國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作

促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、本刊副主編 石定環(huán)

產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新之花結(jié)出豐碩成果

國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作

促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、本刊副主編 石定環(huán)

大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是當(dāng)今世界科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，也是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要途徑。黨的十七屆五中全會(huì)提出，“十二五”期間要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€。胡錦濤總書記指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力。加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，成為國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口，從而賦予產(chǎn)學(xué)研合作更重要的意義和更艱巨的任務(wù)。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在給第四屆中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作高峰論壇發(fā)來的賀信中強(qiáng)調(diào)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義，要堅(jiān)持充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用和政府引導(dǎo)推動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，努力構(gòu)建我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。李克強(qiáng)還希望中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)要圍繞為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù),為區(qū)域創(chuàng)新服務(wù),為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家服務(wù)的宗旨和任務(wù),在整合創(chuàng)新資源、搭建創(chuàng)新平臺(tái)、探索創(chuàng)新機(jī)制等方面，進(jìn)一步發(fā)揮積極作用，為促進(jìn)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

如何更有效推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作工作，使技術(shù)創(chuàng)新成果快速進(jìn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，廣東省大力推進(jìn)的省部、省院產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的成功實(shí)踐，為我們提供了新鮮的案例和豐富的經(jīng)驗(yàn)。

2005年9月，教育部和廣東省正式啟動(dòng)省部聯(lián)合推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合試點(diǎn)工作，并很快得到科技部的大力支持；2006年4月，正式成立了省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。隨后，這一舉措得到工信部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院的積極參與，逐步形成了“三部?jī)稍阂皇　碑a(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新格局。省部聯(lián)合出臺(tái)了多項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的政策性文件；2008年6月，省部聯(lián)合組織實(shí)施企業(yè)科技特派員行動(dòng)計(jì)劃；2010年8月，廣東省在全國(guó)省級(jí)層面率先成立了產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)。經(jīng)過五年的大膽探索，廣東省的省部、省院產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)建了“三大推進(jìn)機(jī)制、四大保障體系、五大創(chuàng)新模式”的產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制和新模式；全國(guó)共有310所高校和331個(gè)科研機(jī)構(gòu)的1萬多名專家、教授在廣東開展了形式多樣的產(chǎn)學(xué)研合作；廣東全省21個(gè)地級(jí)以上市和400多家大中型企業(yè)，相繼與全國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)建立了全面戰(zhàn)略合作關(guān)系；引導(dǎo)高校、科研院所在廣東共建了176個(gè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范市（區(qū)、鎮(zhèn)）、研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地；發(fā)動(dòng)組織60多所國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)高校與廣東200多個(gè)省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等進(jìn)行對(duì)接；圍繞引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省部共建了34個(gè)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟；校地、校企共建各類科技創(chuàng)新平臺(tái)1500多個(gè)，初步建立起社會(huì)化、專業(yè)化的產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)體系。

廣東省推進(jìn)省部、省院產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在新的形勢(shì)下推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作，必須緊緊圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主線，突出重點(diǎn)，著眼產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)創(chuàng)新需求，集聚和整合技術(shù)創(chuàng)新要素，重點(diǎn)突破；必須堅(jiān)持以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的思路，在牢牢把握企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的同時(shí)，充分發(fā)揮高校、科研院所的作用，把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的基點(diǎn)放在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求上，放在企業(yè)生存與發(fā)展的需求上，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集；必須充分發(fā)揮各級(jí)政府部門的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)宏觀層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，形成合力，逐步建立健全政策支持體系、組織保障體系和財(cái)政支持體系。

為使廣東省推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的經(jīng)驗(yàn)與廣大讀者分享，引發(fā)產(chǎn)學(xué)研界各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作者對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制、模式、具體做法的深入思考，推動(dòng)全國(guó)的產(chǎn)學(xué)研合作工作的深入開展，《中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)》雜志受省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、廣東省科技廳的委托，專門就廣東省省部院產(chǎn)學(xué)研合作工作情況進(jìn)行了調(diào)研，并搜集了大量資料，編輯出版了這期《省部院產(chǎn)學(xué)研合作?？?。

我們相信，在“十二五”時(shí)期，廣東省部、省院產(chǎn)學(xué)研合作，通過三部、兩院和廣東省以及政產(chǎn)學(xué)研用各方面的共同努力，一定能夠在進(jìn)一步整合創(chuàng)新資源、搭建創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面取得新進(jìn)展、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。我們也熱切期盼，有更多的省市學(xué)習(xí)、借鑒廣東省的做法和經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，讓省部院產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新之花，結(jié)出更加豐碩的科技創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展之果。