黑 龍,崔亞虹,烏日娜
(大連民族學(xué)院東北少數(shù)民族研究院,遼寧 大連 116605)
漂泊的人口
——對(duì)一個(gè)蒙古族村落外流人口的調(diào)查與分析
黑 龍,崔亞虹,烏日娜①
(大連民族學(xué)院東北少數(shù)民族研究院,遼寧 大連 116605)
在中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,因人口流動(dòng)而產(chǎn)生的各種社會(huì)問(wèn)題異常突出。與全國(guó)其他地方相比,內(nèi)蒙古地區(qū)流動(dòng)人口尤其是蒙古族流動(dòng)人口,因其特殊的社會(huì)環(huán)境和歷史文化背景而顯示出別樣的特質(zhì),已引起各級(jí)政府及學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。以內(nèi)蒙古科左后旗朝魯圖鎮(zhèn)阿其根村人口流動(dòng)為個(gè)案,借助西方社會(huì)學(xué)的一些理論與方法,深入系統(tǒng)地調(diào)查和分析了該村流動(dòng)人口個(gè)人狀況、家庭背景、流動(dòng)原因、影響因素、成本和收益、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)以及生活前景等諸多問(wèn)題,試圖從更廣闊的視野,解讀農(nóng)村牧區(qū)蒙古族人口的流動(dòng)和遷移現(xiàn)象,從而獲得具有一定規(guī)律性的認(rèn)識(shí),以供政府部門(mén)決策參考。
朝魯圖鎮(zhèn)A村;人口;流動(dòng);調(diào)研
人口的流動(dòng)和遷移是伴隨著人類的誕生而同時(shí)發(fā)生的人口在地域或空間意義的相對(duì)或絕對(duì)移動(dòng)現(xiàn)象。人口的流動(dòng)和遷移有諸多特征,研究中涉及到不少概念,如在空間上有遷出地、遷入地,在意愿上有主動(dòng)和被動(dòng),在方向上有逆性和循環(huán)性等。人口流動(dòng)和遷移還有國(guó)際遷移、國(guó)內(nèi)遷移、省際遷移和省內(nèi)遷移、縣際遷移與縣內(nèi)遷移等不同距離層級(jí)的特點(diǎn)。人口流動(dòng)和遷移所呈現(xiàn)的特點(diǎn)、規(guī)律以及組織形態(tài)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等都是社會(huì)學(xué)研究的重要內(nèi)容。尤其在中國(guó)這樣在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)層面歷來(lái)具有明顯二重性的國(guó)家,對(duì)城鄉(xiāng)之間的人口流動(dòng)和遷移的研究具有特殊意義。
對(duì)人口流動(dòng)和人口遷移應(yīng)加以區(qū)分。人口流動(dòng)主要指甲地和乙地之間的人口移動(dòng)或擺動(dòng)狀況,具有暫時(shí)性和不穩(wěn)定性。通常所言的“流動(dòng)人口”概念包括未辦理“戶口遷移”手續(xù)的人口流動(dòng),這種流動(dòng)或短暫或長(zhǎng)期。而人口遷移主要是從甲地流動(dòng)到乙地的人口在乙地已有相對(duì)穩(wěn)定的住處、職業(yè)以及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)圈。
近年來(lái),少數(shù)民族人口流動(dòng)和遷移也引起了人們的關(guān)注,他們?cè)诓煌幕尘跋鲁尸F(xiàn)出獨(dú)特的流動(dòng)遷移模式。詳細(xì)調(diào)查和分析少數(shù)民族流動(dòng)遷移模式的個(gè)體和群體層面,得出能夠反映真實(shí)面貌的結(jié)論,這對(duì)于當(dāng)前政府有關(guān)部門(mén)制定和完善少數(shù)民族流動(dòng)人口管理政策法規(guī),或許提供一些有益的啟示。本調(diào)查報(bào)告以內(nèi)蒙古科左后旗朝魯圖鎮(zhèn)阿其根村(以下簡(jiǎn)稱A村)外出流動(dòng)人口(不包括在校人口和以往學(xué)校畢業(yè)生)為例。
2009年8月,本調(diào)研組到內(nèi)蒙古通遼市科左后旗,以該旗朝魯圖鎮(zhèn)A村為調(diào)查點(diǎn),著重對(duì)該村外出打工的流動(dòng)人口現(xiàn)狀進(jìn)行了社會(huì)學(xué)田野調(diào)查。
自古以來(lái),蒙古族是個(gè)不斷流動(dòng)和遷移的民族。由于近代以來(lái)大量的漢族移民向蒙古地區(qū)的遷移以及民族之間的不斷融合,內(nèi)蒙古東部地區(qū)的大部分蒙古族人口很早就接受了漢民族農(nóng)耕文化。這些地區(qū)業(yè)已變成半農(nóng)半牧或純農(nóng)業(yè)地區(qū),改變了蒙古族原有的游牧經(jīng)濟(jì)生活類型和文化風(fēng)格。從整體情況來(lái)看,內(nèi)蒙古東部地區(qū)(即通遼市一帶)蒙古族人口聚集程度高,數(shù)量多,約占內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古族人口總數(shù)量的三分之一。據(jù)筆者了解,2006年末全旗總?cè)丝?9.8萬(wàn)人,其中蒙古族人口29.08萬(wàn)人,漢族人口10.02萬(wàn)人,分別占總?cè)丝诘?3.07%、25.18%,是內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古族人口聚居程度最高的旗縣之一。
