最后一條防線
——社會(huì)救助
2010年,中國(guó)共有8000多萬(wàn)人享受到低保、五保救助。其中,城市低保保障人數(shù)為2200多萬(wàn),農(nóng)村5200多萬(wàn),五保戶(hù)500多萬(wàn)。這8000萬(wàn)人相當(dāng)于我們國(guó)家最貧困的人。此外,每年還有大量災(zāi)民、殘疾人、老年人需要救濟(jì)和社會(huì)幫助。
歷經(jīng)30多年改革發(fā)展,中國(guó)的社會(huì)救助正在形成以城鄉(xiāng)低保、教育救助、醫(yī)療救助等為核心的制度框架,它構(gòu)成了民生保障的最后一道防線。
不斷加固這道防線,在社會(huì)秩序和心理的穩(wěn)定層面都具有至關(guān)重要的意義。對(duì)我國(guó)而言,社會(huì)救助體系初步形成,但在如何進(jìn)一步提高救助底線、明確救助的群體標(biāo)準(zhǔn)、加快社會(huì)救助立法、完善資金投入機(jī)制等方面仍需不斷破題。