譚燁

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》自發(fā)布以來(lái)就引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，“改革”這一核心關(guān)鍵詞不僅指明了未來(lái)十年中國(guó)教育發(fā)展的具體路徑，也體現(xiàn)了由擴(kuò)張教育規(guī)模向提升教育質(zhì)量的政策導(dǎo)向變化。2011年9月，在又一個(gè)全新學(xué)年即將開(kāi)始之際，本刊記者采訪(fǎng)了山東省金鄉(xiāng)縣教育體育局的副局長(zhǎng)張廣明，聽(tīng)張局長(zhǎng)講述金鄉(xiāng)縣“八大高地”的構(gòu)筑計(jì)劃，提升教育內(nèi)涵的五大工程，組建實(shí)驗(yàn)中學(xué)教育教學(xué)共同體、電化教育教學(xué)共同體及加強(qiáng)特色學(xué)校建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與成果。誠(chéng)然，金鄉(xiāng)縣教育體育局并不能代表所有的教育管理部門(mén)，但它在推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、深化新課程改革、全面實(shí)施素質(zhì)教育、深化教育教學(xué)管理等方面的規(guī)劃和實(shí)踐相信能為其他教育管理同行在提升當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量、打造精品教育的過(guò)程中提供借鑒。

《中國(guó)教師》：張局長(zhǎng)，請(qǐng)您先向我們簡(jiǎn)單介紹一下金鄉(xiāng)縣的教育概況。

張廣明：金鄉(xiāng)縣位于山東省南緣，鄰接江蘇省，是馳名中外的大蒜之鄉(xiāng)、圓蔥之鄉(xiāng)、金谷之鄉(xiāng)和長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)。全縣共有在校學(xué)生、入園幼兒112 897人。其中，公辦小學(xué)102所，民辦小學(xué)6所，在校生52 445人；公辦初中16所，民辦初中4所，在校生25 968人；公辦高中4所，民辦高中1所，在校生11 892人；注冊(cè)幼兒園147所，入園幼兒20 049人；職業(yè)中專(zhuān)１所，在校生2 465人；教師進(jìn)修學(xué)校1處；特殊教育學(xué)校1處，在校生78人。全縣共有教職工5 819人，其中專(zhuān)任教師4 864人。

金鄉(xiāng)縣教育體育局在深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中，按照縣委、縣政府“頂點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃、全力全速、跨越發(fā)展”的要求，及時(shí)調(diào)整工作重心和思路，從推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展入手，深化新課程改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育教學(xué)管理，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，打造精品教育，促使金鄉(xiāng)的教育事業(yè)呈現(xiàn)出快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

《中國(guó)教師》：為了實(shí)現(xiàn)您所提到的“促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，打造精品教育”的目標(biāo)，金鄉(xiāng)縣教育體育局有沒(méi)有什么行動(dòng)規(guī)劃呢？

張廣明：為加快教育資源的整合與配套，整體提升各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)水平，在蘇魯豫皖邊區(qū)縣域教育中迅速崛起，努力辦好讓人民群眾滿(mǎn)意的教育，我們金鄉(xiāng)縣教體局提出了“構(gòu)筑‘八大高地，夯實(shí)精品教育基礎(chǔ)”的設(shè)想。

第一，構(gòu)筑高中教育高地。我們將在新城區(qū)征地400畝，建設(shè)一所能容納90個(gè)教學(xué)班規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)新金鄉(xiāng)一中；同時(shí)擴(kuò)建金鄉(xiāng)二中，在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)地170畝，使其總面積達(dá)到370畝，完善學(xué)校的教育教學(xué)條件。我們預(yù)計(jì)，到2015年，全縣高中在校生將達(dá)到9 000人，因此我們要積極創(chuàng)新教育模式和方法，不斷提高教育教學(xué)水平，確保我縣高中教育教學(xué)質(zhì)量能長(zhǎng)久穩(wěn)居全市“第一方陣”的地位。

第二，構(gòu)筑職業(yè)教育高地。我們將以縣職教中心的建設(shè)為依托，推進(jìn)“3+2”中職、高職一體化模式，加快與企業(yè)、高校、先進(jìn)地區(qū)職校合作的辦學(xué)步伐，培養(yǎng)更多高素質(zhì)、高技能的勞動(dòng)者，強(qiáng)化教育服務(wù)社會(huì)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能，力爭(zhēng)2012年完成全國(guó)職業(yè)中等教育示范校的創(chuàng)建工作。

