□忻州市水文水資源勘測分局

三載春秋穩(wěn)起帆，風鵬正舉寫輝煌。2009年春，忻州水文分局新一屆領導班子走馬上任。新班子在省水文局的正確領導下，以黨的“十七大”精神和科學發(fā)展觀為指導，以“技術立局、人才興局、服務強局”為方針，以“營造寬松的外部環(huán)境，構建和諧的內部環(huán)境”為中心，以防汛水文測報為主線，緊緊圍繞“和諧發(fā)展、安全發(fā)展、能力發(fā)展”的總目標，不斷夯實基礎，拓寬服務領域，為忻州市防汛減災、水資源保護以及大水網建設提供技術支撐，取得了顯著成效。

1 夯實水文基礎，增強水文軟實力

新一屆領導班子上任后，首先從班子建設、行業(yè)管理、人才使用和安全生產等方面入手，加強水文測站管理，重視安全生產，合理調配崗位，創(chuàng)造學習機會，提高職工素質和水文資料質量，逐步夯實水文基礎，增強水文軟實力。

1.1 加強領導班子建設，充分發(fā)揮領導帶頭作用

2009年新局長上任后，狠抓領導班子建設，從德、能、勤等方面考察班子成員，優(yōu)化班子結構，使領導班子年輕化、知識化，為忻州水文工作更好更快發(fā)展打下堅實的基礎。

1.2 建章立制，規(guī)范管理

針對忻州分局測站多、分布廣、戰(zhàn)線長、人員少的特點，制訂出臺了切實可行的《測站管理辦法》《考勤管理辦法》《請假制度》《出差審批制度》等，從職業(yè)道德、工作環(huán)境保護、站務管理、雨量站管理、資料測編、水情報汛等方面作了詳細規(guī)定，明確了責任和義務，形成了辦事按程序、管理靠制度的局面。

1.3 開發(fā)人才資源，科學調配崗位

近年來，一大批老職工相繼退休，新人員沒有得到補充，特別是水文專業(yè)技術人才越來越少，針對這種情況，忻州水文分局采取了幾項措施：一是對現(xiàn)有人員進行集中培訓和業(yè)務考試，使外行變成內行，內行成為技術骨干；二是提拔任用年輕有為的干部擔任科長和測站站長，建設有朝氣、有活力的干部隊伍；三是調整測站職工崗位，小站職工到大站鍛煉，熟悉不同河流的水文特性和測站控制，掌握各種測驗儀器設備的性能和使用方法，逐步培養(yǎng)技術能手；四是選送部分職工和測站站長參加水利部職業(yè)技能培訓、測站站長培訓，開闊思路，提高業(yè)務技術水平。

1.4 創(chuàng)造學習機會，全面提高職工素質

三年來，忻州水文分局多次從社會上邀請資深專家、教授來單位授課，給職工創(chuàng)造學習機會，使大家的思想素質和業(yè)務素質都得到了明顯提高。

1.5 樹立安全意識，確保安全生產

建立測驗設施設備的維修與養(yǎng)護臺賬，把每次檢查、保養(yǎng)都記錄在案，定期檢查保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。制訂測洪方案和應急搶險預案，開展測洪演習，提高實戰(zhàn)能力。認真貫徹水文測驗規(guī)范，嚴格遵守各項操作規(guī)程，確保人員、設備和資料安全。加強橫向聯(lián)系和上下協(xié)調，在每次降水天氣過程到來之前，通過短信和電話提前通報測站與雨量站，上游站與下游站相互通報實時降水、洪水情況，確保安全度汛。

2 發(fā)揮水文技術優(yōu)勢，積極為地方經濟建設服務

近年來，忻州市經濟快速發(fā)展，對水文工作提出了更新、更高的需求。為此，忻州水文分局新領導班子積極主動與相關部門聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮水文專業(yè)技術優(yōu)勢，開展技術咨詢與服務。

第一，編制完成《山洪災害防治縣級非工程措施建設實施方案》，并順利通過山西省防汛辦和海河水利委員會組織的審查，其中保德縣的報告被作為全省的模板，進行推廣。

第二，開展水質監(jiān)測，為水資源管理和水環(huán)境保護提供可靠依據(jù)。2009年5月，忻州水文分局水環(huán)境監(jiān)測中心正式成立，結束了30多年來水環(huán)境監(jiān)測只采樣不分析的歷史。2010年、2011年承擔了忻州市地下水水質監(jiān)測、中小型水庫水質監(jiān)測、入河排污口水質水量監(jiān)測、巖溶大泉水質水量監(jiān)測以及農村人畜飲水安全水質監(jiān)測等項目和任務。2011年，根據(jù)省水文局的要求和部署，在汾河上游設立了水生態(tài)監(jiān)測站監(jiān)測斷面生態(tài)界碑，在靜樂水文站新建了全省第一個與水量相結合的水質自動監(jiān)測站。