朝魯圖鎮(zhèn)A村位于通遼市科左后旗西北部。全鎮(zhèn)人口2萬(wàn)余人,其中大約98%是蒙古族人口。該鎮(zhèn)總面積大約6 000平方公里,屬于半農(nóng)半牧地區(qū)。地型主要以沙地為主,自然條件較差,交通不便利。A村位于朝魯圖鎮(zhèn)南段,全村共有66戶,252人,每戶平均人口3.8人,是一個(gè)蒙古族人口占絕大多數(shù)的村落。村落周圍除了一點(diǎn)平原地和草地之外,大部分地貌為沙丘地。村民經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為農(nóng)田以及養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等畜牧業(yè)和養(yǎng)豬等家禽飼養(yǎng)業(yè),個(gè)別村民還從事一些經(jīng)商活動(dòng),如經(jīng)營(yíng)小賣(mài)部或賣(mài)蔬菜等。村民每人每年平均收入大約2 000元左右。66戶人家16戶有四輪拖拉機(jī),11戶有摩托車,大部分農(nóng)戶都有三輪車等農(nóng)用工具,少數(shù)農(nóng)戶仍使用馬車或牛車。
全村252人中,男性140人,女性112人。年齡分布為:0~6歲18人;7~12歲37人;13~25歲75人;26~45歲59人;45~60歲43人;61歲以上的20人。在讀小學(xué)生22人,初中生7人,高中生8人,大學(xué)生(包括中專生)4人,外出流動(dòng)人口22人。
這22名流動(dòng)人口中,男性11人,女性11人;已婚者7人,其中男性3人,女性4人,大部分外出打工者為未婚青年。外出流動(dòng)人口幾乎都是年輕人(19~39歲)。他們的受教育程度是,初中14人,高中7人,中專1人,以初中文化程度者為主,占64%。這些外出流動(dòng)人口主要在北京、沈陽(yáng)、呼和浩特等大城市以及周圍的通遼、甘旗卡、庫(kù)倫等地區(qū)或縣級(jí)城鎮(zhèn)從事建筑、餐飲、駕駛等工作。外出流動(dòng)人口在外打工時(shí)間長(zhǎng)短不一,有的已有10余年的經(jīng)歷,有的只有幾個(gè)月。我們對(duì)A村流動(dòng)人口出外打工經(jīng)歷,作了一些個(gè)案調(diào)查。
1.Y.Z,男,25 歲,蒙古族,高中畢業(yè),A 村人。2000~2009年10年間,在秦皇島、滄州、天津、東烏旗烏拉蓋鎮(zhèn)和威海等地,從事傳銷,在洗浴中心服務(wù),經(jīng)營(yíng)錄像廳、臺(tái)球廳,在建筑工地、印刷廠、飯店打工。由于語(yǔ)言和技術(shù)水平的限制,工資待遇偏低而屢換工作。經(jīng)過(guò)多年的摸爬滾打,最后有了自己比較滿意的工資收入。期間,雖然回過(guò)老家干過(guò)農(nóng)活,但時(shí)間不長(zhǎng),又到城里打工?,F(xiàn)在他利用業(yè)余時(shí)間,閱讀一些應(yīng)用技術(shù)方面的圖書(shū),準(zhǔn)備繼續(xù)在城里工作和生活。
2.M.E.G,女,25 歲,蒙古族,A 村人。2000年因家境貧寒,初中輟學(xué),離家去錫林郭勒盟東蘇旗幫親戚做小賣(mài)鋪生意。由于不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣,去天津做“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷”,不久到呼和浩特當(dāng)了保姆,每月掙1 000元。后不愿意做保姆,改換在小飯店服務(wù)員每月拿700元。與一起打工的安徽小伙子相處,漢語(yǔ)水平明顯提高。2004年經(jīng)親戚介紹,到北京一家飯店打工至今。2007年結(jié)婚。
3.T.N,女,24 歲,蒙古族,A 村人。家里 6 口人,負(fù)擔(dān)重。1997年投親到烏蘭察布盟牧區(qū)讀初中,2001年考入內(nèi)蒙古財(cái)稅學(xué)校。因?qū)W費(fèi)高,漢語(yǔ)授課跟不上,自己也認(rèn)為讀了四年中專后,很難找到工作,一年后便退學(xué)回家?guī)透改父闪艘荒贽r(nóng)活兒。然而,感覺(jué)在農(nóng)村反而不大習(xí)慣,覺(jué)得外邊的世界很精彩,也很復(fù)雜,但有很多機(jī)會(huì)去選擇,于是去沈陽(yáng)在一家餐館打工。2004年,認(rèn)識(shí)了一起打工的黑龍江籍漢族青年,后來(lái)他們相愛(ài),也沒(méi)有遭到雙方家人的反對(duì),于2008年在自己簡(jiǎn)陋的出租房里結(jié)婚。不久,他們從原來(lái)的餐館轉(zhuǎn)到一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣(mài)菜,收入不太多,一天60、70元左右。離老家也很近,?;丶铱赐改?。日子過(guò)得還算穩(wěn)定。