第三，構(gòu)筑初中教育高地。新金鄉(xiāng)一中建成后，我們將把縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)整體遷入現(xiàn)金鄉(xiāng)一中，努力把實(shí)驗(yàn)中學(xué)打造成蘇魯豫皖邊區(qū)縣域有影響力的教育改革實(shí)驗(yàn)學(xué)校。我們還將對(duì)照辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化要求，力爭(zhēng)在2015年全縣所有公辦初中達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，挺起初中教育的“腰桿”，打造初中教育高地。

第四，構(gòu)筑小學(xué)教育高地。首先，我們將以濟(jì)寧教育學(xué)院附屬小學(xué)的遷校、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)的規(guī)模擴(kuò)張為依托來(lái)提升城區(qū)小學(xué)辦學(xué)規(guī)模和水平；然后再結(jié)合社區(qū)建設(shè)來(lái)全面改造農(nóng)村小學(xué)，提高其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)布局的合理調(diào)整。在完善小學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，加大課堂教學(xué)改革的力度，努力提高課堂教學(xué)效率，全面實(shí)施素質(zhì)教育，以實(shí)現(xiàn)小學(xué)教育的“集約型”發(fā)展。

第五，構(gòu)筑學(xué)前教育高地。我們將以縣實(shí)驗(yàn)幼兒園的建設(shè)為依托，組建全縣公辦幼兒教育發(fā)展集團(tuán)；以青華香港偉才幼兒園的建設(shè)為依托，帶動(dòng)全縣民辦幼兒教育向高水平、高層次發(fā)展。我們的目標(biāo)是：到2013年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建一所獨(dú)立建制、全額撥款的公辦中心幼兒園；到2015年所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園都能通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，入園率達(dá)到90%以上。

第六，構(gòu)筑民辦教育高地。2011年，金鄉(xiāng)縣育才學(xué)校正式招生，這是一所擁有60個(gè)教學(xué)班規(guī)模的現(xiàn)代化民辦學(xué)校，我們將以此校的建設(shè)為依托，對(duì)現(xiàn)有民辦學(xué)校進(jìn)行整合，加大對(duì)民辦學(xué)校在招生、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的政策傾斜力度，促進(jìn)民辦教育的發(fā)展，力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)“民校創(chuàng)名?！钡囊?guī)劃目標(biāo)。

第七，構(gòu)筑藝術(shù)和德育教育高地。我們將全面建設(shè)縣青少年宮、圖書(shū)館、博物館、山陽(yáng)書(shū)院、誠(chéng)信文化研究中心、羊山全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地等活動(dòng)場(chǎng)所，力爭(zhēng)能充分發(fā)揮其功能，推動(dòng)我縣文化、藝術(shù)教育的普及進(jìn)程，豐富道德教育的內(nèi)容和形式，為全面提高中小學(xué)生的文化藝術(shù)素質(zhì)和道德情操打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第八，構(gòu)筑體育教育高地。我們將以第23屆省運(yùn)動(dòng)會(huì)的召開(kāi)為契機(jī)，完成高標(biāo)準(zhǔn)的縣體育場(chǎng)館、新體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、素質(zhì)拓展基地的建設(shè)工作，努力完善基層社區(qū)的體育場(chǎng)地建設(shè)，充實(shí)健身器械，實(shí)現(xiàn)體育教育、競(jìng)技體育和群眾體育同步發(fā)展的良好格局。

《中國(guó)教師》：金鄉(xiāng)縣教育體育局會(huì)啟動(dòng)哪些工程來(lái)推動(dòng)“高地計(jì)劃”的盡早實(shí)現(xiàn)呢？

張廣明：在我看來(lái)，構(gòu)筑八大教育“高地”是為了更好地提升教育內(nèi)涵，因此，凡是對(duì)提升教育內(nèi)涵、提高教育質(zhì)量有促進(jìn)作用的工程都能成為我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效助力。我將這些致力于提升教育內(nèi)涵的行動(dòng)規(guī)劃分為了如下5類(lèi)：名校長(zhǎng)工程、名師工程、素質(zhì)教育推進(jìn)工程、教育科研引領(lǐng)工程和文化提升工程。

