劉善華

民營企業(yè)在市場經(jīng)濟中的作用和地位

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進了生產(chǎn)力發(fā)展。改革開放以前，我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點少，商品流通渠道不暢，造成人們“吃飯難”、“做衣難”、“修理難”等狀況。私營經(jīng)濟的迅速擴展，不僅緩解了人們生活中的諸多不便，而且對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改善第三產(chǎn)業(yè)嚴重不足起到了良好的作用。到2009年我國零售商業(yè)、飲食業(yè)和服務(wù)業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)點已由1978年的一百余萬個增加到八千多萬個，從業(yè)人員由六百余萬人增加到上億人之多。在新增加的社會服務(wù)網(wǎng)點中，私營網(wǎng)點占90%。國家在沒有大量投資的情況下，靠一條正確的政策，使第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來，從而保證了整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。

二、推動企業(yè)競爭，繁榮市場經(jīng)濟。民營經(jīng)濟具有經(jīng)營靈活，流通環(huán)節(jié)少、信息靈、適應(yīng)性強、利益直接等特點。從事民營者很多是“能工巧匠”或有一技之長及經(jīng)濟頭腦的人，加上國家政策上的扶持，加快了民營經(jīng)濟的發(fā)展，繼而打破了公有制經(jīng)濟獨家經(jīng)營的沉悶局面，為社會主義市場經(jīng)濟注入新的活力。民營經(jīng)濟沒有鐵飯碗，面臨的外部環(huán)境十分嚴峻，猶如逆水行舟，不進則退，隨時都有倒閉，破產(chǎn)的危險。因此，民營者在其經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)上必須精打細算，提高效率，周到服務(wù)，千方百計爭取客戶，與國有企業(yè)展開全方位的競爭，迫使公有制企業(yè)改變經(jīng)營作風(fēng)，講究經(jīng)營方式，與民營企業(yè)比試高低。競爭的結(jié)果是各方都發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點，活躍了市場經(jīng)濟，使整個社會受益。

三、擴大了就業(yè)門路，改變?nèi)藗兊膿駱I(yè)觀念。我國公有制經(jīng)濟還不發(fā)達，國家的物質(zhì)基礎(chǔ)還不十分雄厚，要安置每年新成長起來約一千萬個勞動力及農(nóng)村剝離出來的大量勞動者還有一定的困難。據(jù)測算國家每安置一個職工需投資近一萬元，如此巨大的財力支出，單靠國家無力全部解決，通過發(fā)展民營經(jīng)濟，從1978年至2009年共安置勞動力近八千萬人。把這部分潛在的生產(chǎn)力變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力，并每年為國家創(chuàng)造幾十億元的稅收，這對于發(fā)展經(jīng)濟和維護社會穩(wěn)定無疑起到重要作用。民營者中的一部分憑借著政策和勤奮率先在全社會富裕起來，打破了傳統(tǒng)的就業(yè)思想觀念，自謀職業(yè)已成為一種新的社會時尚。全社會的人們已經(jīng)意識到，民營者能做到的，其它社會階層的人也同樣可以通過誠實的勞動，發(fā)揮自己的聰明才智，擺脫貧困進入小康。

四、創(chuàng)造社會財富，造就了一批商品經(jīng)營人才。為適應(yīng)社會生產(chǎn)力的發(fā)展和人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要，民營企業(yè)將分散的勞力、技術(shù)、資金設(shè)備等生產(chǎn)要素充分地利用起來，并開始走上聯(lián)合發(fā)展的道路。尤其是一大批既有一定專業(yè)知識和技能、又懂得經(jīng)營管理的科技管理人員下海，投身到民營經(jīng)濟的行列，創(chuàng)辦了科技開發(fā)、信息咨詢、廣告設(shè)計等新興產(chǎn)業(yè)，推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。民營經(jīng)濟已成為國家稅收總額中不容小覷的重要稅源，同時，在風(fēng)云變幻的市場經(jīng)濟中，民營者經(jīng)受磨練，增長才干，成為適應(yīng)商品經(jīng)濟需要的經(jīng)營型人才。近幾年來進入貴州省的外來民營者達數(shù)十萬人，連世界屋脊的拉薩市外省來的私營者就超過數(shù)萬人，他們活躍了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟，特別在邊遠少數(shù)民族地區(qū)，對經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展起到積極示范的作用。

