科專業(yè)院校47所，136個本科專業(yè)點，其中僅會計學(xué)、國際商務(wù)、工商管理、市場營銷等八個專業(yè)就占了本科招生人數(shù)的60.3%，截至2008年底，中國已有中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目1300個，覆蓋了28個省、自治區(qū)、直轄市，2010年，已獲教育部核準(zhǔn)的中外合作項目辦學(xué)項目367個，加上各市教委備案的合作辦學(xué)項目共千個②。2008年3月，教育部審核通過江西省14家中外合作辦學(xué)項目，其中涉及企業(yè)管理、國際貿(mào)易、會計學(xué)專業(yè)就有5家，說明以會計學(xué)專業(yè)為首的管理類學(xué)科的教學(xué)改革越來越受到社會和教育界的重視，會計學(xué)本科教育在中外合作辦學(xué)模式中有著舉足輕重的影響。

三、中外合作辦學(xué)給會計學(xué)專業(yè)職業(yè)教育帶來的優(yōu)勢

（一）國內(nèi)外最優(yōu)資源創(chuàng)新結(jié)合

《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》指出：“國家鼓勵引進(jìn)外國優(yōu)質(zhì)教育資源的中外合作辦學(xué)”，比較早的職業(yè)教育中外合作的項目是重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、重慶旅游學(xué)校等5所職業(yè)學(xué)校于2003年參與澳大利亞政府援助中國政府的教育項目——“中澳(重慶)職業(yè)教育與培訓(xùn)”項目，實現(xiàn)了教育資源上的強強聯(lián)合。而江西省眾多高校的中外合作項目中，不乏有著優(yōu)良聲譽的外方學(xué)校，如江西科技師范學(xué)院國際學(xué)院HND項目，合作對象是英國的布萊福德大學(xué)，雖然該校是英國地方省屬學(xué)校，其商務(wù)和會計排名在英國卻是前列，兩校為了有效的發(fā)展該項目，聚合了兩校具有卓越學(xué)術(shù)建樹的知名教授授課和指導(dǎo)，提高了教育水平和國際競爭力。今后，為了開拓生源和加快合作進(jìn)程，許多高校都將高等教育的中外合作項目擴展到職業(yè)教育領(lǐng)域。

（二）更新國內(nèi)會計學(xué)專業(yè)職業(yè)教育理念

無論何種學(xué)科，我國職業(yè)教育都有一個共同缺陷，不能很好體現(xiàn)實際技能的運用，特別是課堂設(shè)計過于傳統(tǒng)，不能切實解決實際問題。會計學(xué)專業(yè)是實踐性較強的專業(yè)，往往會計學(xué)專業(yè)只是死記書本流程不知靈活變通。如有些學(xué)生明明在課堂上已學(xué)過電算化系統(tǒng)中錯帳的修改，在實際工作中卻不知道采用何種方式實施。國外職業(yè)教育合作項目的引進(jìn)，將原來刻板的“書本本位”辦學(xué)理念轉(zhuǎn)換為“能力本位”的辦學(xué)理念，強調(diào)學(xué)生通過課業(yè)、各種教學(xué)活動獲得能力，放棄“以分評人”機械模式，吸取以學(xué)生的學(xué)習(xí)成果為評價依據(jù)的模式，為職業(yè)教育發(fā)展帶來新的思路。

（三）合理引進(jìn)國外會計學(xué)專業(yè)職業(yè)教育教學(xué)模式

中國的高等教育模式與職業(yè)教育模式是一致的，基本上建立于課堂講授，且圍繞課本，缺乏實踐。通過中外合作辦學(xué)，在教學(xué)模式方面，引進(jìn)合作學(xué)校的教學(xué)計劃、大綱，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源下載教學(xué)資源，不指定專門的教材，但提供多種參考書目，鼓勵學(xué)生在圖書館尋找相關(guān)課程資料，開展分組討論和案例教學(xué)。特別是對會計學(xué)專業(yè)學(xué)生，多開展模擬操作課程，在課堂上可以根據(jù)教學(xué)進(jìn)度和資料分別扮演記賬、審核、出納等人員角色，將整個會計流程在課堂上模擬演示，增強記憶，并在課堂上對比中外憑證和記賬方式的差異，以幫助職業(yè)教育學(xué)生理解非母語國環(huán)境下的會計記賬差異。

四、會計學(xué)專業(yè)職業(yè)教育國際化合作中應(yīng)注意的問題

（一）加強師資培訓(xùn)與交流，鼓勵深造

在大多數(shù)中外合作項目中，由于經(jīng)費問題，合作學(xué)校往往不能在全部課程講授中聘用外籍教師，部分課程講授可以由中方教師來完成，且職業(yè)教育的學(xué)生整體入學(xué)英語水平比統(tǒng)招全日制學(xué)生低，所以在課程設(shè)置中應(yīng)根據(jù)會計學(xué)課程的難易程度將會計學(xué)課程分為全英文、中英文混合等模式。為此，對中方教師素質(zhì)要求較高，其除了應(yīng)該擁有豐富的會計學(xué)知識還應(yīng)擁有較高的英語水平，為符合中外合作的需要，應(yīng)選擇部分中方教師出國進(jìn)行深造或邀請外方相關(guān)機構(gòu)到中國培訓(xùn)，同時為防止知識結(jié)構(gòu)老化，使教學(xué)時間有效結(jié)合，可以實行教師輪換培訓(xùn)和上崗制度。