從以上個(gè)案來(lái)看,A村的流動(dòng)人口都是以個(gè)體為單位的流動(dòng)。這種人口流動(dòng)現(xiàn)象雖然在形式上與那些農(nóng)民工一樣,但其本質(zhì)與農(nóng)民工和“擺動(dòng)人口”有些不同。因?yàn)檗r(nóng)民工和“擺動(dòng)人口”在城鎮(zhèn)打工的主要目的是養(yǎng)家糊口,而且打工一段時(shí)間或打工結(jié)束后必然回家,在心理認(rèn)同上更多傾向于“老家”,在空間上有返鄉(xiāng)的過(guò)程。而年輕人向城鎮(zhèn)流動(dòng)后,面對(duì)眾多選擇,沒(méi)有強(qiáng)烈的“老家”意識(shí),而且隨時(shí)都有可能在城鎮(zhèn)成家定居,在空間上顯示出與老家分離的傾向。隨著社會(huì)的發(fā)展,這種趨勢(shì)可能日益明顯。
美國(guó)學(xué)者李(E.S.Lee)總結(jié)了人口流動(dòng)和遷移的規(guī)律。他提出,與人們遷移行動(dòng)的有關(guān)因素以及影響遷移的因素不外乎四個(gè)方面:一是與遷移的目的地有關(guān)的因素;二是與原住地有關(guān)的因素;三是與介于遷移目的地和原住地之間的因素,四是與遷移者個(gè)人有關(guān)的因素。
眾所周知,在中國(guó),在城鄉(xiāng)之間形成的政策性二元關(guān)系造成的城鄉(xiāng)差距巨大由來(lái)已久。農(nóng)村牧區(qū)與城鎮(zhèn)之間的人口流動(dòng)和遷移中,城鎮(zhèn)占居絕對(duì)優(yōu)勢(shì),自然成為中心,具有強(qiáng)大的向心力,人口流動(dòng)呈現(xiàn)出“一邊倒”的特征。與遷移的目的地有關(guān)的因素和原住地有關(guān)的因素對(duì)于分析中國(guó)農(nóng)村牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)的流動(dòng)無(wú)疑很重要,但筆者認(rèn)為,對(duì)于在A村的流動(dòng)人口分析,后兩種因素(介于遷移目的地和原住地之間的因素和與遷移者個(gè)人有關(guān)的因素)更具解釋力,需要重點(diǎn)探討。
1.介于流動(dòng)目的地和原住地之間的4個(gè)因素。
(1)城鄉(xiāng)差距。經(jīng)濟(jì)學(xué)和人口學(xué)在人口流動(dòng)研究中形成了一個(gè)著名理論——“推拉理論”。也就是說(shuō),農(nóng)村牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)和遷移的主要原因是由于城鎮(zhèn)具有有利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、優(yōu)越的物質(zhì)條件和文化環(huán)境而形成的“拉力”。轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)社會(huì),隨著城市工業(yè)化和農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化,大量農(nóng)村牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)流動(dòng),城市化的進(jìn)程自然加快。由于A村位于東北地區(qū)西南部科爾沁沙漠地帶,自然條件相對(duì)惡劣,人口稀少,土地資源和水資源缺乏,經(jīng)濟(jì)收入低,生活水平差,屬于比較窮苦的地方。所以,本村年輕人為了改善家庭貧困狀況,自發(fā)向城鎮(zhèn)流動(dòng)。
(2)文化差異。不同地區(qū)和民族之間的文化差異和相似性直接影響著不同地區(qū)之間的人口流動(dòng)和遷移的規(guī)模和形式。對(duì)蒙古族流動(dòng)人口來(lái)說(shuō),蒙漢文化之間的差異無(wú)疑是一大鴻溝,包括語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、道德觀念以及民族認(rèn)同等。A村是個(gè)純蒙古族村落,所屬的朝魯圖鎮(zhèn)蒙古族人口占總?cè)丝诘?8%,他們都使用蒙古語(yǔ)言文字。與此同時(shí),漢語(yǔ)在蒙古族人口中也普遍得到重視。據(jù)研究者調(diào)查,“科左后旗(縣)蒙古族人口中大多數(shù)人(95.7%)懂漢語(yǔ),但掌握漢語(yǔ)的程度有差異,36% ~39.7%的人自己認(rèn)為比較好地掌握了漢語(yǔ),60.3% ~64%的人認(rèn)為自己漢語(yǔ)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如母語(yǔ)”[1]。
(3)流動(dòng)距離。從A村來(lái)看,離本村最近的城鎮(zhèn)是庫(kù)倫鎮(zhèn),大約有30公里,人口3萬(wàn)多。甘旗卡鎮(zhèn)離本村50公里,人口5萬(wàn)多。地區(qū)級(jí)城市通遼離本村80公里,人口30多萬(wàn)。沈陽(yáng)市是離村子最近的唯一的人口達(dá)800多萬(wàn)的大都市。從最近的庫(kù)倫鎮(zhèn)坐班車3.5小時(shí),從甘旗卡鎮(zhèn)坐班車2個(gè)多小時(shí)可達(dá)沈陽(yáng)市。本村到沈陽(yáng)市打工的人數(shù)較多。從A村到庫(kù)倫鎮(zhèn)、甘旗卡鎮(zhèn)、通遼市和沈陽(yáng)市交通都很方便,外出人口自然向這些地方流動(dòng)。