民營經(jīng)濟發(fā)展的狀況及特征

在公有制企業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟體制中，民營企業(yè)不僅作為社會主義經(jīng)濟的一種有益的必要的補充形式，而且成為整個社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。國家對民營經(jīng)濟規(guī)劃了發(fā)展方向，對民營企業(yè)的經(jīng)營范圍、規(guī)模、銷售價格、收費標(biāo)準(zhǔn)等方面制定了一系列的政策和法令，將民營經(jīng)濟納入到社會主義經(jīng)濟運行發(fā)展的軌道，相互影響和促進，構(gòu)成社會主義初級階段經(jīng)濟發(fā)展的新特色。只要社會主義市場經(jīng)濟確立并延續(xù)下去，民營經(jīng)濟就有其生存和發(fā)展的地位和空間，這是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，是社會主義初級階段經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。

目前，我國的民營經(jīng)濟已經(jīng)進入到一個新的發(fā)展階段，其主要特征是：經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模日趨擴大；經(jīng)營管理和技術(shù)水平不斷提高；民營隊伍日益壯大，向聯(lián)合經(jīng)營發(fā)展。

民營企業(yè)經(jīng)營者存在的問題及其原因分析

民企經(jīng)營者在社會主義市場經(jīng)濟中盡管發(fā)揮一定的積極作用，然而由于自身素質(zhì)的原因和行政管理上存在的問題，致使民企有些經(jīng)營者在市場中表現(xiàn)出許多違規(guī)性，主要反映在：思想政治上的搖擺性、職業(yè)道德上的偽劣性、生產(chǎn)經(jīng)營行為的違規(guī)性、物質(zhì)消費的過度性等。

民企經(jīng)營者產(chǎn)生這些問題的原因，除自身素質(zhì)及文化素養(yǎng)缺失的原因外，還有客觀環(huán)境諸多方面的影響?！笆旮母镒畲蟮氖д`是教育。”作為引導(dǎo)民營企業(yè)正確發(fā)展的有關(guān)政府部門和教育機構(gòu)應(yīng)對民企經(jīng)營者施以積極的教育，發(fā)揚其優(yōu)點，抑制或克服其劣性，為此須制定一整套正確引導(dǎo)、管理和監(jiān)督機制。正如鄧小平指出：“我們允許個體經(jīng)濟發(fā)展，還允許中外合資經(jīng)營和外資獨營的企業(yè)發(fā)展，但是，始終以社會主義公有制為主體。社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，而不是兩極化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了。如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級，那么我們就真正走上邪路了?！泵駹I經(jīng)濟是以私有制為基礎(chǔ)資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟，民營企業(yè)是資本主義性質(zhì)的企業(yè)，民企經(jīng)營者是資本的人格化，當(dāng)然是資本家。對于作為民營企業(yè)的資本家，允許其合法收入，但有一個加強教育和督促的問題，應(yīng)盡早做好安排和規(guī)劃，如果我們在這個問題上失職或失控，那我們就要犯歷史性的錯誤，對此，要警鐘長鳴，切實抓緊。

民營企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)要求基本點以及對策建議

一、民營企業(yè)經(jīng)營者的人文素質(zhì)和文化修養(yǎng)，基本點主要體現(xiàn)在：要具備良好的道德品質(zhì)和高度的事業(yè)心；要從多方面充實自己的精神境界，具有較高的文化知識素養(yǎng)；要具有較強的經(jīng)營管理能力的專業(yè)技術(shù)能力；要掌握一定的管理藝術(shù)和方法。

二、為提升民企經(jīng)營者的人文素質(zhì)和文化修養(yǎng)，特提出以下的對策及建議：

第一，對民企經(jīng)營者深入開展“和諧社會”的教育,使其增強承擔(dān)社會責(zé)任的意識。要采取多種行之有效的教育形式，使民企經(jīng)營者認識到今天所創(chuàng)造的財富是來自黨的政策和社會各界的支持，要常懷感恩之心，盡個人所能，回饋社會；要堅持為國為民多辦好事、多干實事的方向；承擔(dān)起應(yīng)盡的社會責(zé)任和義務(wù)，關(guān)心公益事業(yè)，救助社會的孤寡老人、殘疾人和希望工程，獻上一份愛心；要認真服從政府所屬的工商、物價、公安、交通、衛(wèi)生、城建等部門的管理，自覺依法納稅，按章繳納管理費，協(xié)助國家的有關(guān)機構(gòu)對擾亂市場秩序的壞人壞事作堅決的斗爭，體現(xiàn)新一代民企經(jīng)營者拳拳愛國之心。