第三，修編完成《忻州市水文水利計算手冊》，參與《山西省水文計算手冊》的修編。

第四，積極做好經濟社會發(fā)展考核評價指標地下水監(jiān)測工作。每年11月中旬，忻州水文分局統(tǒng)一行動，完成忻州市14個縣（市、區(qū)）60處地下水指標考核井水位動態(tài)的監(jiān)測，為政府部門進行地下水位變幅考核指標的評價工作提供了科學、準確、有效的依據(jù)。

第五，積極做好水情信息測報，為防汛減災提供優(yōu)質服務。一是爭取上級支持，在忻州市境內防汛重點區(qū)域安裝雨量固態(tài)存儲自動傳輸系統(tǒng)，實時監(jiān)測降雨動態(tài)；二是增強責任意識，汛期由局領導坐鎮(zhèn)，堅持全員24小時在崗，以保證有雨水情時能及時測驗、準確報汛；三是建立短信平臺，向市領導、防汛部門和在建涉水工程，用短信方式及時報告降雨、洪水信息，以增強時效性和預見期；四是編發(fā)雨水情快報、簡報等水情分析材料，分送各級領導和防汛部門；五是充分發(fā)揮水文、雨量站點多、覆蓋范圍廣和信息量大的特點，變被動服務為主動服務，在忻州水文系統(tǒng)內形成以信息測報為中心、以服務社會為核心的運行模式，為防汛工作做出了突出貢獻，連續(xù)幾年被忻州市人民政府授予“防汛工作先進集體”稱號。2010年8月，忻州市王士樺副市長親臨分局機關，對水文職工忠于職守、精確測報，為忻州市防汛工作做出重要貢獻表示慰問和感謝。

第六，認真做好河湖普查工作，對忻州市境內的的212條河流進行了復核，圓滿完成了所有河流的清查登記工作，并對存在的問題進行了分析解決。

3 充分發(fā)揮《水文條例》作用，妥善解決地方工程影響水文測驗的問題

忻州水文分局所屬的岢嵐水文站駐地岢嵐縣城，承擔東川河水文測驗任務。2009年，岢嵐縣政府在東川河縣城段（包括水文測驗河段）建設蓄水景觀工程，水文監(jiān)測設施設備被損毀，嚴重影響水文測驗工作。忻州水文分局接到報告后，立即制止施工，并與縣政府緊急磋商，根據(jù)《中華人民共和國水文條例》有關保護水文設施的條款，使當?shù)卣J識到水文工作的重要性并對水文設施負有保護的責任和義務。2010年，縣政府主動與忻州水文分局商談站房遷建和觀測斷面及設施遷移事宜，達成協(xié)議。2011年，岢嵐縣政府劃拔站房建設土地0.27 hm2，補償遷建費用30萬元，徹底解決了地方工程影響岢嵐水文站測驗的問題。

4 加強檔案資料管理，規(guī)范水文資料使用

為加強水文資料管理，規(guī)范和完善水文資料的使用，忻州水文分局與忻州市水利局聯(lián)合召開座談會，宣講“水文條例”內容，討論貫徹落實問題，達成聯(lián)合行文的共識，于2011年10月定稿，聯(lián)合印發(fā)了“關于使用水文監(jiān)測系列資料有關問題的通知”，就規(guī)劃設計、重點項目建設和水資源管理等使用水文資料的完整性、可靠性、一致性從七個方面進行了規(guī)定，明確了水文資料使用審查的機關、范圍、程序和責任，對規(guī)范水文資料的使用和審批具有較強的可操作性。5 加強黨的建設，大力推進精神文明創(chuàng)建工作

近三年來，忻州水文分局在忻州市水利局黨組的正確領導和省水文局黨委的大力支持下，加強黨建工作，連續(xù)3年被忻州市水利局黨組授予“先進基層黨組織”榮譽稱號。在狠抓物質文明和黨風廉政建設的同時，忻州水文分局大力開展文明機關、文明測站和文明職工創(chuàng)建評選活動。2009年，分局機關被忻州市精神文明建設委員會授予“市級文明標兵單位”榮譽，連續(xù)保持3年，2011年位列“市級文明標兵單位”第一名。王家會水文站連年通過省級“青年文明號”復審驗收。

水文事業(yè)任重而道遠，在深入貫徹落實中央1號文件精神和山西大水網建設的歷史機遇期，忻州水文分局定將努力踐行“大水文”發(fā)展理念，不斷增強水文軟實力，全面提高水文監(jiān)測能力，扎實推進忻州水文事業(yè)跨越發(fā)展?！?/p>