(4)流動(dòng)費(fèi)用。一般情況下,流動(dòng)人數(shù)與流動(dòng)距離成反比關(guān)系。沈陽(yáng)市是離A村最近的大都市,因此沈陽(yáng)對(duì)A村流動(dòng)人口最有吸引力。也就是說(shuō),沈陽(yáng)市作為離本村最近的大都市,對(duì)本村的流動(dòng)人口帶來(lái)很多發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間。在語(yǔ)言方面都屬于東北漢語(yǔ)方言區(qū)域,與本村周圍的漢語(yǔ)環(huán)境差別不大,飲食方面也容易適應(yīng),交通很方便。由于交通便利,A村的流動(dòng)人口隨時(shí)都可以返鄉(xiāng)看望父母、親屬和朋友,村里人也很容易到沈陽(yáng)看望打工者。因此,流動(dòng)人口能在心理上與家鄉(xiāng)人保持密切聯(lián)系,疏遠(yuǎn)、孤獨(dú)的感覺(jué)并不十分明顯。而且,打工者周圍親屬朋友也較多,相互照料,心理上有安全感。從上面被訪談的三位來(lái)說(shuō),均與沈陽(yáng)市有勞務(wù)聯(lián)系。
2.與流動(dòng)者個(gè)人有關(guān)的8個(gè)因素
(1)年齡。年齡是人口流動(dòng)遷移中不可忽視的重要因素。在不同地區(qū)、不同時(shí)期人口流動(dòng)遷移中,青壯年人群都占絕大多數(shù)。遷入地在移民選擇上年齡因素也起著至關(guān)重要的作用。目前,A村外出流動(dòng)的22人平均年齡26.9歲。這個(gè)年齡段的人不僅在生理、體力上處于旺盛時(shí)期,對(duì)婚姻、家庭的選擇性空間比較大,處于一個(gè)充滿希望和期待的階段。
(2)受教育程度。受教育程度是反映人的文化程度、理解和接受能力等多方面素質(zhì)的綜合性指標(biāo)。一般而言,外出流動(dòng)人口都需要一定的基礎(chǔ)條件和基本素質(zhì),如語(yǔ)言。尤其對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口來(lái)說(shuō),漢語(yǔ)表達(dá)能力和寫(xiě)作能力是決定是否流動(dòng)和遷移的基本條件。從全國(guó)廣大農(nóng)村牧區(qū)的整體情況來(lái)看,雖然人力資源比較豐富,但素質(zhì)相對(duì)低,文盲半文盲比例很大,多數(shù)流動(dòng)人口難以適應(yīng)城鎮(zhèn)的不同社會(huì)環(huán)境和生活方式。A村外出流動(dòng)人口中絕大多數(shù)為初中或高中畢業(yè)生,有一定的漢語(yǔ)基礎(chǔ),能夠用漢語(yǔ)表達(dá)自己的想法和意圖。具備這樣條件的人群外出打工的念頭才會(huì)油然而生,才有可能流動(dòng)。除此之外,當(dāng)然還需要對(duì)不同環(huán)境的適應(yīng)能力和學(xué)習(xí)能力。
(3)家庭狀況。如前所述,A村受環(huán)境和地理位置的影響,偏僻閉塞,自然條件比較艱苦,人均經(jīng)濟(jì)收入不高,普遍屬于貧困狀態(tài)。據(jù)調(diào)查,在一般外出流動(dòng)者的家庭中兄弟姐妹多,供不起上學(xué),有些家庭父母多病、沒(méi)有正常勞動(dòng)能力,甚至有些外出流動(dòng)者是單親家庭出身或者父母雙亡。這樣的家庭環(huán)境和生活條件使打工者不得不產(chǎn)生早一天外出打工的念頭和淘金、發(fā)大財(cái)?shù)膲?mèng)想,產(chǎn)生了盡早改變這種家庭狀況的責(zé)任和想法。上述個(gè)案分析的三個(gè)家庭狀況充分證明了這一點(diǎn)。
家庭子女?dāng)?shù)對(duì)選擇流動(dòng)也有一定的作用。一般情況下,子女?dāng)?shù)多的家庭成員外出打工和流動(dòng)的可能性比較大。相反,在獨(dú)生子女家庭中,家長(zhǎng)對(duì)子女外出流動(dòng)問(wèn)題上就很謹(jǐn)慎。除此之外,勞動(dòng)力剩余程度也很重要,子女多的家庭中勞動(dòng)力剩余程度顯然會(huì)高一些。
家長(zhǎng)和流動(dòng)者本人對(duì)學(xué)歷的態(tài)度也對(duì)流動(dòng)人口的形式、內(nèi)容以及時(shí)間產(chǎn)生影響。對(duì)許多農(nóng)村牧區(qū)家長(zhǎng)和青少年來(lái)說(shuō),考上大學(xué)得到高學(xué)歷已沒(méi)有太多的誘惑力和吸引力,認(rèn)為即使大學(xué)畢業(yè)也找不到合適的職業(yè),還不如早一點(diǎn)走入社會(huì),掙一點(diǎn)錢(qián),盡早改變自己家庭的貧困局面,找到自己應(yīng)有的社會(huì)位置。
(4)性別。自古以來(lái),性別是社會(huì)分工中最重要的基本條件。由于不同性別的人在不同社會(huì)領(lǐng)域和工作環(huán)境中的表現(xiàn)、能力和被重視程度不同,人口流動(dòng)和遷移中性別的分野十分清晰。如參與城鎮(zhèn)餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)的流動(dòng)人口中女性占絕大多數(shù),建筑、制造、采礦業(yè)中大抵為男性。英國(guó)學(xué)者萊溫斯坦(E.G.Ravenstein)指出:女性人口在短距離遷移中具有一定的優(yōu)勢(shì)。
(5)種族。不同民族人口對(duì)流動(dòng)和遷移行為的認(rèn)識(shí)和態(tài)度以及方式各不相同。對(duì)A村這樣蒙古族村落流動(dòng)人口來(lái)說(shuō),主要體現(xiàn)在語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、道德觀念以及民族認(rèn)同感等文化差異上。
