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        日本企業(yè)戰(zhàn)略公益理念對中國的啟示

        2011-10-12 08:58:04周昂
        關(guān)鍵詞:慈善志愿者公益

        周昂

        日本獨特的“企業(yè)戰(zhàn)略公益”理念

        在日本企業(yè)中,戰(zhàn)略公益理念已逐步被接受。企業(yè)進行慈善活動,不僅是對社會的回饋,也是對企業(yè)自身形象的提升。日本現(xiàn)代企業(yè)公益從1985年開始起步,當時許多日本在美的分支公司意識到日本與歐美之間的生活差異,開始實踐現(xiàn)代企業(yè)公益。更重要的是,企業(yè)開始意識到公益不僅僅是捐獻財物,而是開展了很多雇員志愿者項目,使企業(yè)從內(nèi)到外浸染慈善理念,同時提高了企業(yè)自身的形象和影響力。

        正如前面所提到的,中國富豪們掌管著中國的企業(yè),但他們大多以攫取利潤為目的,捐款捐物更多的是為了完成政府下達的指標和宣傳任務。其實如果中國的企業(yè)能從更長遠的角度去考慮,所謂“戰(zhàn)略”慈善,也就是說企業(yè)有所施,必有所得,而得的便是更好的知名度、美譽度、品牌影響力,這無形中對企業(yè)的發(fā)展也是一種促進。

        對我國企業(yè)而言,首要的是轉(zhuǎn)變公益理念,明白公益不僅是捐錢,更要積極推動員工志愿者體系的發(fā)展。其次,要努力提升公益捐贈的管理水平,建立CSR(企業(yè)社會責任)部門或設(shè)立公益經(jīng)理,吸引更多的員工參與企業(yè)公益行為。同時,企業(yè)也應努力借鑒日本的同行學習機制,與其他企業(yè)和非營利組織合作進行公益活動。而對公眾、媒體而言,則應多多善待企業(yè)公益捐贈,給予更為寬松的環(huán)境。媒體應更多正確地報道企業(yè)的公益行為,而不是一味地對企業(yè)捐贈進行道德拷問。

        不同的公益制度

        一、日本:民間組織簡明快,成功人士熱情高。日本對于募捐的管理有明確的法律條文,《關(guān)于募捐以及義援金使用規(guī)則》中提到,募捐所得必須全部作為捐款使用,并絕對禁止留用捐款。而一旦有私下留用,會作為違法行為受到刑罰。同時,盡管日本民間慈善組織數(shù)目眾多,但是規(guī)模都很小,一般固定工作人員只在4-5個左右,超過20人的就算規(guī)模很大的機構(gòu)了。

        日本的募捐活動,一般是依靠日本各地的志愿者來支持。除了車輛,場地等必要花費實報實銷,并無其他開支,這大大簡化了捐款的使用流向。此外,日本的志愿者大多來自較為成功的階層,特別是退休的政府官員和社會活動家。他們享有很大名望,擔任志愿者往往事半功倍,也因此很少出現(xiàn)中國一些場合中對志愿者不夠尊重的情況。

        二、中國:制度仍需完善。

        第一,加強制度的透明度。在中國,可以公開募捐的有三個系統(tǒng),民政部、基金會系統(tǒng)和紅十字會系統(tǒng),這三個會拿走了民間捐款的90%,最后大部分都聚集到政府手中管理使用,但政府機構(gòu)的管理往往相對缺乏透明度,對慈善機構(gòu)的管理制度也仍需完善,因而非常容易滋生腐敗。同時,現(xiàn)在的捐款制度是,每筆捐款額的10%要作為紅十字會的協(xié)會維護資金,再加上最近接連不斷的新聞,都無一不讓人對紅十字會的公平、公開、公開產(chǎn)生質(zhì)疑。不可避免地導致企業(yè)家、普通民眾甚至是整個社會對慈善機構(gòu)不夠信任。

        第二,中國企業(yè)家的施善之路。很多中國富豪們對官辦慈善不放心,紛紛決心效仿日本、美國慈善家創(chuàng)辦自己的基金。但根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,公募基金有權(quán)向公眾募捐,非公募基金則沒有這個權(quán)利。也就是說,即使建了非公募基金,也得不到承認,舉步維艱。而如今中國,沒有一家有公募資格的基金會。富豪想捐,卻沒有一個值得信賴的途徑,這也就難怪中日的慈善會有如此大的差異。關(guān)于個人申請建立公募基金會方面的法案,法律制定部門應該盡早落實。

        樹立企業(yè)家健康的財富觀

        一、日本:慈善理念融入骨髓。在目前的中國,慈善似乎只有在遭遇大災大難時才會被大家提起,但在日本,慈善似乎已經(jīng)如喝水一般浸透到人們的生活中。這對中國也是一個借鑒,災后短時間的宣傳遠遠無法達到使慈善長存心中的長期效果。

        《24小時電視》是一檔于1978年創(chuàng)辦的慈善節(jié)目,每季都會邀請極具影響力的藝人前來做宣傳,呼吁大家獻愛心。截止到2010年,該節(jié)目已籌集約291億日元,這些資金都被用于救助那些傷殘人士以及國內(nèi)外的各類自然災害的援助。而此次的關(guān)東大地震,節(jié)目播放短短一周,募捐人數(shù)就達到了10萬人,募捐金額突破5億日元。

