□ 文/張玲梅

胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中指出：“我們必須從新的實際出發(fā)，堅持以科學理論指導黨的建設，以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設面臨的重大理論和實際問題，著眼于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，全面認識和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平?！边@是我黨深刻把握時代條件變化、我國經(jīng)濟社會發(fā)展要求、黨的建設狀況，提出的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務，是新形勢下加強黨的建設和做好企業(yè)黨建工作的根本任務。在新的形勢下，國有企業(yè)黨建工作面臨許多新情況、新問題，迫切需要通過黨建工作的創(chuàng)新來應對這些新的變化，不斷加強和改進企業(yè)黨建工作。

用改革創(chuàng)新的思維研究基層黨建工作，增強企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力

企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新，需要運用馬克思主義的立場、觀點和方法研究新情況，解決新問題。要以科學的態(tài)度和創(chuàng)新的精神，進一步明確方向、堅定信心，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

以改革創(chuàng)新的精神分析國有企業(yè)黨建工作存在的新問題。中共中央政治局常委習近平指出:“黨內(nèi)出現(xiàn)這樣那樣的問題是客觀存在，解決黨內(nèi)存在的問題也是一個長期復雜的過程，不可能一蹴而就，但我們必須正視存在的問題，出現(xiàn)什么問題就抓緊解決，不能放任不管。如果存在的問題得不到有效解決，黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署就難以貫徹落實，全面建設小康社會的奮斗目標就難以順利實現(xiàn)?！睆漠斍皣衅髽I(yè)黨建工作的狀況和時代要求來看，圍繞中心抓黨建，通過黨建促進中心工作開展的指導思想是明確的，但虛實結合的工作格局還有待完善；堅持黨要管黨、從嚴治黨的工作思路是清晰的，但黨員、干部的理想信念和黨的先進性教育力度需要加大；在薄弱環(huán)節(jié)和難點工作上有許多突破，但堅持繼承與創(chuàng)新并舉，改進與加強結合上還顯得辦法不多；在以往工作中積累了許多寶貴經(jīng)驗，但在思想觀念和工作方法上還有一些不適應的地方。以上這些無論是顯性的還是隱性的問題，都需要我們以改革創(chuàng)新的精神重新審視，以對企業(yè)發(fā)展負責的態(tài)度尋求解決問題的辦法。

以改革創(chuàng)新的精神努力探索國有企業(yè)黨建工作的新思路。要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領企業(yè)黨建和思想政治工作。明確企業(yè)黨組織的政治責任，圍繞中心任務，推動黨建工作上水平，發(fā)揮政治核心作用；要認真學習黨的路線、方針和政策，善于總結黨建經(jīng)驗，把狠抓思想觀念創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新、工作方式與方法創(chuàng)新貫穿于企業(yè)黨建工作的全過程；充分發(fā)揮思想政治工作的凝心聚力優(yōu)勢，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作來開展各種主題教育活動；堅持把加強理論學習，培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊伍作為首要任務，把加強制度建設作為基礎工作，把發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為重點，把學習、交流、推廣先進事跡和典型經(jīng)驗作為推動基層黨建工作開展的動力。

用改革創(chuàng)新的方式加強基層黨組織建設和作風建設，增強企業(yè)黨組織的凝聚力

增強企業(yè)黨組織的凝聚力，增強黨支部的戰(zhàn)斗力，必須抓好黨委和支部班子建設這一牽一發(fā)而動全身的關鍵。

堅持理論武裝，通過不斷提高領導水平來展示凝聚力。面對不斷出現(xiàn)的新形勢、新情況、新問題，要想駕馭全局，推動各項工作健康發(fā)展，沒有對黨的方針政策及對企業(yè)情況的準確掌握，就會無所作為；沒有豐富的智力資源和廣博的知識作鋪墊，就會無所適從；沒有把理論與業(yè)務知識升華為能力與素質(zhì)，工作無創(chuàng)新無突破，就會無用武之地。

堅持抓執(zhí)行力，通過貫徹執(zhí)行上級決策來體現(xiàn)凝聚力。要正確地領會公司黨委決議，明確工作思路，統(tǒng)一黨員意志，抓好思想發(fā)動。結合企業(yè)工作實際，以創(chuàng)新的思維和創(chuàng)新的辦法，創(chuàng)造性地開展黨建和思想政治工作。通過在思想上、政治上、行動上與公司黨委保持高度一致，提高執(zhí)行能力，來體現(xiàn)企業(yè)基層黨組織的凝聚力。