《中國(guó)教師》：能不能分別給我們介紹一下這五大工程？

張廣明：先來(lái)說(shuō)說(shuō)名校長(zhǎng)工程。這其實(shí)涉及一個(gè)教育干部的選拔和任用的問(wèn)題，因此我們的核心工作就在于進(jìn)一步規(guī)范教育干部的選拔任用工作，形成富有生機(jī)與活力，利于優(yōu)秀人才脫穎而出，促進(jìn)干部奮發(fā)有為、努力工作的選人用人機(jī)制。比如在2010年10月，我們就根據(jù)《金鄉(xiāng)縣中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，在全縣教育系統(tǒng)通過(guò)個(gè)人或組織推薦、顯優(yōu)要素初選、組織考察、競(jìng)職演講等程序，公開(kāi)差額選拔出了10名農(nóng)村初中副校長(zhǎng)、2名縣直小學(xué)副校長(zhǎng)。同時(shí)，還按照干部管理權(quán)限配合縣委組織部為縣一中、二中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)“公推公選”了校級(jí)副職6名，他們現(xiàn)都在領(lǐng)導(dǎo)崗位上發(fā)揮著重要作用，為我們教育干部的隊(duì)伍注入了新鮮血液。2011年，我縣教體局又進(jìn)一步細(xì)化完善了教育干部的選拔任用辦法，旨在加大培養(yǎng)年輕干部的力度，加強(qiáng)基層干部的配備和管理，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。2011年7月我們又順利進(jìn)行了第二次的教育干部公開(kāi)選拔，選拔了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)、初中學(xué)校校長(zhǎng)和中層干部、農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)等30名教育干部。我相信這樣的教育干部選拔辦法不僅能體現(xiàn)人事任用的公平公正性，而且能極大地調(diào)動(dòng)廣大年輕教育干部積極參與全縣教育改革和發(fā)展的積極性。此外，實(shí)施校長(zhǎng)職級(jí)制管理和教育干部培訓(xùn)計(jì)劃也是我們名校長(zhǎng)工程的工作重心，我們力爭(zhēng)打造一支優(yōu)秀的干部隊(duì)伍，特別是打造一支名校長(zhǎng)隊(duì)伍，力爭(zhēng)能實(shí)現(xiàn)專(zhuān)家治校，整體提升學(xué)校的管理治學(xué)水平。

為了打造“名師”，全面落實(shí)名師工程，我們?cè)诜e極引進(jìn)高學(xué)歷、高層次人才的同時(shí)還研究制定了鼓勵(lì)現(xiàn)有教師進(jìn)修學(xué)習(xí)的相關(guān)政策。我們按照市委組織部、市教育局、財(cái)政局、人事局聯(lián)合下發(fā)的《濟(jì)寧市“千名教育碩士人才培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，打算利用3到5年的時(shí)間落實(shí)“3322”教師培訓(xùn)計(jì)劃（學(xué)習(xí)費(fèi)按3︰3︰2︰2的比例，分別由縣財(cái)政、縣教體局、學(xué)員所在單位、學(xué)員個(gè)人承擔(dān)），力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)小學(xué)教師專(zhuān)科化、初中教師本科化、高中階段學(xué)校教師以碩士研究生為主體的師資結(jié)構(gòu)目標(biāo)，努力造就一批專(zhuān)家型、創(chuàng)新型教師。2008年啟動(dòng)的“金鄉(xiāng)名師”建設(shè)工程是我們“名師工程”的重點(diǎn)工作，“金鄉(xiāng)名師”在任期內(nèi)要制訂好個(gè)人對(duì)年輕教師的幫扶計(jì)劃，每年度必須幫助1至2名年輕教師在業(yè)務(wù)上有明顯提高，年底進(jìn)行嚴(yán)格考核。被評(píng)為“金鄉(xiāng)名師”的教師，三年內(nèi)至少到農(nóng)村偏遠(yuǎn)中小學(xué)支教一年，否則取消名師資格。2011年8月，“金鄉(xiāng)名師”建設(shè)工程全新升級(jí)為“教師楷?！惫こ獭！敖處熆！睘榭h內(nèi)教師的最高榮譽(yù)，每三年評(píng)選一次，獲得“教師楷?！钡慕處熆梢赃B續(xù)參評(píng)，并優(yōu)先推薦市級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。累計(jì)榮獲三次“教師楷模”稱(chēng)號(hào)的教師，教體局報(bào)請(qǐng)縣政府頒發(fā)“終身教育成就獎(jiǎng)”并在縣電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)、《基層教育》雜志等進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道，隆重表彰。