(6)婚姻狀況?;橐鍪侨松械囊患笫?。婚姻可能會(huì)改變?nèi)艘簧臋C(jī)遇和命運(yùn),對(duì)人口流動(dòng)也有決定性的作用。一般情況下,婚前的男女對(duì)流動(dòng)的態(tài)度比較積極、果斷,對(duì)未來(lái)選擇的空間比較寬松,而婚后的男女選擇流動(dòng)和遷移比較保守,考慮問(wèn)題謹(jǐn)慎,選擇流動(dòng)的可能性會(huì)更小。
(7)信息。有關(guān)城鎮(zhèn)生活的信息一般都是通過(guò)城鄉(xiāng)之間的人際網(wǎng)絡(luò)獲得的,即通過(guò)流動(dòng)到城鎮(zhèn)的親屬、朋友或者電視、廣播等媒體了解打工目的地的信息。信息的豐富性和準(zhǔn)確性直接關(guān)系到流動(dòng)的選擇和流動(dòng)的安全性、有效性。
(8)期望。因?yàn)槌青l(xiāng)之間存在著平均收入差別,城市與農(nóng)村牧區(qū)居民的實(shí)際收入存在著明顯的差距,所以即便城鎮(zhèn)存在著較高的失業(yè)率,農(nóng)村牧區(qū)流動(dòng)人口對(duì)城鎮(zhèn)仍抱較高的期望。這種期望的過(guò)高或過(guò)低都會(huì)影響是否選擇流動(dòng)及其成功率。
綜合來(lái)看,城鄉(xiāng)之間人口流動(dòng)和遷移是內(nèi)外、主客觀因素相互影響、相互作用的結(jié)果。其中,在城鎮(zhèn)興起的工業(yè)化浪潮應(yīng)成為最為根本性的因素與原因,即城鎮(zhèn)現(xiàn)代化生活方式和優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境對(duì)農(nóng)村牧區(qū)形成了強(qiáng)烈的輻射影響和吸引力,城鄉(xiāng)貧富差距的拉大等具體原因直接促進(jìn)了人口流動(dòng)與遷移。對(duì)中國(guó)這樣處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。
在人口研究中,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和人口流動(dòng)遷移是不可分割的兩個(gè)主題。人口流動(dòng)遷移是以社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、關(guān)系以及互動(dòng)為基礎(chǔ),人口遷移和流動(dòng)也不斷創(chuàng)造和生成社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。著名組織社會(huì)學(xué)家格拉諾維特(Granovetter)指出,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資本在勞動(dòng)力市場(chǎng)中可以起到降低交易成本的作用。也就是說(shuō),流動(dòng)人口在流動(dòng)過(guò)程中力圖有效利用自己所掌握的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)給他們的流動(dòng)和遷移過(guò)程提供一定的基礎(chǔ)條件,并降低成本。這種理論在國(guó)內(nèi)流動(dòng)人口研究中也可以解釋相關(guān)人口流動(dòng)問(wèn)題,如李培林先生認(rèn)為:流動(dòng)民工對(duì)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的依賴源于求職中節(jié)約成本的考慮[2]。
從A村蒙古族個(gè)體流動(dòng)人口的情況來(lái)看,他們就屬于網(wǎng)絡(luò)式個(gè)體遷移,因?yàn)樗麄兣c遷入地的親屬、同學(xué)、朋友有一定的聯(lián)系,與親屬之間存在血緣關(guān)系,與同學(xué)、朋友之間有共同的文化和民族認(rèn)同感,從而形成了以血緣、地緣、民族為單位的移民群體。也就是說(shuō),人口的流動(dòng)過(guò)程不僅維系原有社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),也創(chuàng)造新的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。原有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是為流動(dòng)和遷移活動(dòng)提供了基礎(chǔ),即為流動(dòng)者提供有關(guān)遷入地信息,為考慮流動(dòng)的合理性和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題提供參照。調(diào)查表明,網(wǎng)絡(luò)遷移理論在前述個(gè)案和A村的具體情形中得到了驗(yàn)證。A村流動(dòng)人口獲得目前工作的途徑見(jiàn)表1。
表1 A村流動(dòng)人口獲得工作的途徑
從數(shù)據(jù)看,A村外出流動(dòng)人口對(duì)親戚和朋友的依賴程度很高,分別為54.5%和31.8%。對(duì)邊緣牧區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人口來(lái)而言,進(jìn)城是一件大事,如果在城鎮(zhèn)中沒(méi)有任何親戚、朋友,他們不可能貿(mào)然前往。
