□ 文/李國慶 萬乃毅

長慶油田第四采油廠（以下簡稱“采油四廠”）負(fù)責(zé)開發(fā)和管理的綏靖油田，是長慶在陜北地區(qū)開發(fā)的主力油田之一。2010年以來，采油四廠面對地質(zhì)儲量匱乏、單井產(chǎn)能較低、安全基礎(chǔ)薄弱、外部環(huán)境復(fù)雜、文化建設(shè)滯后、發(fā)展基礎(chǔ)不牢等不利因素和薄弱環(huán)節(jié)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新激活三基管理、精細(xì)管理、標(biāo)準(zhǔn)管理和文化管理，并將“四項(xiàng)管理”有機(jī)結(jié)合、融會貫通，使其相互支撐、相互促進(jìn)，努力推動(dòng)綏靖油田走內(nèi)涵式發(fā)展道路，全力支撐長慶油田5000萬噸宏偉目標(biāo)，為保障國家能源安全做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)三基管理 筑牢發(fā)展根基

三基管理指的是基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、員工基本素質(zhì)。采油四廠以中國石油《基層建設(shè)綱要》為引領(lǐng)，以固本強(qiáng)基為目的，不斷夯實(shí)油田生產(chǎn)建設(shè)基礎(chǔ)，使生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營績效、管理水平等均得到了大幅提升，增強(qiáng)了隊(duì)伍的內(nèi)動(dòng)力、凝聚力、執(zhí)行力和自主管理能力。

1.基層建設(shè)是以黨建、班子建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織和隊(duì)伍建設(shè)，是企業(yè)發(fā)展的重要保障。

黨建工作水平持續(xù)提升，服務(wù)保障作用凸顯。通過“雙向聯(lián)合”支部設(shè)置方式，使基層黨支部覆蓋率達(dá)到100%。深入開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部“六個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)，有12個(gè)基層黨支部被公司命名為“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”，從全廠基層黨支部中選樹了“五座堡壘”，促進(jìn)黨支部整體工作上水平。

“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化，引領(lǐng)發(fā)展能力增強(qiáng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?；?，兩級班子成員的政治素質(zhì)、理論水平、管理能力顯著提升，落實(shí)班子碰頭會、黨政聯(lián)席會、民主生活會制度，“三重一大”事宜做到了民主決策，鍛造了一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬，能堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子，班子凝聚力持續(xù)增強(qiáng)。

2.基礎(chǔ)工作是以質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、制度、流程等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理，是企業(yè)管理的重要著力點(diǎn)。

制度建設(shè)持續(xù)完善，企業(yè)管理規(guī)范運(yùn)行。在全廠開展整章建制工作，形成了廠和作業(yè)區(qū)兩級密切關(guān)聯(lián)又各具特點(diǎn)的制度框架，建立了一個(gè)分系統(tǒng)、分層次、分崗位的剛性管理制度體系。

HSE體系運(yùn)行順暢，安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任，層層分解年度HSE指標(biāo)，形成廠專項(xiàng)檢查、作業(yè)區(qū)季度檢查、井區(qū)月度檢查以及班組自查自改的四級安全檢查機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程全面受控。

3.基本素質(zhì)是以政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力，是企業(yè)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。

實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，在管理層，強(qiáng)化“四好”班子，突出業(yè)績導(dǎo)向，著力考核兌現(xiàn)，形成了規(guī)范的干部管理體系。在技術(shù)層，聘任三級技術(shù)帶頭人，搭建三級人才梯隊(duì)，激發(fā)科研人員的創(chuàng)造性。在操作層，以“以考促學(xué)”為抓手提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)，以崗位標(biāo)準(zhǔn)化為核心，固化操作行為，以聘任三級技能帶頭人為導(dǎo)向，促進(jìn)了操作隊(duì)伍技能素質(zhì)的提升。