要說(shuō)到素質(zhì)教育的推進(jìn)工程，可說(shuō)的內(nèi)容就十分豐富了。我重點(diǎn)說(shuō)說(shuō)我們的“十個(gè)一”工程和誠(chéng)信教育活動(dòng)。為了確保我縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在規(guī)范辦學(xué)的同時(shí)能積極開(kāi)展適合學(xué)生年齡階段、心理特征、認(rèn)知特點(diǎn)的多種形式活動(dòng)，真正做到把時(shí)間還給學(xué)生、把健康還給學(xué)生、把快樂(lè)還給學(xué)生，我們?cè)谌h中小學(xué)啟動(dòng)“十個(gè)一”建設(shè)工程，即：每校一條文化長(zhǎng)廊或系列文化櫥窗；每班一面文化墻（文化專(zhuān)欄）；每班每周一篇美文；每年每校一臺(tái)素質(zhì)教育展演；每校一項(xiàng)體現(xiàn)學(xué)生特點(diǎn)的特色活動(dòng)；每年一次學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)；每學(xué)期一場(chǎng)制作比賽；每學(xué)年一次主體性社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；每學(xué)期一次法制報(bào)告會(huì)（講座、競(jìng)賽）；每學(xué)年一次安全講座和安全（逃生）演練。為了能讓“十個(gè)一”工程永葆生命力，我們?cè)?011年繼續(xù)推陳出新，要求各級(jí)各類(lèi)學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際，創(chuàng)新性地開(kāi)展活動(dòng)，在保證十個(gè)活動(dòng)數(shù)量不變的前提下，將原有的活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行更新，并把此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)顩r作為年度素質(zhì)教育展演評(píng)估的一項(xiàng)重要指標(biāo)。除了“十個(gè)一”工程，誠(chéng)信教育的系列活動(dòng)也是我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的載體。我們要求各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都能夠認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信教育的通知》，縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展全縣誠(chéng)信教育的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于在全縣開(kāi)展“講誠(chéng)信、知榮辱、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》等文件精神，突出抓好誠(chéng)實(shí)教育和守信教育。讓我們欣慰的是，《誠(chéng)信教育》《誠(chéng)信之源》等校本教材、誠(chéng)信考場(chǎng)、“1+1”誠(chéng)信檔案（由學(xué)生到家長(zhǎng)）等教育成果的出現(xiàn)不僅很好地形成了校際間的教育輻射效應(yīng)，而且還為我縣建立全民誠(chéng)信體系打下了良好的基礎(chǔ)。此外，教體局還大力開(kāi)展了“小手拉大手，文明一起走”、誠(chéng)信文化之旅——走進(jìn)山大和京劇、圍棋、誠(chéng)信歌曲、廉政文化進(jìn)校園等系列文化活動(dòng)。這些活動(dòng)開(kāi)展使學(xué)校教育不再局限于知識(shí)的簡(jiǎn)單傳授,更側(cè)重于去培養(yǎng)學(xué)生的文化氣質(zhì)、行為習(xí)慣和良好的道德風(fēng)貌,學(xué)生們的素質(zhì)得到了明顯提高。總的說(shuō)來(lái)，我縣的素質(zhì)教育推進(jìn)工程可以用3句話(huà)來(lái)概括，那就是：以“十個(gè)一”工程為抓手，大力實(shí)施素質(zhì)教育；以系列誠(chéng)信教育活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育；以展演競(jìng)賽為契機(jī)，彰顯素質(zhì)教育碩果。

我們還實(shí)施了教育科研引領(lǐng)工程。金鄉(xiāng)縣教體局在被評(píng)為山東省教育科研先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上，以“名師工程”為載體，以聘任的近300名專(zhuān)兼職教研人員為骨干，以國(guó)家、省、市級(jí)規(guī)劃課題為引領(lǐng)，建立了一個(gè)上下互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的教科研機(jī)制，打造了一支優(yōu)秀的教科研人員隊(duì)伍，力求在學(xué)科教學(xué)上發(fā)揮“傳、幫、帶”的示范作用，在理論提升上發(fā)揮“引領(lǐng)與提高”的示范作用，在教育科研上發(fā)揮“組織與指導(dǎo)”的典范作用，提高學(xué)校一線(xiàn)教師的整體專(zhuān)業(yè)水平。比如我們積極推行“教研員到學(xué)校掛職”機(jī)制，選拔優(yōu)秀教研員到基層學(xué)校掛職，讓他們能夠指導(dǎo)教育教學(xué)工作并積極組織學(xué)校備課組開(kāi)展教研活動(dòng)，他們的職責(zé)包括：每月至少講一節(jié)示范課、每學(xué)期聽(tīng)課不少于60節(jié)，并且要做到節(jié)節(jié)有點(diǎn)評(píng)，節(jié)節(jié)有指導(dǎo)建議；每學(xué)期至少要舉辦一次教育教學(xué)理論講座，幫助教師提高教育教學(xué)理論水平，還要深入了解基層學(xué)校在開(kāi)展教研活動(dòng)中存在的問(wèn)題和困難，盡力協(xié)助學(xué)校解決問(wèn)題；緊緊圍繞“提高教育質(zhì)量”這一核心，積極探索素質(zhì)教育形勢(shì)下教育教學(xué)工作的新方法、新路子等等。