值得一提的是,農(nóng)村牧區(qū)少數(shù)民族流動(dòng)人口往往通過(guò)婚姻,尤其與漢族人的通婚來(lái)使他們的異地生活穩(wěn)定下來(lái),逐漸適應(yīng)城鎮(zhèn)生活環(huán)境,從而由流動(dòng)人口變成遷移人口。顯然,這不僅是對(duì)原有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大和豐富,而且也是新型網(wǎng)絡(luò)的再造過(guò)程。
人口流動(dòng)和遷移的“社會(huì)效應(yīng)”是一個(gè)受到特別關(guān)注的課題。人口流動(dòng)在實(shí)現(xiàn)均衡的過(guò)程中不斷對(duì)舊有的平衡進(jìn)行重新調(diào)整,從而引發(fā)了多層面的矛盾和沖突。這一社會(huì)整合過(guò)程從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于增強(qiáng)社會(huì)的活力和社會(huì)整體發(fā)展,從短期看則有可能帶來(lái)社會(huì)問(wèn)題,如文化沖突、犯罪等。特別是少數(shù)民族人口流動(dòng)遷移中可能出現(xiàn)形形色色的社會(huì)問(wèn)題、矛盾和沖突,如少數(shù)民族與漢族在語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀等方面如何磨合,流動(dòng)人口和遷移人口如何融入城鎮(zhèn)社會(huì)甚至主流社會(huì),在被邊緣化的社會(huì)階層的機(jī)制中如何生存,如何把握下一代的教育等等。這些問(wèn)題不僅關(guān)系到一個(gè)民族的生存和發(fā)展,還涉及到整個(gè)社會(huì)和國(guó)家的穩(wěn)定、和諧與繁榮。
從A村的具體狀況看,土地資源緊缺,經(jīng)濟(jì)收入低,因而22名年輕人選擇了自發(fā)式的個(gè)體流動(dòng),并且與外界形成了聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)對(duì)A村流動(dòng)人口現(xiàn)狀的分析,可以預(yù)測(cè)他們的發(fā)展前景。
1.城鎮(zhèn)定居。若這些人在流動(dòng)和遷移的過(guò)程中獲得成功,即在城鎮(zhèn)找到比較理想的職業(yè)或自己創(chuàng)業(yè)并定居,就很可能為村里其他年輕人做榜樣,以點(diǎn)帶面,促使本村更多人的往外流動(dòng)和遷移。值得指出的是,城鎮(zhèn)定居不能等同于融入城鎮(zhèn)主流社會(huì),第一代農(nóng)村牧區(qū)流動(dòng)人口進(jìn)入城鎮(zhèn)社會(huì)主流的可能性微乎其微。
2.返鄉(xiāng)。也許一部分人無(wú)法適應(yīng)城鎮(zhèn)生活或者由于特殊原因不能在城鎮(zhèn)發(fā)展而返鄉(xiāng)。在返鄉(xiāng)人口中也很可能出現(xiàn)不同表現(xiàn):有些人在城鎮(zhèn)生活中悟出新的謀生道理和技巧,總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),在以后的生活和生產(chǎn)中表現(xiàn)出積極、創(chuàng)新的精神,并獲得成功。另一部分人則由于受到城鎮(zhèn)生活方式和理念的影響,不愿意參加原來(lái)的農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)、生活,不太適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū),不愿意在鄉(xiāng)下生活但又不能回城鎮(zhèn)生活,看不起鄉(xiāng)下人又不能到城鎮(zhèn)發(fā)展。這些人在精神和行為上表現(xiàn)消極,生活水平日漸下降,從而對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)的安定、和諧帶來(lái)不良影響。
3.城鎮(zhèn)暫住。一部分人也許在城鎮(zhèn)很難找到合適的職業(yè)和生活空間但不愿意返鄉(xiāng),暫住城鎮(zhèn)。雖然在城鎮(zhèn)的生活比較艱辛甚至屢屢失敗,但若返鄉(xiāng)在“面子”上過(guò)不去,怕家鄉(xiāng)人瞧不起他們。因此這些人處在于既不能返鄉(xiāng)、又被邊緣化的城鎮(zhèn)生活和精神狀態(tài)中。這些人容易選擇極端行為,存在犯罪的可能性,給城鎮(zhèn)社會(huì)安定、正常秩序帶來(lái)一定壓力。
概而言之,城鄉(xiāng)之間人口流動(dòng)與遷移主要是由于城鎮(zhèn)興起的工業(yè)化而形成的城鎮(zhèn)現(xiàn)代化生活方式和優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的輻射影響和吸引力以及城鄉(xiāng)貧富差距的拉大等具體原因促成的。分析A村這樣的少數(shù)民族流動(dòng)人口,除了注重人口流動(dòng)的一般因素外,還應(yīng)考慮少數(shù)民族語(yǔ)言、歷史、風(fēng)俗習(xí)慣等文化現(xiàn)象以及由此產(chǎn)生的民族認(rèn)同感等諸多因素。