堅持抓集中制，通過發(fā)揮班子整體功能來形成凝聚力。要進一步完善議事程序，堅持民主集中制，在制定或?qū)嵤┛缭绞桨l(fā)展戰(zhàn)略或重大問題決策時，要做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，做到知無不言，言無不盡。真正把班子建設成為學習和實踐科學發(fā)展觀，帶領企業(yè)員工同心同德推動各項工作發(fā)展的堅強領導集體。以“政治素質(zhì)好、團結協(xié)作好、經(jīng)營業(yè)績好、作風形象好”的為標準，進一步深入實施“四好”領導班子建設，全面提升領導班子的“五種能力”，即應對市場變化，引領企業(yè)發(fā)展的能力；帶好隊伍，培育先進企業(yè)文化的能力；維護安全穩(wěn)定，構建和諧企業(yè)的能力；科學民主決策的能力；防腐拒變的能力。要以提高工作質(zhì)量和工作效率為著力點，狠抓作風轉(zhuǎn)變，端正服務態(tài)度，簡化辦事程序，強化企業(yè)整體觀念，優(yōu)化企業(yè)整體形象，發(fā)揮企業(yè)整體優(yōu)勢，提高企業(yè)整體效益。

堅持群眾觀點，通過樹立勤政廉政形象來鞏固凝聚力。領導班子成員要加強黨性修養(yǎng)，增強黨的紀律意識，做到廉潔自律；要大力發(fā)揚求真務實、埋頭苦干的作風，踏踏實實地干好本職工作，做到重實際、說實話、務實事、求實效；要注意傾聽員工意見，把握員工關心的熱點、疑點和難點問題，善于做好員工的教育引導工作，把員工的注意力和創(chuàng)造力引導到為企業(yè)又好又快發(fā)展做貢獻上來，真正樹立廉潔奉公、勤政務實、堅持真理、秉公辦事，全心全意為員工服務的良好形象。

用改革創(chuàng)新的精神開展基層黨建工作，增強企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力

圍繞企業(yè)中心工作開展企業(yè)黨建工作的特色是否鮮明，思想政治教育效果如何，黨員干部表率作用能否體現(xiàn)，都是衡量企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗力強弱的主要標志。吐哈油田公司在基層黨建工作中，堅持重點抓好三個方面，大大增強了企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力。

抓制度，保證企業(yè)基層黨建工作的規(guī)范性。為了保證把企業(yè)黨建工作落到實處，根據(jù)新形勢提出的新任務、新要求，結合企業(yè)實際，要建立健全《基層黨組織設置管理辦法》、《基層黨組織換屆改選工作辦法》、《黨建工作責任制》、《黨員領導干部民主生活會質(zhì)量標準及組織程序》和《關于進一步加強黨員教育管理的辦法》等基層黨建工作制度，使黨建工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道，有效增強了黨員干部的組織觀念和紀律意識，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

抓培訓，提高黨支部書記的素質(zhì)和水平。企業(yè)黨組織要始終把加強基層黨支部書記輪訓，作為提升基層黨建工作水平的基礎工作而長抓不懈。一是強調(diào)基礎培訓。要對新上任和在任的黨支部書記每年進行7天以上的專業(yè)知識培訓，考核合格后方可上崗。二是突出特色培訓。要按照“提高針對性、突出實用性、增強實效性”的原則，以各單位優(yōu)秀基層黨支部書記和組織干部為培訓資源，帶著實際工作中遇到的問題、積累的經(jīng)驗與深切的體會給大家講課，在授課形式上，采取課堂問答、體會交流、研究討論、互查問題、征求意見建議等各種方式，課堂上對黨員發(fā)展、黨員民主評議、黨支部換屆改選等工作進行現(xiàn)場模擬，變理論為實踐，提高實際操作能力。同時對優(yōu)秀培訓資源實施資源共享，使培訓工作至上而下輻射，擴大培訓規(guī)模。

