張曙光

胡錦濤總書記在七一講話中指出，青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望，全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)。黨對青年寄予厚望，人民對青年寄予厚望；在和團(tuán)中央十六大部分代表座談時，胡錦濤總書記指出，大力推動團(tuán)的基層組織建設(shè)，必須站在鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，堅持眼睛向下，重心下移，力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項工作和活動影響全體青年。以胡錦濤為總書記的黨中央，始終對團(tuán)的建設(shè)，對青年工作給與了高度的關(guān)注。

作為企業(yè)基層團(tuán)組織，必須充分認(rèn)識加強基層團(tuán)組織建設(shè)的重要性，緊跟黨的步伐，順應(yīng)時代潮流，堅持多措并舉，實現(xiàn)多力合一，全面增強基層團(tuán)組織的“八種”能力，充分發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。

狠抓黨建帶團(tuán)建，切實增強領(lǐng)導(dǎo)力

黨建帶團(tuán)建是加強基層團(tuán)建工作的根本保障。工作中，必須本著“黨有號召，團(tuán)有行動”的原則，深入貫徹落實黨建帶團(tuán)建的工作方針，積極借助黨組織的力量，不斷優(yōu)化工作環(huán)境。要將共青團(tuán)工作納入黨委考核體系，深化黨建帶團(tuán)建工作評比活動，逐步形成層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體制。要建立定期聽取團(tuán)的工作匯報制度，對團(tuán)的工作必須提出要求并總結(jié)，對團(tuán)的重大事項必須研究、對團(tuán)的重大活動必須支持、對團(tuán)的重要會議黨委領(lǐng)導(dǎo)必須到會，形成良好的工作機制。要把團(tuán)的組織建設(shè)納入到黨的組織建設(shè)的總體目標(biāo)，做到同步建立黨團(tuán)組織機構(gòu)；同步選配黨委書記、團(tuán)委（支部）書記；同步建立黨團(tuán)組織工作同時考核，努力使團(tuán)建與黨建在工作空間和工作內(nèi)容上緊密結(jié)合；要落實黨建帶團(tuán)建的“二十字”工作方針，即：首先在黨、根本在建、關(guān)鍵在帶、重心在團(tuán)、目的是人，實現(xiàn)黨建帶團(tuán)建共同提高的目的。

狠抓機制建設(shè)，切實增強戰(zhàn)斗力

機制建設(shè)是加強基層團(tuán)建工作的內(nèi)在要求。工作中，必須不斷健全完善各項規(guī)章制度，推動團(tuán)建工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。要采取項目化運作的工作機制開展團(tuán)的活動，促進(jìn)活動開展的規(guī)范性、實效性和持久性。要采取目標(biāo)管理和考核的工作機制，推動基層團(tuán)建工作目標(biāo)的深入落實。要加強信息化建設(shè)，保證團(tuán)的各項工作和措施的貫徹暢通，特別是要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加大信息傳播力度，為團(tuán)建工作的有效開展提供強大的信息支持。要夯實基礎(chǔ)管理工作，積極探索，不斷健全完善團(tuán)員學(xué)習(xí)、評優(yōu)評先等規(guī)章制度，不斷增強基層團(tuán)組織在內(nèi)在活力。

狠抓組織體系建設(shè)，切實增強服務(wù)力

組織體系是加強基層團(tuán)建工作的重要內(nèi)容。工作中，必須積極適應(yīng)形勢發(fā)展變化，以走進(jìn)青年為根本，逐步建立以團(tuán)支部為核心，以青年活動體系為延伸、以團(tuán)組織及興趣小組等為補充的青年工作新格局。要加強基層團(tuán)建工作，明確工作職責(zé)，優(yōu)化工作流程，促進(jìn)基層團(tuán)建的全面活躍。要加強活動建設(shè)，積極推動青年安全生產(chǎn)、青年突擊隊、青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年節(jié)能減排等工作，深入推進(jìn)青年素質(zhì)工程，最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、服務(wù)青年成長成才。要借助青年興趣小組、青年自組織等影響力，加強對此類組織負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)聯(lián)系，使其成為青年工作的有益補充，并逐步探索在協(xié)會等自組織中建立團(tuán)的組織。要加強農(nóng)民工團(tuán)員青年管理，從組織建設(shè)、思想教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、活動參與、表彰獎勵、日常生活上納入，有效調(diào)動青年農(nóng)民工的積極性和創(chuàng)造性。要積極探索區(qū)域團(tuán)建和網(wǎng)絡(luò)化團(tuán)建相結(jié)合的團(tuán)建模式，加強企地共建工作，不斷完善工作格局。

狠抓試點引導(dǎo)工作，切實增強帶動力

分類試點引導(dǎo)是加強基層團(tuán)建工作的戰(zhàn)略舉措。工作中，必須認(rèn)真遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，積極探索活躍企業(yè)基層團(tuán)建工作的新載體和新機制。要積極推動青年創(chuàng)新創(chuàng)效小組、團(tuán)干部掛職交流、基層團(tuán)建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、青年安全監(jiān)督崗、青年技能人才隊伍建設(shè)、青年模擬競聘、青年農(nóng)民工管理、青年突擊隊建設(shè)等試點工作，探尋其內(nèi)在規(guī)律。要加強對試點工作的實地指導(dǎo)，充分借助網(wǎng)絡(luò)、電話等方式進(jìn)行日常溝通，積極深入試點單位進(jìn)行實地調(diào)研和座談，研究試點工作方法，總結(jié)試點工作規(guī)律。要認(rèn)真開展總結(jié)和評估，集中力量對試點單位的工作成果進(jìn)行分析評判，逐步建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的組織、管理、評價等長效機制，確保各項試點工作持續(xù)、健康的運轉(zhuǎn)和發(fā)展。

