□ 本刊記者 李鑫軼

2011年7月1日，我國開始實施乘用車第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，即國4排放標(biāo)準(zhǔn)。這標(biāo)志著我國全面跨入“國4”時代。

努力降低尾氣污染源

隨著我國機(jī)動車保有量的不斷上升，機(jī)動車排放所帶來的大氣污染和大氣環(huán)境中的臭氧超標(biāo)現(xiàn)象凸顯。2010年數(shù)據(jù)表明，機(jī)動車排放的氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物和顆粒物在部分大城市中心城區(qū)所有污染源中的“貢獻(xiàn)”比例達(dá)到66%、90%和26%，機(jī)動車排放已經(jīng)成為影響城市環(huán)境空氣質(zhì)量和居民健康水平的主要因素。

從源頭控制機(jī)動車污染，不但成為我國環(huán)境保護(hù)學(xué)界的共識，更成為我國城市環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分?？v觀近年來我國的尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，可謂一年一個新臺階：2004年7月1日，全國范圍內(nèi)開始實施國2排放標(biāo)準(zhǔn)；2005年12月30日，北京實施國3排放標(biāo)準(zhǔn)；2007年7月1日，全國范圍內(nèi)開始實施國3排放標(biāo)準(zhǔn)；2008年3月1日起，北京分兩個階段提前實施國4標(biāo)準(zhǔn)，并于2008年年初開始推行國4標(biāo)準(zhǔn)汽柴油；2009年11月1日起，上海在新車登記注冊過程中，對所有輕型汽油車、公交、環(huán)衛(wèi)、郵政車輛實施國4標(biāo)準(zhǔn)，同年10月1日起正式啟用。2010年9月，廣州開始實施粵4標(biāo)準(zhǔn)。

2010年11月2日，南京首批20輛“國4”尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的公交車上路。 CFP 供圖

環(huán)境保護(hù)部發(fā)布公告對我國第四階段排放限值提出了明確要求：自7月1日起，所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的輕型汽油車、兩用燃料車、單一氣體燃料車，必須符合國4標(biāo)準(zhǔn)的要求；生產(chǎn)、進(jìn)口上述產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求向環(huán)境保護(hù)部提出污染物排放達(dá)標(biāo)車型的核準(zhǔn)申報，環(huán)境保護(hù)部對通過審核的車型頒發(fā)環(huán)保型式核準(zhǔn)證書；汽車生產(chǎn)企業(yè)作為環(huán)保生產(chǎn)一致性管理的責(zé)任主體，必須建立和完善環(huán)保生產(chǎn)一致性保證體系，并按時向環(huán)境保護(hù)部報送環(huán)保生產(chǎn)一致性保證計劃、年度報告以及車輛識別代碼（VIN）信息，確保實際生產(chǎn)、銷售的車輛達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)要求。

與國3標(biāo)準(zhǔn)相比，國4標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步降低了新車的一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物以及可吸入顆粒物等污染物排放總量。國4標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車每輛車污染物排放將降低50%左右，而重型汽車的單車排放也降低30%左右，可吸入顆粒物排放降低80%以上。

油品質(zhì)量“緊箍咒”

從國2標(biāo)準(zhǔn)到國3標(biāo)準(zhǔn)，再到國4標(biāo)準(zhǔn)，每一次尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的提升，都像“緊箍咒”一樣對推動相關(guān)企業(yè)技術(shù)升級起到了重要的作用。它不僅給汽車發(fā)動機(jī)工藝提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，更給配套油品質(zhì)量提出了更為嚴(yán)格的要求。

早在2010年“兩會”上，全國人大代表、上海汽車集團(tuán)股份有限公司總裁陳虹就曾表示，油品的質(zhì)量同汽車排放標(biāo)準(zhǔn)息息相關(guān)，如果滿足排放要求的油品不能同步向市場供應(yīng)，將嚴(yán)重影響我國節(jié)能環(huán)?？傮w戰(zhàn)略的順利實施。

針對油品問題,環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍曾在十一屆全國人大四次會議答記者問時表示，加快實施機(jī)動車國4排放標(biāo)準(zhǔn),加快煉油企業(yè)油品質(zhì)量升級的步伐，盡快落實在全國范圍內(nèi)實行“國4油”的供應(yīng)。