加強(qiáng)精細(xì)管理 提高管理水平

加強(qiáng)精細(xì)管理是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。精細(xì)管理是針對粗放管理提出來的，是企業(yè)管理理念上的轉(zhuǎn)變。推行精細(xì)管理把握“全員性、全面性和全過程性”的特點(diǎn)，循序漸進(jìn)，由粗到細(xì)。采油四廠將精細(xì)管理融入到經(jīng)營、生產(chǎn)、安全管理等方面，提升了企業(yè)整體管理水平。

建立原油配產(chǎn)、產(chǎn)量監(jiān)控預(yù)警、產(chǎn)量考核“三大體系”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織精細(xì)化管理。建立原油配產(chǎn)體系，以老井產(chǎn)量為基準(zhǔn)點(diǎn)、措施增產(chǎn)為潛力點(diǎn)、新井產(chǎn)量為增長點(diǎn)，綜合分析全廠產(chǎn)量運(yùn)行形勢，突出月度配產(chǎn)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、合理性。建立產(chǎn)量監(jiān)控預(yù)警體系，堅(jiān)持生產(chǎn)晨會、旬度生產(chǎn)例會制度，及時(shí)督導(dǎo)解決生產(chǎn)建設(shè)中存在的緊迫問題；完善產(chǎn)量預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，將全廠監(jiān)控細(xì)分到每個(gè)站、每口單井上，全廠報(bào)表實(shí)現(xiàn)一鍵輸出，及時(shí)把握每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的變化趨勢。建立產(chǎn)量考核體系，發(fā)揮“業(yè)績導(dǎo)向”的激勵(lì)作用，突出“年度指令、月度指導(dǎo)、新老分開、階段目標(biāo)、嚴(yán)考硬兌”，發(fā)揮了“業(yè)績導(dǎo)向”對各單位的激勵(lì)作用。

堅(jiān)持“2342”開發(fā)思路，突出油藏精細(xì)管理，實(shí)現(xiàn)老油田開發(fā)形勢的趨穩(wěn)轉(zhuǎn)好。圍繞“把綏靖油田打造成油田精細(xì)管理標(biāo)桿、老油田穩(wěn)產(chǎn)示范”這一目標(biāo)，精細(xì)注水管理方面，建立“廠部—技術(shù)部門—作業(yè)區(qū)”分級負(fù)責(zé)的管理模式，嚴(yán)格執(zhí)行“注夠水、注好水、有效注水、精細(xì)注水、超前注水、溫和注水”及“分層注水”的注水政策，加強(qiáng)以分注為中心的“三分”精細(xì)注水，改善水驅(qū)效果。精細(xì)油藏管理方面，大力推廣應(yīng)用“一區(qū)一塊一對策” 、“一井一層一對策”油藏管理法，總結(jié)完善“微降井”管理法，精心選井選層，優(yōu)化措施方案，提高措施有效率，降低油田遞減。精細(xì)井筒綜合治理方面，突出“一井一法一工藝”和“油井分級分類”管理，提高井筒管理水平。

構(gòu)建精細(xì)成本管理網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)施企業(yè)低戰(zhàn)略成本運(yùn)行。按“橫向到邊、縱向到底、年度預(yù)算、季度考核”的方法，細(xì)化成本核算單元，層層簽訂業(yè)績合同，形成了精細(xì)成本管理網(wǎng)絡(luò)體系。精細(xì)成本預(yù)算，以標(biāo)準(zhǔn)成本模式對廠各專項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算及各單位進(jìn)行預(yù)算分解，明確分級成本控制目標(biāo)。精細(xì)過程控制，建立成本“雙向控制”機(jī)制，建立“總成本、五項(xiàng)費(fèi)用、專項(xiàng)費(fèi)用”節(jié)超考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)成本過程受控。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)管理 規(guī)范操作運(yùn)行