狠抓團(tuán)干部隊伍建設(shè)，切實增強感召力

團(tuán)干部隊伍是加強基層團(tuán)建工作的骨干力量。工作中，必須本著“高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出”的原則，全面推進(jìn)團(tuán)干部隊伍政治標(biāo)準(zhǔn)、素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)、廉潔標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造一支黨政放心、青年滿意的團(tuán)干部隊伍。要嚴(yán)格把好“入口關(guān)”，積極推進(jìn)民主，引入競爭機制，努力拓寬公推直選、海選、公開競聘等選拔渠道。要堅持把團(tuán)干部的培訓(xùn)納入到企業(yè)干部培訓(xùn)規(guī)劃之中，通過與院校聯(lián)合開展培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、團(tuán)干部掛職鍛煉等方式，不斷加強團(tuán)干部的作風(fēng)和能力建設(shè)。要積極開展“魅力團(tuán)支書”評選活動，由廣大團(tuán)員青年進(jìn)行打分，并邀請黨支部書記參評，增強基層團(tuán)干部隊伍生機和活力。要積極落實團(tuán)委書記待遇，激發(fā)團(tuán)干部的工作熱情。

狠抓團(tuán)青隊伍建設(shè)，切實增強凝聚力

團(tuán)員青年隊伍是加強基層團(tuán)建共和的關(guān)鍵基礎(chǔ)。工作中，必須堅持突出企業(yè)特色，充分發(fā)揮團(tuán)組織的育人職能，為實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅實的人才保障。要強化思想引領(lǐng)，堅持用中國特色社會主義共同理想教育青年和引導(dǎo)青年，深入開展形式多樣的活動，堅定團(tuán)員青年與祖國共奮進(jìn)、與企業(yè)同發(fā)展的決心和信心。要大力開展推優(yōu)、推先、推崗工作，不斷為黨發(fā)現(xiàn)、團(tuán)結(jié)、凝聚青年人才。要積極推進(jìn)典型選樹工作，開展五四表彰、杰出青年、優(yōu)秀師徒等各類評先活動，并充分利用網(wǎng)站、報刊、宣傳欄等載體加強宣傳，激發(fā)團(tuán)員青年的干勁和斗志。要進(jìn)一步落實《為青年辦實事制度》，努力讓團(tuán)員青年共享企業(yè)改革發(fā)展成果。

狠抓調(diào)查研究，切實增強內(nèi)動力

調(diào)查研究是加強基層團(tuán)建工作的有效途徑。工作中，必須緊密結(jié)合企業(yè)實際，積極探索新時期企業(yè)基層團(tuán)組織建設(shè)和工作的規(guī)律。要認(rèn)真貫徹落實上級團(tuán)組織的統(tǒng)一部署和工作要求，邀請公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參與，適當(dāng)聘請有關(guān)專家輔導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法，深入開展理論研究。要結(jié)合現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)方面的理念，從系統(tǒng)開放、平臺開放、動力開放、邊界開放、對象開放五個方面探索基層團(tuán)支部組織結(jié)構(gòu)的“開放式”模式，從產(chǎn)品創(chuàng)新、形式化創(chuàng)新、傳遞創(chuàng)新、重組創(chuàng)新、專門化創(chuàng)新、過程創(chuàng)新、對象創(chuàng)新七個方面探索基層團(tuán)支部活動的“創(chuàng)新型”模式。要堅持把調(diào)查研究作為實際工作的鋪路石，深入一線廣泛開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動，積極探索新時期基層團(tuán)建工作的發(fā)展規(guī)律，不斷推進(jìn)企業(yè)共青團(tuán)和青年工作科學(xué)發(fā)展。

狠抓陣地建設(shè)，切實增強吸引力

陣地建設(shè)是加強基層團(tuán)建的有形依托。工作中，必須堅持從實際出發(fā)，多渠道、多形式地創(chuàng)新工作方式，不斷鞏固和擴(kuò)大基層團(tuán)建工作陣地。要加強板報、網(wǎng)站、團(tuán)刊等宣傳陣地的建設(shè)、特別是網(wǎng)絡(luò)陣地的建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過開通網(wǎng)上論壇、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)互動形式，增強基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年的橫向交流，把一些好的經(jīng)驗和優(yōu)秀做法進(jìn)行交流和推廣，通過相互交流不斷提升服務(wù)水平。要加強學(xué)習(xí)陣地的建設(shè)，通過青工崗位技能練兵、青年讀書角等學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，增強團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)熱情，提升團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)動力，為團(tuán)員青年學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造條件、搭建平臺。要加強活動陣地的建設(shè)，充分利用活動陣地開展科技、文化娛樂等各種活動，不斷激發(fā)廣大團(tuán)員青年的參與熱情。

總之，做好企業(yè)基層團(tuán)建工作既是一項使命光榮的宏偉事業(yè)，也是一項任重道遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)。我們必須以更深刻的認(rèn)識、更積極的態(tài)度、更得力的措施，以最大的決心去推動基層團(tuán)建工作，并以此為切入點，不斷增強對廣大青年的吸引和凝聚，進(jìn)一步開創(chuàng)企業(yè)共青團(tuán)工作的新局面。

（作者單位：陜西建工集團(tuán)第七建筑工程有限公司）