■ 文/廖 軼 本刊記者 霍慶濤

納稅人進(jìn)一道門辦兩家稅
——我省國地稅聯(lián)合辦稅快速服務(wù)納稅人

■ 文/廖 軼 本刊記者 霍慶濤

創(chuàng)新的辦稅手段解決了納稅人“多頭跑、多頭找”的麻煩。

2月20日上午10點(diǎn)，關(guān)嶺自治縣沙營鄉(xiāng)亞隴煤礦的會(huì)計(jì)伍明華來到縣城。她當(dāng)天辦理完國稅、地稅的稅務(wù)手續(xù)，又在縣城辦了一些其他事，從容地趕回去。

“原來國稅和地稅的服務(wù)大廳在不同的地方，跑完國稅，差不多就是下班時(shí)間，來不及再到地稅?！蔽槊魅A原來光是為企業(yè)辦稅，她1個(gè)月就得跑幾次稅務(wù)部門。“現(xiàn)在我每個(gè)月只用跑1次稅務(wù)部門，就可以辦完全部手續(xù)了?！蔽槊魅A說。

在關(guān)嶺的辦稅大廳，4個(gè)綜合窗口實(shí)行“一窗式”服務(wù)，每個(gè)崗位設(shè)置國、地稅雙人雙機(jī)。廳內(nèi)還設(shè)有互聯(lián)網(wǎng)、LED顯示器、打印機(jī)，方便納稅人網(wǎng)上申報(bào)和查閱。

2010年7月，關(guān)嶺自治縣率先在安順市成立了國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，集中兩家稅務(wù)部門的人員和所有業(yè)務(wù)，讓納稅人“進(jìn)一家門，辦兩家事”。每個(gè)月初，兩家還召開聯(lián)席會(huì)議，討論、協(xié)調(diào)、解決為納稅人服務(wù)的有關(guān)問題。通過對比國、地稅相關(guān)的征管業(yè)務(wù)，兩個(gè)部門重新優(yōu)化了流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，統(tǒng)一國、地稅各類表證單書。國稅部門合并內(nèi)部113個(gè)環(huán)節(jié)，壓縮21項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)的辦理時(shí)限，最大限度節(jié)約了納稅人的辦稅環(huán)節(jié)和時(shí)間。

我省國地稅采用共建一個(gè)辦稅服務(wù)廳、互派人員進(jìn)駐、共同進(jìn)駐政府政務(wù)中心三種形式開展辦稅，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一家門，辦兩家事。

以前在辦稅大廳呈現(xiàn)的擁擠排隊(duì)現(xiàn)象，如今已變井然有序。記者在關(guān)嶺自治縣稅務(wù)大廳看到，專門人員負(fù)責(zé)指引、分流納稅人，4個(gè)綜合服務(wù)窗口正實(shí)行“一窗式”服務(wù)，納稅人既可同時(shí)辦理國、地稅手續(xù)，又可以自行選用大廳提供的互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)和查閱。

在鎮(zhèn)寧國稅地稅服務(wù)大廳，工作人員向納稅人熱情服務(wù)。（廖軼/攝）

省國稅局局長張兵介紹，自2009年6月國、地稅開始試行辦稅合作以來，目前全省已有24個(gè)縣市區(qū)實(shí)施了聯(lián)合辦稅，一定程度上解決了納稅人“多頭跑、多頭找”的煩惱，納稅人不用重復(fù)報(bào)送資料，不會(huì)因同一違章違法行為可能被重復(fù)處罰，通過預(yù)約還可以節(jié)約大量時(shí)間。

稅務(wù)部門也嘗到了聯(lián)合辦稅的“甜頭”。國、地稅之間征管信息的交換更加全面，堵塞了稅收流失漏洞，工作人員之間“趕學(xué)幫比”，形成了積極學(xué)習(xí)、微笑服務(wù)的稅務(wù)形象。在關(guān)嶺自治縣，國、地稅部門自行統(tǒng)一了各類表證單書，其中縣國稅局合并內(nèi)部環(huán)節(jié)113個(gè)、壓縮21項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)了辦稅更加快捷高效。

黔南自治州地稅局征管科科長李文貴說，聯(lián)合辦稅加強(qiáng)了稅收管理，減少了稅款流失。共建辦稅服務(wù)廳后，我省各地國稅局、地稅局之間征管信息的交換從原來定期、部分內(nèi)容交換，變?yōu)榧{稅人登記、申報(bào)、發(fā)票等信息的實(shí)時(shí)和全面交換，為聯(lián)合管理打下了基礎(chǔ)。

“聯(lián)合辦稅為基本平臺(tái)，國、地稅部門在稅收征管和服務(wù)的多個(gè)領(lǐng)域開展協(xié)作，為納稅人減負(fù)做了許多實(shí)事。”省地稅局局長季可說，國地稅部門充分整合內(nèi)部資源，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)合的范圍和深度，形成了更緊密、更有效的聯(lián)合協(xié)作長效機(jī)制，通過聯(lián)合評定稅收誠信環(huán)境，營造了良好的稅收誠信環(huán)境，并且因聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證一項(xiàng)措施，在實(shí)施當(dāng)年就為納稅人減免了1000多萬元的辦證費(fèi)用。

目前，全省各地國、地稅部門在積極尋找服務(wù)于民的協(xié)作新方式。貴陽、遵義、黔南試行個(gè)體定額聯(lián)合評定，建立納稅人交換機(jī)制，建立了公平公開的稅收環(huán)境；安順市成立了全省首家納稅人協(xié)會(huì)，進(jìn)一步暢通了納稅人權(quán)益、反映納稅人意見的渠道；今年全省國、地稅共建12366納稅服務(wù)熱線，打造貴州涉稅咨詢、納稅服務(wù)、投訴舉報(bào)的重量級(jí)平臺(tái)。

（編輯/霍慶濤）