最后再來(lái)說(shuō)說(shuō)我們的文化提升工程。我們將結(jié)合金鄉(xiāng)特色文化，以山陽(yáng)書(shū)院為載體，以金鄉(xiāng)歷史文化為研究重點(diǎn)，梳理金鄉(xiāng)文明的傳承脈絡(luò)，挖掘金鄉(xiāng)文化的豐厚底蘊(yùn)，弘揚(yáng)光大金鄉(xiāng)歷史文化，豐富與時(shí)俱進(jìn)的金鄉(xiāng)人文精神，為金鄉(xiāng)跨越、健康、和諧發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支持。我們還將以魯西南教育書(shū)畫(huà)院為基地，形成金鄉(xiāng)的特色藝術(shù)文化；以誠(chéng)信教育為主要內(nèi)容，建立全縣師生誠(chéng)信檔案，積極組織開(kāi)展“山陽(yáng)講壇進(jìn)校園，誠(chéng)信文化惠師生”等系列誠(chéng)信教育活動(dòng)，為建立全民誠(chéng)信體系提供基礎(chǔ)，引領(lǐng)方向，全力打造金鄉(xiāng)誠(chéng)信品牌。

《中國(guó)教師》：教師問(wèn)題是教育的關(guān)鍵問(wèn)題，除了上面您提到的“名師工程”，金鄉(xiāng)縣教育體育局還有沒(méi)有一些意在關(guān)照普通教師甚至薄弱地區(qū)教師的相關(guān)工作部署呢？

張廣明：這個(gè)問(wèn)題提得非常好，關(guān)照最大規(guī)模的教師群體及薄弱地區(qū)的師資建設(shè)，我們教育管理部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。近年來(lái)，我們本著“用發(fā)展的思想引領(lǐng)人、有效的平臺(tái)培養(yǎng)人、靈活的機(jī)制使用人、博大的胸襟幫助人”的整體思路，著重落實(shí)“三個(gè)傾斜”來(lái)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

第一，教師增補(bǔ)數(shù)量向農(nóng)村傾斜。近三年招考的402名教師全部充實(shí)到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)，并要求服務(wù)期不少于5年，力爭(zhēng)從根本上解決農(nóng)村教師老齡化、數(shù)量不足和師資薄弱的問(wèn)題。

第二，教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)向一線(xiàn)傾斜。我們啟動(dòng)了農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校教師交流掛職工程，開(kāi)展“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，努力建立健全農(nóng)村中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制，鼓勵(lì)推廣農(nóng)村教師進(jìn)城學(xué)習(xí)和城區(qū)骨干教師下鄉(xiāng)支教工作。近年來(lái)，支教交流名師和掛職學(xué)習(xí)人員一直保持在30人以上，形成了城鄉(xiāng)學(xué)?；?dòng)交流幫扶機(jī)制。我們還致力于創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，在各類(lèi)評(píng)先樹(shù)優(yōu)工作中，向一線(xiàn)教師傾斜。在近兩年的“評(píng)先樹(shù)優(yōu)”活動(dòng)中，局機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校人員一律把指標(biāo)讓給了基層，在2010年的優(yōu)秀教師評(píng)選中，農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校從教30年以上，并堅(jiān)持在一線(xiàn)工作的老教師全部被授予了“優(yōu)秀農(nóng)村教師”稱(chēng)號(hào)。我們希望以此能鼓勵(lì)更多的青年教師扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村教育。

第三，教育優(yōu)惠政策向基層傾斜。為了解除農(nóng)村教師的后顧之憂(yōu)，啟動(dòng)了“農(nóng)村教師安居工程”；為了改善農(nóng)村教師的工作環(huán)境，有針對(duì)性地加大對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校的資金傾斜；為了優(yōu)化學(xué)校的治安環(huán)境，在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)和縣直學(xué)校建立了57處警務(wù)室。同時(shí)，在績(jī)效考核中“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)傾斜”，把獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資拉開(kāi)檔次，向教學(xué)一線(xiàn)和條件艱苦的農(nóng)村教師傾斜。

