大調解 大智慧

2008年8月8日晚，在北京奧運會精彩的開幕式上，全世界都記住這樣一幕：由演員們組成的凹凸變換、各種字體閃動的立體“和”字。這個“和”字，正是中國向世界傳遞的一個愿望。

“禮之用，和為貴，先王之道斯為美”。我國的調解制度正是在這種深厚的中華民族文化傳統(tǒng)背景之下產生并發(fā)展的。

被譽為“東方一枝花”的調解制度淵源久遠，最早可以追溯到古代西周時期。當時的“官府”中設有“調人”、“胥吏”，調解糾紛，平息訴訟，維護社會秩序。

然而正如費孝通先生在《鄉(xiāng)土中國》一書中所指出的，在現(xiàn)代法治社會，以宗族為基層權力核心的社會土壤已經不復存在，民眾會更多地通過訴訟而不是調解的方式來解決矛盾糾紛。

如何構建多元化矛盾糾紛解決機制，讓調解在當代再度充分發(fā)揮其定紛止爭的社會價值，不僅是文化傳承的重要課題，也是社會管理創(chuàng)新的重要課題。

構建以人民調解為基礎，以行政調解和司法調解為依托，三種調解手段相互銜接配合的大調解格局，成為近年來我們許多黨政機關為化解各種矛盾、促進和諧社會做出的積極探索。

構建大調解，還要用好大調解。如何讓三者之間順暢銜接，彼此給力而不是互相打架，“大調解”需要更多大智慧。