        平時,其官方網(wǎng)站則會時常更新一些救助視頻,普通民眾可以通過此平臺訴說自己避難生活的現(xiàn)狀,并祈禱知曉家人的安危。這項特別企劃無疑是對慈善日?;矫窕囊环N推進。

        二、中國:企業(yè)家的“亞健康”財富觀。首先,是中國普通百姓的財富觀念。中國自古接受著儒家傳統(tǒng)文化,生活在重農(nóng)輕商的社會制度下,重“義”而輕“利”。但是,經(jīng)過一戰(zhàn)、二戰(zhàn)、抗日、解放、文革、改革開放……中國人對于財富的欲望越來越大,我們愈發(fā)崇拜金錢,嫌貧愛富。我們一方面挑剔地批判著富人的巨額捐款,另一方面卻又在為自己少捐不捐找借口。其次,某些企業(yè)家亞健康的財富觀。很多富人知道如何創(chuàng)造財富,卻不知如何認識財富、利用財富。中國的文化傳統(tǒng)使得國人的傳承意識比較強,往往想積累財富留給子孫后代。由于中國現(xiàn)在經(jīng)濟的快速發(fā)展,富豪也層出不窮,心理急速膨脹。心理學家研究表示,賺錢與幸福的規(guī)律是拋物線,開始是賺得越多越開心,但到達一個程度后,通過賺錢獲得幸福的可能性就越來越小,這時為別人花錢反倒可以讓人感到幸福。希望更多的中國富豪們能夠意識到這一點,解放自己,同時也解救他人。

        非政府組織(NGO)對社會的貢獻

        一、日本:企業(yè)建立基金會,榜樣力量效果佳。NGO是指非政府部門的協(xié)會、社團、基金會、慈善信托或其他法人,不以營利為目的的非政府組織。日本很多具有極強經(jīng)濟實力的大財團都會建立自己的基金會,以幫助扶持社會弱勢群體,在業(yè)界起到了良好的模范作用。絕大多數(shù)日本非政府組織都建立了自己的志愿者庫,有心理援助、現(xiàn)場急救、物資調(diào)配等各類專業(yè)人才。在災難發(fā)生后,日本非政府組織首先會調(diào)查災情,總部的工作人員會根據(jù)不同的需求,查看各類避難所和災民安置點的分布圖,全面協(xié)調(diào)志愿者的行動路線,根據(jù)災難的情況決定如何派遣志愿者、派遣哪一類專業(yè)志愿者到達現(xiàn)場。

        1995年的日本阪神大地震,140萬民間志愿者涌入災區(qū),1995年也因此被稱為日本歷史上的志愿者元年,對日本社會和日本慈善事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。但同時眾多志愿者和社會組織的參與也會引起一定程度上的混亂,不過經(jīng)歷了多年災害的洗禮,如今的日本民間慈善組織很專業(yè),遇到災難,知道災后什么時期需要什么樣的幫助,他們非常明確:不能都進入災區(qū),不能亂傳言,不能亂捐物資,不然會造成不必要的混亂。

        二、民間募款無審批,為企業(yè)施善開綠燈。街頭募款是日本NGO的慣例之一,為上一次地震進行的善后募捐可以一直持續(xù)數(shù)年。災難發(fā)生后,日本的各種NGO迅速介入。除去民間救援團隊外,街頭募款也經(jīng)常發(fā)生在各大城市街頭。

        1995年的阪神大地震觸發(fā)了日本NGO的成長。當政府等行政機構(gòu)處于癱瘓時,大量NGO涌向災區(qū)。1998年,日本國會正式通過了《特定非營利活動促進法》,大幅降低了此類組織的法人注冊門檻。如今,日本政府與NGO已經(jīng)形成支付購買服務的關(guān)系,政府每年都會向民間慈善組織注入大量資金。

        三、中國:逐步提高志愿者專業(yè)素養(yǎng)。中國志愿者的行動往往是熱情有余但專業(yè)不足,導致效果欠佳。汶川大地震時,無數(shù)的志愿者涌入災區(qū),想要憑借著自己的熱情大干一場。但事實卻是當?shù)貝毫拥纳顥l件、災民日益崩潰的心理都僅僅不是一腔熱情可以解決的。從最基本的燒水做飯,到對災民進行心理疏導、走出心理困境,這都對中國志愿者提出了更高的要求。這也是為什么在汶川救災后期,政府勸告志愿者盡量不要擅自入川,由于專業(yè)救災知識的欠缺,零散志愿者帶去的往往不是希望,而是更多的不便。

        考察日本企業(yè)和民間組織如何參與慈善活動,對中國志愿者活動以及非營利部門的發(fā)展將大有裨益。當年經(jīng)過阪神大地震的打擊,日本出臺了《特定非營利活動促進法》,大幅降低了此類組織的法人注冊門檻。也許通過汶川大地震、舟曲大地震以及社會各界的呼吁,中國的慈善制度也能日益完善和透明,真正促進中國慈善事業(yè)的發(fā)展,把福利真真正正送到有需要的人手中。

        一種健康的慈善生態(tài)不是與生俱來的,也不會靠個別人的力量一蹴而就,這必須仰仗日益完善的制度才能孕育生長。在中國要做好慈善,僅靠弘揚文化和道德遠遠不夠,更需要的是人們正確的慈善觀及良好有效的慈善體系,惟有雙管齊下、官民合力,才能使中國慈善日益健康、快速地發(fā)展起來。

        (作者單位:北京首都經(jīng)濟貿(mào)易大學文化與傳播學院)

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