由此可見，油品質(zhì)量的升級，與燃油發(fā)送機(jī)的技術(shù)升級一樣，是國4標(biāo)準(zhǔn)得以全面推廣、貫徹實施的根本所在。

而生產(chǎn)滿足國4標(biāo)準(zhǔn)油品的升級需要采用先進(jìn)的工藝，這就對煉油企業(yè)提出了更高的要求。由于在煉油過程中，有害物質(zhì)降低幅度大，新建、改造裝置多，投資數(shù)額大，油品質(zhì)量的升級不可避免給煉油企業(yè)帶來成本費(fèi)用的增加。通過調(diào)研和了解，車用汽柴油由國3標(biāo)準(zhǔn)升級為國4標(biāo)準(zhǔn)，成本上漲0.12～0.15元/升，合160～200元/噸；而三大石油煉化企業(yè)將產(chǎn)品全部升級為國4，其投入要達(dá)到500億元。由此可見，油品的升級和推廣成本高昂，投入巨大。

從國家層面，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段強(qiáng)力推動油品質(zhì)量升級進(jìn)程，并從財政、稅收政策方面給予企業(yè)一定優(yōu)惠，鼓勵煉油企業(yè)完成油品升級換代；從企業(yè)層面，煉油企業(yè)在注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時，更要重視社會責(zé)任和環(huán)境責(zé)任，尤其是大型國有煉油企業(yè)在履行社會責(zé)任和環(huán)境責(zé)任方面要切實起到表率作用；而從社會公眾的層面，也應(yīng)當(dāng)逐步建立油品“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的觀念，通過價格轉(zhuǎn)嫁的方式分擔(dān)一部分因油品質(zhì)量升級所導(dǎo)致的企業(yè)成本。

中國石化勇挑重?fù)?dān)

2008年北京率先推廣國4標(biāo)準(zhǔn)。為了給北京市場提供高品質(zhì)的清潔油品，作為奧運(yùn)合作伙伴的中國石化從2007年開始就投入力量到國4標(biāo)準(zhǔn)油品的生產(chǎn)制造當(dāng)中。以燕山石化為例，自2007年6月22日1000萬噸煉油系統(tǒng)開車后，不斷探索和完善滿足國4標(biāo)準(zhǔn)的成品油生產(chǎn)工作。燕山石化先后對裝置進(jìn)行工藝調(diào)整、質(zhì)量控制、儲運(yùn)系統(tǒng)置換等多項技改工作，于2008年1月順利生產(chǎn)國4標(biāo)準(zhǔn)汽油9.5萬噸，生產(chǎn)國4標(biāo)準(zhǔn)柴油10.8萬噸，成為我國第一家生產(chǎn)國4標(biāo)準(zhǔn)成品油的千萬噸煉油基地。

為迎接世博會，中國石化在上海共投資2.8億元,對250座加油站和3座油庫完成了油氣回收改造。并先后在上海高橋分公司建成投產(chǎn)了300萬噸/年柴油加氫、140萬噸/年加氫裂化和120萬噸/年催化汽油吸附脫硫等先進(jìn)裝置，使高橋分公司的汽柴油全面達(dá)到國4標(biāo)準(zhǔn)、部分滿足歐5標(biāo)準(zhǔn)。中國石化用行動踐行了自己“奉獻(xiàn)碧水藍(lán)天，服務(wù)綠色世博”的承諾。

繼北京、上海之后，廣州市是國內(nèi)第三個全面推廣高標(biāo)準(zhǔn)成品油的城市。2010年8月4日，在2010年廣州亞運(yùn)會倒計時100天之際，廣州市內(nèi)中國石化旗下279座加油站全面供應(yīng)粵4汽油。中國石化廣州石化分公司不斷加大油品產(chǎn)品質(zhì)量升級投入力度，先后完成千萬噸級煉油改擴(kuò)建工程和完善配套優(yōu)化工程，建成投產(chǎn)150萬噸/年S-Zorb催化汽油吸附脫硫生產(chǎn)裝置，達(dá)到年產(chǎn)216萬噸/年粵4汽油的生產(chǎn)能力。

據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，中國石化累積投入492億元用于油品質(zhì)量升級。中國石化目前擁有35家煉油企業(yè)，已初步形成了環(huán)渤海灣、長江三角洲和珠江三角洲三大煉廠集群，年加工能力達(dá)到2.28億噸。中國石化在清潔油品上的投入和努力，對國4標(biāo)準(zhǔn)的有效落實具有重要意義。