《中國(guó)教師》：看來(lái)金鄉(xiāng)縣教體局在推進(jìn)教育均衡發(fā)展上還是做出了不懈的努力，而且這些成果也是相當(dāng)喜人，那近年來(lái)還有沒(méi)有其他推進(jìn)教育均衡進(jìn)程的規(guī)劃呢？

張廣明：當(dāng)然還有很多這樣的工作規(guī)劃，在此我著重說(shuō)一說(shuō)我們的“2”和“1”規(guī)劃，那就是：組建2個(gè)共同體，推進(jìn)教育均衡進(jìn)程；打造1個(gè)特色，創(chuàng)新精品教育模式。

首先，我們組建實(shí)驗(yàn)中學(xué)教育教學(xué)共同體。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全縣的優(yōu)勢(shì)教育資源共享，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快城鄉(xiāng)教育一體化建設(shè)，推進(jìn)精品教育進(jìn)程，金鄉(xiāng)縣教育體育局積極探索組建實(shí)驗(yàn)中學(xué)教育教學(xué)共同體。

實(shí)驗(yàn)中學(xué)教育教學(xué)共同體以教育資源雄厚的縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)為依托，由5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)為成員單位組建而成。實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)為執(zhí)行校長(zhǎng)，其他5所學(xué)校校長(zhǎng)為成員，按照“學(xué)校管理一體、教師調(diào)度統(tǒng)一、學(xué)校考核聯(lián)體”的運(yùn)行模式，統(tǒng)一設(shè)計(jì)教學(xué)路徑，優(yōu)化教學(xué)方案，形成對(duì)薄弱鄉(xiāng)村中學(xué)從“教育理念”到“教學(xué)模式”的全方位輻射帶動(dòng)。同時(shí)，建立了共同體內(nèi)部考核和全縣綜合考核相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制，有力地促進(jìn)了共同體各學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的大面積提高。

為促進(jìn)各學(xué)校業(yè)務(wù)水平迅速提升，共同體六校區(qū)以課案為載體，以說(shuō)課為主要探討形式，以先周備課為重要輔助進(jìn)行教研活動(dòng)。學(xué)案重在學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)計(jì)，教案重在師生互動(dòng)設(shè)計(jì)。課案由各學(xué)科富有經(jīng)驗(yàn)的名師提前一周撰寫(xiě)，然后交由各成員校區(qū)備課組結(jié)合本校實(shí)際研討修訂。修訂后的課案再交共同體二次修訂方可下發(fā)各成員校區(qū)任課教師。通過(guò)這種方式，實(shí)現(xiàn)教法、學(xué)法科學(xué)化，教案學(xué)案精品化，課堂效率高效化。

為切實(shí)發(fā)揮實(shí)驗(yàn)中學(xué)的教育資源優(yōu)勢(shì)，共同體還精心組織，統(tǒng)籌安排，啟動(dòng)了“名師論壇”“名師講堂”工程?！懊麕熣搲薄懊麕熤v堂”活動(dòng)的啟動(dòng)，將為廣大一線(xiàn)教師提供更直觀的教學(xué)范例，促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)，推進(jìn)金鄉(xiāng)初中教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

共同體積極組織優(yōu)秀教師送課交流活動(dòng)。針對(duì)每次集體教研中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)集體研究、探討后，先由實(shí)驗(yàn)中學(xué)優(yōu)秀教師在本校授課，廣大聽(tīng)課教師集體反饋意見(jiàn)后，集體評(píng)議、改進(jìn)，然后開(kāi)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)送課活動(dòng)。現(xiàn)在，不僅縣城的教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)授課，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的教師也能不定期進(jìn)城講課，以此擴(kuò)大各學(xué)校之間的業(yè)務(wù)交流。

實(shí)驗(yàn)中學(xué)教育教學(xué)共同體成立一年多來(lái)，共組織“城鄉(xiāng)教師”集體教學(xué)教研活動(dòng)100余次，50多名城市骨干教師與100多名鄉(xiāng)村教師實(shí)現(xiàn)了面對(duì)面、零距離結(jié)對(duì)幫扶；組織名師“送課下鄉(xiāng)”教學(xué)示范活動(dòng)120多課時(shí)，有力推動(dòng)了優(yōu)質(zhì)教育資源共享和城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。因此，在新的學(xué)年仍然要大力推行。

推進(jìn)縣域內(nèi)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010— 2020）年》明確提出的目標(biāo)之一。金鄉(xiāng)縣作為國(guó)家級(jí)財(cái)政困難縣，在模式創(chuàng)新上進(jìn)行了有益的探索，有效地改善了城鄉(xiāng)教育資源配置的二元化結(jié)構(gòu)，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量，加速了金鄉(xiāng)精品教育的進(jìn)程。

