新聞月評
2011-10-20 02:54:20
中國眼鏡科技雜志 2011年4期
關(guān)鍵詞：消費(fèi)者
新聞月評
新聞看點(diǎn)一溫州政府權(quán)力下放部分行政權(quán)移交行業(yè)協(xié)會(huì)
與一些地方政府緊攥權(quán)力不同，民營經(jīng)濟(jì)最為活躍的溫州市反其道而行之，最近，溫州市將18項(xiàng)原屬政府的職能轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)。
據(jù)浙江省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除了之前的一些工作，目前溫州行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）在市場治理與監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)節(jié)、行業(yè)公共服務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理領(lǐng)域，基本承接了18項(xiàng)原由政府部門承擔(dān)的非行政許可事項(xiàng)，而且溫州市政府移交部分行政權(quán)力給行業(yè)協(xié)會(huì)的實(shí)踐將要向整個(gè)浙江省推廣。希望通過若干年努力，培育扶持一批公信力強(qiáng)、功能完備、運(yùn)作規(guī)范、作用顯著的行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)），充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。與此同時(shí)，按照有償服務(wù)的原則，對承接政府職能轉(zhuǎn)移的行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）要給予一定的物資、資金保障，可以采取劃撥工作經(jīng)費(fèi)、設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金或政府采購服務(wù)等方式。
據(jù)該官員介紹，政府職能部門在其職權(quán)職責(zé)范圍內(nèi)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定可以采取委托、授權(quán)方式將行政職能或行政事項(xiàng)交予行業(yè)協(xié)會(huì)行使，或者采取契約合同方式，采購行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）服務(wù)內(nèi)容。啟動(dòng)試點(diǎn)后，溫州市改革試點(diǎn)推進(jìn)工作小組，每年年終對行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）承接政府職能考核；出現(xiàn)問題的，視情節(jié)給予其通報(bào)批評、限期改正、收回其承接政府職能等處理。特別是在外貿(mào)預(yù)警點(diǎn)方面，由原來的政府部門主導(dǎo)轉(zhuǎn)為政府支持、行業(yè)協(xié)會(huì)組織協(xié)調(diào)、骨干企業(yè)參與。在首批浙江省批準(zhǔn)設(shè)立的20家外貿(mào)預(yù)警示范點(diǎn)中，市眼鏡、鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)開展了大量反傾銷調(diào)查、應(yīng)訴等準(zhǔn)備工作。
另據(jù)了解，該市環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，今年初以來，也通過發(fā)文、座談會(huì)等方式，將部分職能移交、授權(quán)或委托給包括眼鏡商會(huì)在內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）。
（《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）
點(diǎn)評——
隨著改革開放向縱深發(fā)展和市場發(fā)育程度的不斷提高，行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）發(fā)揮著越來越重要和不可替代的作用。在溫州，眼鏡商.會(huì)在促進(jìn)眼鏡企業(yè)自律、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展以及服務(wù)會(huì)員企業(yè)（包括幫助企業(yè)應(yīng)對反傾銷調(diào)查）等方面，做了大量工作，產(chǎn)生了積極作用，贏得了企業(yè)的好評和擁護(hù)。如今，溫州市政府將18項(xiàng)原屬政府的職能轉(zhuǎn)移給包括眼鏡商會(huì)在內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)，這對于進(jìn)一步充分發(fā)揮當(dāng)?shù)馗骷壯坨R商會(huì)的作用，從而在更深層次上促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，創(chuàng)造了更加有利的條件，也為其他地區(qū)的政府部門樹立了榜樣。我們期待溫州市政府的經(jīng)驗(yàn)和舉措能夠得到推廣。