第二，對民企經(jīng)營者要耐心進行“以人為本”的教育，使其樹立尊重員工，愛護人才的觀念。要教育民營者，使其感悟到員工是發(fā)展生產(chǎn)力的主力軍，應(yīng)尊重企業(yè)員工的各種合法的權(quán)利，鼓勵員工參與企業(yè)的民主管理和企業(yè)文化建設(shè)活動，能獨立自主地開展黨團和工會組織的各項活動；在經(jīng)濟效益提高的基礎(chǔ)上，逐步改善員工的勞動條件、生活福利和工資待遇，使企業(yè)員工能心情舒暢地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，為社會創(chuàng)造出更多的物質(zhì)和精神財富。

第三，對民營者要加強法制和職業(yè)道德方面的教育，使其明確嚴格守法、履行職業(yè)操守是做人做事之根本。要指導(dǎo)民企經(jīng)營者在法律規(guī)定允許的范圍內(nèi)，必須做的事，努力去做，開拓自己的經(jīng)營市場，謀取正當(dāng)?shù)慕?jīng)營利益，如果法律規(guī)定不準(zhǔn)做的事，堅決不做，經(jīng)常用“三個是否有利于”作為教育民營者從事經(jīng)營活動的標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣；切實做到合法經(jīng)營，合理競爭，講究職業(yè)道德，絕不制假販假，不做坑蒙拐騙、營私舞弊之事，努力做到“五不為”，即不做破壞國家礦產(chǎn)資源的事、不做破壞國家制定的事關(guān)國計民生計劃的事、不做偷稅漏稅的事、不做出售違禁商品的事、不做違法經(jīng)營的事；在經(jīng)營中實施公平交易，平等互利。

第四，對民企經(jīng)營者要積極展開“顧客是上帝”的教育，使其懂得顧客是企業(yè)的生存和發(fā)展之本。要長期開展文明經(jīng)商，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的營銷活動，在經(jīng)營活動中切實做到誠實守信，價格公道，禮貌待客，語言周到，決不能采取蒙騙顧客利益的行為；民營者在服務(wù)中盡一切努力為用戶提供熱情細致的服務(wù)，耐心向客戶介紹商品的性能，協(xié)助用戶挑選所需的商品，始終如一地搞好“三包”服務(wù)，千方百計地滿足用戶的需要，真正使用戶稱心如意，與用戶建立友好的關(guān)系，樹立自身良好的形象。

第五，對民企經(jīng)營者要深刻展現(xiàn)“健康生活，幸福家庭”的教育，使其注重個人品質(zhì)的修煉。在個人生活方面，要提倡節(jié)儉，適度消費，艱苦奮斗，將有限的資金多用于擴大再生產(chǎn)，不斷促進生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展；要多用一些先進人物的事跡，鼓勵民營者，同時鞭策他們學(xué)習(xí)英雄模范的業(yè)績，以樂于助人，見義勇為的實際行動，塑造和維護自身的形象。

第六，對民企經(jīng)營者要堅持科學(xué)文化知識方面的教育，使其真正感悟到文化知識是生命的不竭源泉。民營者要認識到當(dāng)今是知識經(jīng)濟時代，只有努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，才能理解黨的方針政策，才能在市場經(jīng)濟的汪洋大海中不迷失前進的方向，才能避免國美老總黃光裕所犯下的錯誤和罪過；只有虛心地學(xué)習(xí)和接受教育，才能懂得許多深層次的道理，達到更高的思想境界和道德情操，成為國家和人民最受尊重的企業(yè)家。

綜上所述，培養(yǎng)和造就新一代的民營企業(yè)家是社會主義初級階段發(fā)展生產(chǎn)力的迫切要求，是加強社會主義精神文明建設(shè)的一項重要緊迫的任務(wù)。對民營者給予正確的教育和積極引導(dǎo)，化消極因素為積極因素，使之成為建設(shè)社會主義祖國的一支健康的力量，是我們的政府和各級管理、教育部門必須承擔(dān)的歷史使命，我們應(yīng)努力工作，不負黨和人民的期望和重托。

（作者單位：廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院）