其次，我們正在組建電化教育教學(xué)共同體?？h教育體育局在實(shí)驗(yàn)中學(xué)教育教學(xué)共同體健康發(fā)展的同時(shí)，計(jì)劃投資100萬(wàn)元建設(shè)網(wǎng)上教研平臺(tái)，探索電化教育教學(xué)共同體模式。

電化教育教學(xué)共同體將成立網(wǎng)上教研專(zhuān)業(yè)支持組，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)力度，提高教研活動(dòng)的實(shí)效性。我們將建立健全評(píng)價(jià)考核機(jī)制，保障網(wǎng)上教研活動(dòng)健康持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展；整合課程資源，豐富網(wǎng)上教研內(nèi)涵；建設(shè)學(xué)科教育博客組，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的互通和互訪(fǎng)，讓教師們可以互相交流、探討，共享優(yōu)勢(shì)教育資源。這樣既促進(jìn)了教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，又極大地促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的整體提高。而且，電化教育教學(xué)共同體使得共同體內(nèi)的教研活動(dòng)形式將不再受時(shí)間和空間的限制，從而形成多主體、跨時(shí)空、低成本、高效率的“團(tuán)隊(duì)式教研”模式。

再次，我們要加強(qiáng)特色學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)特色學(xué)校建設(shè)是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的必然要求，也是提升學(xué)校品位的重要舉措。教體局以“追求高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)效益”為中心，積極推行全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校“一校一特色”創(chuàng)建活動(dòng)，注重對(duì)傳統(tǒng)文化的接納、弘揚(yáng)和超越，以形成傳統(tǒng)文化教育的特色板塊，使學(xué)校成為承續(xù)文明的載體，在內(nèi)涵建設(shè)上有所發(fā)展，以贏得師生、家長(zhǎng)及社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

《中國(guó)教師》：能不能為我們介紹一下金鄉(xiāng)縣推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與成果？

張廣明：特色學(xué)校建設(shè)是內(nèi)涵發(fā)展標(biāo)志性成果的體現(xiàn)，是打造學(xué)校品牌的需要，是推動(dòng)我縣教育均衡發(fā)展的有力措施。國(guó)家、省市教育改革和發(fā)展規(guī)劃都明確要求，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要辦出特色。因此我們金鄉(xiāng)縣在推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè)方面是下足了工夫。2009年的時(shí)候，我們教體局就發(fā)出了《金鄉(xiāng)縣教育局關(guān)于開(kāi)展“初中學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展年”活動(dòng)的通知》，對(duì)特色學(xué)校建設(shè)提出了明確的要求。2011年，特色學(xué)校建設(shè)還被列為局黨委集體督導(dǎo)的重點(diǎn)工作。我們要把特色學(xué)校建設(shè)作為素質(zhì)教育的亮點(diǎn)工程來(lái)抓，力爭(zhēng)培育出一批在全市有影響力的品牌學(xué)校，甚至希望一些學(xué)校的特色項(xiàng)目能成為省級(jí)典型，早日實(shí)現(xiàn)我縣“一年出成效，三年上臺(tái)階，五年特色化”的目標(biāo)。

在進(jìn)行工作部署的時(shí)候，我們教體局希望各學(xué)校能夠聯(lián)系實(shí)際，以抓特色項(xiàng)目作為建設(shè)特色學(xué)校的突破口，將特色項(xiàng)目與校本課程、綜合實(shí)踐活動(dòng)、藝術(shù)體育教育、學(xué)生管理、德育等結(jié)合起來(lái)，然后再將若干個(gè)特色項(xiàng)目積累起來(lái)，逐步形成學(xué)校特色。為此，我局還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè)的意見(jiàn)》，希望全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都能進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。