新聞看點(diǎn)二上?！懊劳笔袌觯骸吧秸睍承?正規(guī)冷清
裝飾性彩色隱形眼鏡，也就是俗稱的“美瞳”，現(xiàn)在幾乎已成為年輕人“扮靚”的必備品。然而，最近有關(guān)人士在走訪上海的一些眼鏡店時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，進(jìn)價(jià)僅十幾元的“美瞳”在眼鏡店、化妝品店甚至精品店價(jià)格動(dòng)輒上百元，其中很多屬于“三無”產(chǎn)品，正規(guī)產(chǎn)品則少之又少。
在上海一家美瞳零售店里，有關(guān)人士看到數(shù)十種品牌的美瞳產(chǎn)品密封在小瓶子里，和普通隱形眼鏡并沒什么差別，除了幾款有中文包裝外，大部分都是外文包裝，價(jià)格從50元到300元不等，5分鐘內(nèi)這種美瞳就已賣出了3副。據(jù)該店老板介紹說，美瞳的主要消費(fèi)群體是在校學(xué)生，外文包裝的是韓國進(jìn)口產(chǎn)品，“你不用看得懂，也不需要什么說明書，和隱形眼鏡一樣戴上就可以了?！崩习褰榻B說，他們在上海各處已經(jīng)開了5家美瞳店，生意好的時(shí)候每天能賣出100多副。這家店還提供試戴服務(wù)，消費(fèi)者只要愿意就可以隨意試戴，并沒有什么消毒流程。
而當(dāng)有關(guān)人士走訪多家大型正規(guī)眼鏡店時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，這些眼鏡店里的美瞳品種很少，只有兩三款，瓶子包裝上注冊證號、廠名、廠址和使用說明書一應(yīng)俱全。據(jù)有關(guān)人員介紹，目前上海正規(guī)的美瞳品牌很少，價(jià)格為150～300元。
（《新華網(wǎng)》）
點(diǎn)評——
近年來，隨著消費(fèi)者（主要是年輕消費(fèi)者）時(shí)尚和審美意識的增強(qiáng)，作為裝飾性彩色隱形眼鏡的“美瞳”日益流行，各地“美瞳”市場持續(xù)火爆。然而，由于有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)缺失等原因，導(dǎo)致不少地方的“美瞳”產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，給消費(fèi)者的視力健康造成很大隱患，對此，本欄目曾予以報(bào)道并進(jìn)行了點(diǎn)評。如今，上海“美瞳”市場上正規(guī)產(chǎn)品冷清，而“山寨”美瞳暢行的現(xiàn)象，從另一個(gè)側(cè)面給我們以啟發(fā)和警示：“山寨”美瞳之所以能暢行，甚至成為市場的“主力軍”，主要是因?yàn)槠淦放品彪s且價(jià)格便宜，換言之，對消費(fèi)者來說，選擇的余地大而且價(jià)格實(shí)惠，所以有吸引力；正規(guī)品市場生意冷清，是因?yàn)槠淦贩N少且價(jià)格較高，消費(fèi)者選擇的余地不大而且無價(jià)格優(yōu)勢，因此缺乏吸引力。究其深層次的原因，在選擇裝飾性隱形眼鏡產(chǎn)品時(shí)輕品質(zhì)、品牌而重價(jià)格因素的消費(fèi)心理，反映出消費(fèi)者視力保護(hù)意識相當(dāng)薄弱。有鑒于此，要有效遏止當(dāng)前“美瞳”市場的亂象，除了加大市場監(jiān)管力度、盡快制定產(chǎn)品和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)外，還必須對癥下藥，采取釜底抽薪的辦法，即正規(guī)生產(chǎn)和經(jīng)營的廠家、經(jīng)銷商，加大研發(fā)、生產(chǎn)和市場營銷的力度，以具有更多品牌種類、更適中價(jià)格的正規(guī)“美瞳”產(chǎn)品占領(lǐng)市場，為消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；另一方面，加大視力保護(hù)常識的宣傳和消費(fèi)者教育力度，增強(qiáng)消費(fèi)者視力保護(hù)意識刻不容緩。這對于促進(jìn)“美瞳”市場有序和健康發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者身心健康，維護(hù)正規(guī)經(jīng)營者的利益，都是大有裨益的。
新聞看點(diǎn)三溫州甌海區(qū)：慶“三八”舉辦眼鏡校架技能賽
前不久，在“三八”節(jié)前夕，為大力實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程和建功立業(yè)工程，溫州市甌海區(qū)工會(huì)女職委在泰恒光學(xué)有限公司舉辦了女職工眼鏡校架技能比賽，來自基層非公企業(yè)工會(huì)7支代表隊(duì)的女職工選手參加了比賽。此次比賽受到企業(yè)及女職工歡迎。
