辛明強

建設(shè)煤化工行業(yè)作為高危行業(yè)，生產(chǎn)作業(yè)過程中，經(jīng)常受到有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的威脅，時時刻刻要與不安全因素作斗爭，這一特點決定了煤化工企業(yè)必須把安全放在首位。企業(yè)安全文化建設(shè)作為現(xiàn)代企業(yè)安全管理的高層次階段，就是通過建立一套自我完善、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全管理機(jī)制，促使企業(yè)員工在正確的安全理念和價值觀的引導(dǎo)下，統(tǒng)一目標(biāo)，提高認(rèn)識，從我做起，發(fā)揮安全生產(chǎn)的積極性和主動性，實現(xiàn)從他律到自律的轉(zhuǎn)變，確保安全生產(chǎn)。

充分認(rèn)識安全文化的重要性

企業(yè)安全文化是企業(yè)在安全生產(chǎn)活動中形成的，或有意識塑造的并為全體員工所接受、所遵循的、具有企業(yè)特色的安全思想、安全意識、安全作風(fēng)、安全管理機(jī)制、安全行為規(guī)范、安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全價值、安全文化素質(zhì)和安全風(fēng)貌等各種企業(yè)安全物質(zhì)財富和精神財富的總和。企業(yè)安全文化建設(shè)的出發(fā)點和歸宿就是為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供強大的精神動力和智力支持。

具體來說，安全文化具有以下幾個方面的作用：

一是導(dǎo)向作用。企業(yè)安全文化集中反映了企業(yè)員工共同的價值觀念、安全理念和安全追求。它具有強大的感召力，并引導(dǎo)企業(yè)和員工按照既定的目標(biāo)開展工作。

二是凝聚作用。企業(yè)安全文化因其對生命的參悟和價值的感知，能使企業(yè)全體員工在安全上的觀念、目標(biāo)及行為準(zhǔn)則等方面保持一致，形成心理認(rèn)同的整體力量，從而表現(xiàn)出強大的凝聚力和向心力。

三是培育作用。推行企業(yè)安全文化的過程，就是培育員工安全意識、安全知識、安全技能的過程。通過企業(yè)安全文化建設(shè)，能有效地提高員工的安全文化素質(zhì)。

四是激勵作用。企業(yè)安全文化把以人為本作為主要價值觀念，以人的安全行為為準(zhǔn)則作為自我激勵標(biāo)尺，激發(fā)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)積極性和主動性，規(guī)范和約束不安全行為，使安全生產(chǎn)成為員工自覺、自愿的行動。

五是規(guī)范作用。企業(yè)安全文化建設(shè)通過規(guī)范企業(yè)安全管理制度、安全管理機(jī)制和管理手段，使企業(yè)員工形成安全價值共識和安全目標(biāo)認(rèn)同并實現(xiàn)自我控制，形成有形的、無形的、強制的、非強制的規(guī)范作用。 六是輻射作用。企業(yè)根據(jù)各階段安全生產(chǎn)需要，結(jié)合企業(yè)員工的需求和特點，通過各種媒體、宣傳工具和活動，開展宣傳教育，使企業(yè)安全價值、安全追求等傳播到每個企業(yè)員工心中。

建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，全員共管的企業(yè)安全文化系統(tǒng)

首先要強化安全文化的領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)。打造一支符合安全要求的領(lǐng)導(dǎo)隊伍，由于煤炭工業(yè)安全要求高，涉及安全教育、保障、宣傳等方方面面的內(nèi)容，所以各級領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)部門要在安全管理、法制和經(jīng)濟(jì)等各方面的領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)和組織內(nèi)核。對涉及到職工和千家萬戶的安全問題，必須對領(lǐng)導(dǎo)組織等方面進(jìn)行疏導(dǎo)，動員和構(gòu)建，形成一支素質(zhì)過硬，安全意識強的領(lǐng)導(dǎo)隊伍，從而發(fā)揮黨政工會的共同治理格局，使這項工作落到實處。

其次，要把思想政治工作放在首位，并貫徹落實在生產(chǎn)過程的方方面面中。思想政治工作于安全建設(shè)是一個相互影響的關(guān)系，通過思想政治工作的開展，從而提升思想后進(jìn)的員工的安全素質(zhì)，充分調(diào)動他們的安全生產(chǎn)熱情和工作積極性。要加強生產(chǎn)過程安全保障不間斷，安全管理不松懈。

第三，要建立扎實可靠高效率的安全機(jī)制。安全機(jī)制建設(shè)能夠起到對安全生產(chǎn)過程的監(jiān)督和保障的作用，要加強安全機(jī)制建設(shè)，首先要建立一個正確的學(xué)習(xí)計劃，在企業(yè)內(nèi)部組織各種安全培訓(xùn)和宣傳教育，從而建立一個各部門齊抓共管，員工安全意識強，安全學(xué)習(xí)的良好氛圍，使員工從各個方面提高自身的安全意識，在耳濡目染中提升安全系數(shù)，完成從“被動接受安全”到“主動參與安全”的轉(zhuǎn)變。其次要建立一個切實可行的安全管理體系。編制一個各部門各系統(tǒng)共同參與，齊頭并進(jìn)的一個安全管理網(wǎng)絡(luò)。一層一層的落實到位，對現(xiàn)場安全和生產(chǎn)布局進(jìn)行及時的調(diào)整。對各方面的工作進(jìn)行監(jiān)督，確保所有的安全規(guī)程和企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃落到實處。另外要進(jìn)行安全培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)立。把各部門廣大員工納入到機(jī)制中，對安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、新機(jī)制的改進(jìn)進(jìn)行改良。努力完成安全培訓(xùn)工作的創(chuàng)新。要堅持不懈的分析人們在安全生產(chǎn)中行為規(guī)律和思想意識變化，研究各個部門的職工群體對安全生產(chǎn)思想重視程度和理解；研究安全文化建設(shè)的主旨與建設(shè)手段，加強安全文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)，從廣大員工的思想根源處找原因。

第四，要對各部門內(nèi)部的安全文化進(jìn)行有效監(jiān)督。對班組的安全管理進(jìn)行督促，要對班組的安全文化建設(shè)的實效性進(jìn)行考量。對安全文化的前端建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，建立一個合理的安全機(jī)制，并且充分發(fā)揮班組的主觀能動性。把安全責(zé)任的方方面面落實到位，避免空空而談。這樣才能起到對安全生產(chǎn)效率進(jìn)行提升的作用。

第五，要對全體員工安全建設(shè)的個人能動性進(jìn)行提升。安全建設(shè)關(guān)鍵是人的建設(shè)，要對員工的安全意識進(jìn)行加強，對安全建設(shè)先進(jìn)的個人和企業(yè)團(tuán)體進(jìn)行表彰和獎勵，對思想和意識進(jìn)行提升，提煉企業(yè)安全文化的精髓，并將其進(jìn)行發(fā)揚，建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化，從而發(fā)揮全體員工的積極主動性，使企業(yè)的安全建設(shè)目標(biāo)能夠深深的根植于每一名員工的心目中，從而形成更為扎實的企業(yè)安全文化根基。

（作者單位：華亭中煦煤化工有限責(zé)任公司）