當(dāng)然,A村的個(gè)案不能代表蒙古地區(qū)外流人口的整體狀況,也無(wú)意以此來(lái)推定整個(gè)民族地區(qū)流動(dòng)人口的特點(diǎn)、規(guī)律。但作為中國(guó)目前“民工潮”的一部分,少數(shù)民族流動(dòng)人口這一社會(huì)現(xiàn)象和問(wèn)題應(yīng)引起學(xué)界和政府的關(guān)注。
少數(shù)民族流動(dòng)人口在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間游移不定,像風(fēng)中的云煙一般“漂泊”,他們看不清目前社會(huì)發(fā)展的整體趨勢(shì),眼前一片茫然。用賴特·米爾斯的話來(lái)說(shuō),他們是“不具備領(lǐng)會(huì)人與社會(huì)之間,個(gè)人生活與歷史之間,自我與世界之間的相互作用不可或缺的心智方面的品質(zhì),……不能通過(guò)諸如控制通常在其身后發(fā)生的結(jié)構(gòu)性變遷的方式,處理好那些個(gè)人困擾”[3]的人群,是地地道道的“新底層”[4]。如何解決這一人群的經(jīng)濟(jì)政治,文化教育和社會(huì)生活等方面的諸多問(wèn)題,關(guān)乎社會(huì)和諧與國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
基于上述調(diào)查了解和認(rèn)識(shí),可以嘗試性地提出以下幾點(diǎn)可能有助于解決問(wèn)題的對(duì)策建議。
1.大城市尤其像東北沈陽(yáng)這樣的大都市不僅吸引大量的漢族外來(lái)人口,也吸引著蒙古族、滿族和朝鮮族等周圍的少數(shù)民族外來(lái)人口,成為不同民族人口的互動(dòng)和交流的場(chǎng)域,出現(xiàn)不同民族之間的文化、宗教差異、就業(yè)和資源的競(jìng)爭(zhēng),從而使城鎮(zhèn)社會(huì)關(guān)系更加復(fù)雜,給城鎮(zhèn)管理工作增加了難度。建議政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理意識(shí),把流動(dòng)人口管理列入當(dāng)前政府工作的重要日程和計(jì)劃之中,統(tǒng)籌安排,分類指導(dǎo)。
2.當(dāng)今中國(guó)社會(huì)正在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代工業(yè)文明、生態(tài)文明轉(zhuǎn)型,從封閉、半封閉社會(huì)向開(kāi)放社會(huì)轉(zhuǎn)型,從單一性社會(huì)向多樣性社會(huì)轉(zhuǎn)型,從倫理型社會(huì)向法理型社會(huì)轉(zhuǎn)型。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、工業(yè)文明與農(nóng)業(yè)文明、生態(tài)文明與工業(yè)文明、外來(lái)文化與本土文化、傳統(tǒng)與現(xiàn)代等一系列的矛盾、碰撞、沖突不僅在表層,而且在表層與深層、深層與深層之間展開(kāi),整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了急劇的變化。在社會(huì)變遷的大背景下,流動(dòng)人口也出現(xiàn)更加分層化與多元化的趨勢(shì)。當(dāng)面對(duì)城鎮(zhèn)中的少數(shù)民族流動(dòng)人口時(shí),需要正確理解和對(duì)待不同民族之間生活方式、文化習(xí)俗和價(jià)值觀的差異性。從尊重、包容的基本理念出發(fā),要避免“以偏蓋全”的觀念和做法。這樣才能有效防范2009年發(fā)生在廣東韶關(guān)的民族之間惡性沖突的類似事件。
3.流動(dòng)人口遷入地政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)經(jīng)常組織開(kāi)展外來(lái)少數(shù)民族人口的適應(yīng)性教育。教育內(nèi)容不僅包括所要從事的職業(yè)內(nèi)容,也要包括有關(guān)城鎮(zhèn)生活教育,如交通安全知識(shí)、法律知識(shí)等,同時(shí)建議有關(guān)部門(mén)采取“截流”與“疏解”相結(jié)合的辦法,引導(dǎo)少數(shù)民族人口合理流動(dòng),減少盲目性,使人口遷移流動(dòng)更加健康有序[5]。
4.在法律上,加強(qiáng)流動(dòng)人口合法權(quán)益的保護(hù)。無(wú)論在哪個(gè)城鎮(zhèn),外來(lái)人口是犯罪率比較高的群體。要提高對(duì)外來(lái)人口的認(rèn)識(shí),要全面準(zhǔn)確地分析城市外來(lái)人口犯罪的主觀和客觀原因。對(duì)于流動(dòng)人口犯罪,應(yīng)堅(jiān)持打擊與教育并重的方針,同時(shí)牢固樹(shù)立一種沒(méi)有民族、地區(qū)歧視的司法理念來(lái)處理和預(yù)防流動(dòng)人口的各種違法犯罪行為。