讓我們感到欣慰的是，一大批優(yōu)秀的特色項(xiàng)目涌現(xiàn)了出來(lái)，讓我們不禁感嘆來(lái)自教育一線(xiàn)的創(chuàng)新活力。比如我們金鄉(xiāng)縣化雨鎮(zhèn)北星小學(xué)就圍繞著“開(kāi)發(fā)農(nóng)村教育資源”這一思路開(kāi)展了特色活動(dòng)的創(chuàng)建工作?；赕?zhèn)北星小學(xué)地處鄉(xiāng)村，豐富的動(dòng)植物資源為特色活動(dòng)的創(chuàng)建提供了良好的條件。于是該校確立了“密切學(xué)生與自然的聯(lián)系，推進(jìn)學(xué)生對(duì)自然和自我之間的內(nèi)在聯(lián)系的整體認(rèn)識(shí)與體驗(yàn)，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力以及良好的個(gè)性發(fā)展，提高學(xué)生的環(huán)保意識(shí)”的特色活動(dòng)目標(biāo)，讓學(xué)生們以班級(jí)為單位走進(jìn)大自然采集標(biāo)本素材，然后在輔導(dǎo)教師的指導(dǎo)下以小組為單位制作標(biāo)本，并通過(guò)定期的展示、評(píng)比、總結(jié)來(lái)鞏固這一特色項(xiàng)目成果。

而濟(jì)寧教育學(xué)院附屬小學(xué)則是走內(nèi)涵式發(fā)展道路，著重醞釀學(xué)校的校本特色文化。首先，該校開(kāi)展了文明禮儀特色教育，不僅開(kāi)設(shè)每周一節(jié)的文明禮儀課來(lái)學(xué)習(xí)《文明禮儀教育讀本》，用在學(xué)生中流行的語(yǔ)言和喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式來(lái)普及禮儀知識(shí)，而且還以體驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，使禮儀教育具體化行為化；不僅采用了主題班隊(duì)會(huì)比賽的形式來(lái)鞏固教育成果，而且還構(gòu)建起了文明禮儀評(píng)價(jià)管理體系。其次，為使每位學(xué)生掌握一項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)，該校在嚴(yán)格執(zhí)行新課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)了9門(mén)特長(zhǎng)課程，并且實(shí)施走班教學(xué)，打破了年齡與年級(jí)的界限。學(xué)校每年會(huì)舉辦一次才藝大賽，讓孩子們的才藝能夠得到充分的張揚(yáng)和展示。再次，該校還積極開(kāi)展中華經(jīng)典進(jìn)校園活動(dòng)，努力打造書(shū)香校園，為此不僅自編了經(jīng)典讀本，確定了“多讀、精讀、品讀”的三讀活動(dòng)方案，而且要求每班每個(gè)學(xué)期都要舉行古詩(shī)大王擂臺(tái)賽，配樂(lè)朗誦、對(duì)詩(shī)、唱詩(shī)等活動(dòng)，讓孩子們能深深感受中華文化的博大精深。此外，諸如花毽舞、皮筋操之類(lèi)的特色教學(xué)內(nèi)容也不斷綻放著校園的活力，學(xué)生們舞出了美麗，也跳出了精彩。

這些特色活動(dòng)真是講不盡、道不完，像司馬鎮(zhèn)仇李小學(xué)的剪紙藝術(shù)教育和楊馬聯(lián)小的泥塑教學(xué)也是很為我們當(dāng)?shù)氐膸熒⒓议L(zhǎng)們津津樂(lè)道的，這樣的特色項(xiàng)目創(chuàng)建不僅使這些民間傳統(tǒng)技藝得以傳承，而且也借此推動(dòng)了我縣素質(zhì)教育的發(fā)展進(jìn)程，為打造教育精品奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。

《中國(guó)教師》：您對(duì)即將到來(lái)的新學(xué)年工作有怎樣的期待和信心？

張廣明：我們將一如既往地以各級(jí)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃要求為指導(dǎo)，樹(shù)立科學(xué)的教育發(fā)展觀，在狠抓學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的基礎(chǔ)上，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育；以現(xiàn)代辦學(xué)理念和管理理念為指導(dǎo)，以培植和發(fā)揚(yáng)學(xué)校特色為抓手，以特色學(xué)校創(chuàng)建為載體，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校管理，豐富辦學(xué)內(nèi)涵，提升學(xué)校品位；把特色學(xué)校建設(shè)作為素質(zhì)教育的亮點(diǎn)工程來(lái)抓，培育出一批在全市、全省有影響力的品牌學(xué)校，實(shí)現(xiàn)全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)?！耙荒瓿龀尚?，三年上臺(tái)階，五年特色化”的目標(biāo)，形成以特色立校、特色強(qiáng)校的學(xué)校發(fā)展態(tài)勢(shì)，從而提高全縣教育整體實(shí)力。

“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄?！保疣l(xiāng)教育必定會(huì)在新的教育改革浪潮中，劈風(fēng)斬浪，奮勇開(kāi)拓，全力構(gòu)筑起蘇魯豫皖邊區(qū)縣域教育新高地，打造一流的精品教育。

（責(zé)任編輯：肖方）