（二）擴大高校的自主權(quán)，爭取企業(yè)、政府和社會的支持

職業(yè)教育以培養(yǎng)學(xué)生動手能力為主，在培訓(xùn)學(xué)生會計工作從業(yè)資格證、助理會計師等證書認(rèn)定時都離不開企業(yè)和社會的支持，其他國外資格證書的考試及認(rèn)可，如英國的ACCA，也需要各省教育部門給予合作辦學(xué)學(xué)校必要的支持和合作，適當(dāng)下放權(quán)限，從“政府主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸盒Ｖ鲗?dǎo)型”。同時與國內(nèi)外會計界和企業(yè)界保持緊密聯(lián)系和良好的互動關(guān)系，如定期邀請會計界、企業(yè)界的知名人士到學(xué)校演講和座談等等。有能力的合作學(xué)校和職業(yè)教育學(xué)生還可以到國外合作學(xué)校、企業(yè)參觀考察，了解在外國的社會背景下會計知識的應(yīng)用。

（三）綜合考查合作院校的資質(zhì)和社會市場需求

中外合作項目中，外方合作院校來自不同國家，教育背景和教育水平不具有可比性。各合作學(xué)?？梢愿鶕?jù)本專業(yè)發(fā)展需求尋找合適的合作對象，如針對會計學(xué)專業(yè)，可以在“低成本”優(yōu)先原則下選取綜合素質(zhì)排名較前的學(xué)校簽訂辦學(xué)合作項目，同時兼顧社會市場對學(xué)生所學(xué)技能、證書的變化。如中國2007年執(zhí)行的新會計準(zhǔn)則是為了和國際會計準(zhǔn)則接軌，所以職業(yè)教育學(xué)生參加授課和培訓(xùn)時應(yīng)要求合作項目中增加對新準(zhǔn)則的理解和國際會計準(zhǔn)則比較，以加強理解。為了保證教學(xué)質(zhì)量，避免濫竽充數(shù)的中外合作項目，有關(guān)部門應(yīng)及時建立內(nèi)外部監(jiān)控系統(tǒng)，制定完整指標(biāo)體系和嚴(yán)密評定標(biāo)準(zhǔn)。

（四）課程設(shè)置及選擇應(yīng)符合中國國情，體現(xiàn)國際化、差異化和實踐化特征

2007年，中國和國際化接軌，企業(yè)會計制度與會計準(zhǔn)則發(fā)生了重大變化，各大高等院校和職業(yè)學(xué)院都對會計學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行相應(yīng)的修訂，希望能加強符合市場的契合度。針對職業(yè)教育國際化的要求，在人才培養(yǎng)方案修訂時應(yīng)更注重“國際化”、“差別化”和“實踐化”的特點，有選擇性設(shè)置符合中國國情和師資力量的會計學(xué)主干課程。本文以江西科技師范學(xué)院國際教育學(xué)院中英合作項目HND項目為例，對比兩屆教學(xué)計劃，發(fā)現(xiàn)會計課程國際化加大、差異化減少、實踐內(nèi)容加強。（見表1）

表1 會計學(xué)專業(yè)課程設(shè)置比較

職業(yè)教育的培養(yǎng)應(yīng)區(qū)別于本科教育，實踐課時應(yīng)大于理論課時，所以會計學(xué)專業(yè)國際化合作中應(yīng)加大課堂實踐能力培養(yǎng)，如中級財務(wù)會計、財務(wù)管理、會計模擬實驗、成本管理會計、會計電算化、學(xué)位論文寫作、會計軟件應(yīng)用、證券投資學(xué)、創(chuàng)業(yè)學(xué)、職業(yè)素養(yǎng)訓(xùn)練、職業(yè)技能訓(xùn)練等課程，同時也加大綜合實踐能力培養(yǎng)，如軍事訓(xùn)練、專業(yè)見習(xí)、社會調(diào)查、社會實踐、職業(yè)技能訓(xùn)練、專業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文、大學(xué)生創(chuàng)新實踐活動等。

我國中外合作辦學(xué)是世界經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物，職業(yè)教育也與其他教育形式一起被融入其新興合作方式中。為提高會計人員學(xué)習(xí)視野和技能，符合經(jīng)濟(jì)全球化的要求，應(yīng)有的放矢，激活辦學(xué)新思路，將我國職業(yè)教育辦得有聲有色，以培養(yǎng)出符合國際化需求高素質(zhì)復(fù)合行在崗會計人員。

注釋：

①見高考資訊網(wǎng)，2010年6月13日。

②見中國學(xué)校招生網(wǎng)，2010年3月19日。

[1]謝麗惠.職業(yè)教育的中外合作辦學(xué)的市場形成與政府干預(yù)[J].職教論壇,2010(29).

[2]于增彪,趙曉東.美國會計教育改革對我國的啟示[J].現(xiàn)代會計與審計,2005(1).

[3]賈波,陳晶璞.中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀及存在的問題[J].燕山大學(xué)學(xué)報,2005(5).

[4]周振紅.會計學(xué)科實施雙語教學(xué)有關(guān)問題的研究[J].廣西財經(jīng)學(xué)院學(xué)報,2006(3).

[5]談松華.談中國繼續(xù)教育的發(fā)展及其走向[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2008(7).

劉斌（1974-），江西科技師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，碩士，武漢大學(xué)博士生,英國布萊福德學(xué)校訪問學(xué)者，加拿大萊姆頓大學(xué)授課教師，研究方向為會計學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理；聶小榮（1951-），江西科技師范學(xué)院旅游學(xué)院教授、芬蘭赫爾辛基大學(xué)博士，研究方向為旅游、經(jīng)濟(jì)。

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1001-7518（2011）18-0042-03

責(zé)任編輯 徐惠軍