（《溫州新聞網(wǎng)》）
點(diǎn)評——
溫州甌海區(qū)工會(huì)利用慶?！叭恕惫?jié)的契機(jī)，舉辦眼鏡校架技能賽的舉措，不僅值得相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，更值得有關(guān)眼鏡企業(yè)借鑒：利用節(jié)假日，以職工喜聞樂見的競賽形式，促進(jìn)職工崗位技術(shù)和技能的提高，增強(qiáng)其競爭意識，這對于培養(yǎng)企業(yè)核心競爭力、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展具有積極意義。
新聞看點(diǎn)四工貿(mào)一體化促余江眼鏡業(yè)駛?cè)搿翱燔嚨馈?/h2>
“一副擔(dān)子滿天飛，走遍廣東走遼西”，這是流傳在眼鏡發(fā)源地江西鷹潭市余江縣中童鎮(zhèn)的順口溜。如今，注重走“工貿(mào)一體化”道路的余江縣，正以眼鏡專業(yè)市場建設(shè)促進(jìn)眼鏡制造業(yè)發(fā)展，以眼鏡制造業(yè)快速發(fā)展支撐眼鏡市場繁榮。余江的眼鏡產(chǎn)業(yè)正以全速駛?cè)肓税l(fā)展“快車道”，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益正逐漸凸顯，小眼鏡做出大產(chǎn)業(yè)的勢頭強(qiáng)勁。
據(jù)悉，在余江中童鎮(zhèn)的帶動(dòng)下，鷹潭眼鏡在上世紀(jì)90年代初就成為全國四大眼鏡市場之一，入市商戶曾經(jīng)達(dá)到120余家。中童人，用一根扁擔(dān)挑出了聞名世界的“眼鏡之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。2009年年底，余江縣調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，主抓雕刻、眼鏡、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、微型元件四大產(chǎn)業(yè)，并組建了“眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部”，高起點(diǎn)策劃、全方位推動(dòng)，促使眼鏡產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
如今，針對現(xiàn)有眼鏡企業(yè)結(jié)構(gòu)小而散、產(chǎn)業(yè)集中度不高、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益偏低的狀況，余江縣進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，完成了眼鏡園區(qū)東拓主干道的初步設(shè)計(jì)。目前，余江眼鏡從業(yè)人員已超5萬，從業(yè)人員中已成長起來一批有思想、講誠信、懂經(jīng)營、善謀劃的人才。余江縣提出，從產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)、產(chǎn)能目標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)和市場目標(biāo)上，到2015年，培育壯大一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和品牌企業(yè)，配套建設(shè)成一批省級創(chuàng)新平臺和企業(yè)技術(shù)中心，金屬、板材、產(chǎn)品外觀的開發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化水平總體達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，將余江建設(shè)成為全國眼鏡生產(chǎn)和研發(fā)基地，并帶動(dòng)一大批下游產(chǎn)業(yè)。
（《江西新聞網(wǎng)》）
點(diǎn)評——
憑借特殊的地理區(qū)位、環(huán)境優(yōu)勢（主要是低廉的經(jīng)營成本）以及歷史傳統(tǒng)（眼鏡之鄉(xiāng)），再加上東部沿海地區(qū)部分眼鏡制造業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，余江成為了我國新興的眼鏡生產(chǎn)集中地，其日益增長的規(guī)模和超常規(guī)的發(fā)展速度，引起了國內(nèi)外同行的極大關(guān)注。特別是余江眼鏡人堅(jiān)韌不拔的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)過程中積累的積極適應(yīng)政策環(huán)境、適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的成功經(jīng)驗(yàn)，值得全國其他眼鏡同行學(xué)習(xí)、借鑒。
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