5.在外來(lái)人口居住問(wèn)題上,城鎮(zhèn)居委會(huì)和派出所、警務(wù)區(qū)需要進(jìn)一步明確分工和責(zé)任,應(yīng)加強(qiáng)居委會(huì)的作用,尤其在流動(dòng)人口管理上要給居委會(huì)更多的權(quán)力和義務(wù),讓居委會(huì)扮演重要角色。具體地說(shuō),流動(dòng)人口登記、發(fā)放暫住證、安全教育、道德教育等日常管理工作由居委會(huì)主抓,而當(dāng)發(fā)生刑事案件或其他重大治安事件時(shí),公安派出所應(yīng)予以配合并解決問(wèn)題。流動(dòng)人口管理基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平較為滯后的城鎮(zhèn),向國(guó)內(nèi)外其他省市(如深圳市)學(xué)習(xí),及時(shí)吸納和借鑒流動(dòng)人口管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力提高城鎮(zhèn)基層組織和社區(qū)管理少數(shù)民族流動(dòng)人口的水平。
[1] JORGT,GOMBJABIN.Report on Fieldwork of Use of Mongol language in Horchin Left Wing North Banner,Inner Mongolia(in Momgolian)[C]//quaestionesmongolorum disputatae.Tokyo,2005(1):251.
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[4]呂鵬.生產(chǎn)底層與底層的再生產(chǎn)——從保羅·威利斯的《學(xué)做工》談起[J].社會(huì)學(xué)研究,2006(2):230-242.
[5]張樹(shù)安.內(nèi)蒙古人口流動(dòng)問(wèn)題分析[J].大連民族學(xué)院學(xué)報(bào),2006(4):18.
(責(zé)任編輯 王莉)
Floating Population——Investigation and Analysis of the Population Outflow of a Mongolian Village
HEI Long,CUI Ya -h(huán)ong,WU Ri-na
(Research Center of Northeast Minorities,Dalian Nationalities University,Dalian Liaoning 116605,China)
In the process of social transformation,social problems arising from population mobility become prominent.Compared with other areas in China,floating population,especially that of Mongolian nationality in Inner Mongolia,exhibits peculiar characteristics because of the special social environment,historical and cultural backgrounds,which has attracted widespread attention of governments at different levels and the academic circles.Based on some theories of western sociology,this paper,taking the floating population of village A in Chaolu of Inner Mongolia as an example,attempts tomake a profound and systematic investigation and analysis of individual condition,family backgrounds,reasons for mobility,influencing factors,costs and benefits,social networks and the prospect of life,etc..It tries to interpret the floating population and transformation of Mongolians in rural and pastoral areas from a broader perspective so as to gain a better understanding of the phenomenon,and provide references for government in its decision-making.
village A;population;flowing;investigations
C95 < class="emphasis_bold">文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
A
1009-315X(2011)02-0116-07
2010-10-14
中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目(DC10020207);遼寧省高等學(xué)校科研項(xiàng)目(2008119);國(guó)家民委科研項(xiàng)目(09DL05)。
黑龍(1964-),男,蒙古族,內(nèi)蒙古扎賚特人,教授,博士,主要從事清史、蒙古史研究。
文章編號(hào):1009-315X(2011)02-0152-03