抓典型，提升先進典型的影響力輻射力。按照“典型引路，整體推進”的思路，本著“樹起一個感染一片，宣傳一個鼓舞一片，推廣一個帶動一片”的原則，我們始終把提升先進黨支部的示范力和帶動力作為加強基層黨建的關鍵環(huán)節(jié)。一是著力于先進典型的選樹和培育。以黨支部“六個一”創(chuàng)建工作為載體，積極鼓勵各單位各黨支部，結合本行業(yè)、本單位工作實際，在完善機制、管理隊伍等方面努力探索，不等不靠，積極推進，提出新思路，創(chuàng)出新做法，總結新經(jīng)驗，全力打造精品黨支部。公司黨委加強督導和檢查，組織部門定期深入基層黨支部，調(diào)查研究，總結經(jīng)驗，現(xiàn)場指導，形成上下聯(lián)動、相互配合、齊抓共管的格局。幾年來，培訓出自治區(qū)、中國石油和吐哈油田公司先進黨組織341個。在選樹典型的過程中，我們注重做細、做實、做精典型的宣傳工作，確保典型立得起、樹得牢、推得開。為擴大典型宣傳效果，充分利用報紙、網(wǎng)絡、電視等媒體，生動再現(xiàn)先進基層黨支部的典型事跡和成功經(jīng)驗，營造了宣傳先進、學習先進的濃厚氛圍。同時高度重視基層黨支部與先進典型黨支部之間的互動和交流，先后多次組織黨支部書記隊伍到中國石油“百面紅旗黨支部”進行觀摩學習，以現(xiàn)場觀摩、座談會等形式，增強溝通與交流，把先進典型的成功經(jīng)驗推廣開來，達到共同進步、整體提高的目的。

以改革創(chuàng)新為動力，不斷加強和改進企業(yè)黨建工作

黨建工作的創(chuàng)新是推進黨的建設、改進黨的領導的關鍵，是我們黨始終保持生機和活力的動力，也是我們黨能夠不斷經(jīng)受各種風險考驗、解決自身問題的基本保證。國有企業(yè)黨組織和黨務工作者要系統(tǒng)地研究和探討企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新問題，不斷提高企業(yè)黨建工作水平，增強企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

更新企業(yè)黨建工作觀念。觀念是行動的先導，觀念更新是整個創(chuàng)新活動的起點。國有企業(yè)黨務工作者必須提高對企業(yè)黨建工作的認識，增強做好新形勢下企業(yè)黨建工作的責任心和緊迫感，以認識的提高來帶動工作思路的創(chuàng)新。當前尤其要注意糾正和克服幾種錯誤的思想觀念：一是無所作為的思想。在新的歷史條件下，企業(yè)黨組織所處的內(nèi)外部環(huán)境較過去發(fā)生了很大變化，不少黨務工作者因此感嘆企業(yè)黨建工作難有新的作為、新的突破。二是無所適從的思想。對市場經(jīng)濟條件下企業(yè)黨建工作遇到的新情況、新問題缺乏思考和探索，不知所措，更談不上工作的創(chuàng)新。三是無所用心的思想。就是對企業(yè)黨建工作面臨的新形勢、新情況、新問題和新矛盾不關心、不關注、不研究、不探討，不能勇敢面對，回避矛盾和問題，甚至任其發(fā)展，缺乏正確的認識、理解、引導和疏導。

創(chuàng)新企業(yè)黨建工作內(nèi)容。在國有企業(yè)的改革調(diào)整過程中，出現(xiàn)許多新情況、新問題，企業(yè)黨組織的活動內(nèi)容也應當根據(jù)新的情況和問題不斷加以改進。企業(yè)黨建工作的內(nèi)容要緊密聯(lián)系廣大黨員的思想和工作實際，增強企業(yè)黨建工作的針對性，有效解決實際工作中的問題。比如，在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，在聯(lián)系思想實際方面，廣大黨員比較困惑的問題是：如何克服腐敗、端正黨風？如何采取有效措施切實保障黨內(nèi)民主、保證普通黨員的民主權利？在聯(lián)系工作實際方面，不同崗位的黨員有不同的情況。比如，對于吐哈油田公司的黨員而言，如何在業(yè)務工作中發(fā)揮骨干作用？如何在企業(yè)重大決策以及實施過程中聽取黨員的意見，發(fā)揮黨員的作用？這些問題都需要我們在實踐中不斷努力探索、積極尋求解決途徑。

創(chuàng)新企業(yè)黨建工作方法。企業(yè)黨建工作方法的創(chuàng)新可以從以下幾方面著手。一是抓調(diào)研，在工作思路上創(chuàng)新。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。通過調(diào)研出思路、出對策、出成果。企業(yè)黨務工作者要高度重視和加強調(diào)查研究工作，并形成制度；二是抓典型，在整體工作上創(chuàng)新。抓典型，就是采取以點帶面的方法，通過樹立各方面的典型，探索、總結和推廣基層支部建設的方法和經(jīng)驗，推動企業(yè)黨建工作全面展開，促進整體工作上水平；三是抓規(guī)范，在工作機制上創(chuàng)新。如，明確企業(yè)黨組織的工作內(nèi)容，各級黨務工作者的職責范圍；嚴格黨的組織生活，建立黨建責任制度。