標(biāo)準(zhǔn)分為崗位標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn)、成本標(biāo)準(zhǔn)等。標(biāo)準(zhǔn)管理是實(shí)施“矩陣式”管理的有效手段和必要條件。按照“橫向立法、縱向執(zhí)行”的矩陣管理特點(diǎn)，積極探索實(shí)踐新型的管理運(yùn)行模式?？v向上，廠部搬遷銀川，為繼續(xù)保持生產(chǎn)靠前指揮，廠部成立了靖邊生產(chǎn)指揮中心，形成了廠部—生產(chǎn)指揮中心—作業(yè)區(qū)—井區(qū)四級管理機(jī)構(gòu)，并配套了職責(zé)明確、流程清晰的相關(guān)制度。橫向上，先后出臺了新的產(chǎn)量考核、薪酬考核、自主管理等制度，實(shí)現(xiàn)管理方式轉(zhuǎn)變。通過這種管理模式，使機(jī)關(guān)由審批為主轉(zhuǎn)向以監(jiān)督、服務(wù)并重，以制定標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)矩為重，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)的管理效率。

隨著管理理念、管理對象、管理要求的不斷變化，逐步完善了以制度建設(shè)為重點(diǎn)的管理標(biāo)準(zhǔn)，以工藝技術(shù)為重點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)為重點(diǎn)的崗位工作標(biāo)準(zhǔn)；以推行崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序?yàn)閮?nèi)容的員工標(biāo)準(zhǔn)化操作，把“只有規(guī)定動(dòng)作，沒有自選動(dòng)作”落實(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化操作培訓(xùn)中；對生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)行以6S為內(nèi)容的現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理。全面執(zhí)行廠《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序推進(jìn)計(jì)劃》，崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序覆蓋到位率100%。編寫《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序手冊》842份，在634個(gè)井站建立了結(jié)構(gòu)完整、符合實(shí)際、簡潔適用的崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。

標(biāo)準(zhǔn)管理體系的執(zhí)行應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了管理標(biāo)準(zhǔn)化，業(yè)務(wù)流程化，現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化，操作標(biāo)準(zhǔn)化。

加強(qiáng)文化管理 弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神

以“垮的只能是困難，不垮的永遠(yuǎn)是石油人的意志”為內(nèi)容的采油四廠“硬骨頭團(tuán)隊(duì)精神”，是在建廠初期外部環(huán)境十分惡劣，夾縫中求生存這種特定歷史時(shí)期形成的。遵循“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”的實(shí)踐模式，按照塑型、鑄魂的建設(shè)宗旨，“四種文化”（井站文化、安全文化、家園文化、廉潔文化）示范窗口建設(shè)取得豐碩成果。

打造文化品牌。采油四廠確立了塑型、鑄魂的企業(yè)文化建設(shè)宗旨，“硬骨頭團(tuán)隊(duì)精神”已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)階段攻堅(jiān)克難的精神支柱，成長階段奮發(fā)有為的理想信念，突破瓶頸持續(xù)發(fā)展的力量源泉，是延安精神、解放軍精神、大慶精神、鐵人精神、長慶精神在新時(shí)代的弘揚(yáng)和光大。

建立文化窗口。先后建成了“程少春工作室”、楊米澗新14井區(qū)、大路溝天160井區(qū)、集輸大隊(duì)白于山聯(lián)合站四個(gè)油田公司“企業(yè)文化建設(shè)示范點(diǎn)”，化子坪聯(lián)合站、白于山XP18井區(qū)兩個(gè)“企業(yè)文化建設(shè)示范窗口”。2010年，專題策劃了“四種文化”建設(shè)示范窗口，重點(diǎn)培育了大路溝天128井區(qū)鐵人隊(duì)、云盤山DP4井區(qū)家園文化和新80井區(qū)廉潔文化、化子坪侯北井區(qū)井站文化、艾家灣ZJ82井區(qū)安全文化、楊米澗楊19井區(qū)數(shù)字化建設(shè)等文化示范窗口，從不同角度，多個(gè)層面打造“四種文化”亮點(diǎn)。

創(chuàng)建文化陣地。健全了廠網(wǎng)站、《綏靖文化》、《綏靖工運(yùn)》、《綏靖青年風(fēng)采》為宣傳一級主陣地；各單位網(wǎng)站、基層《塞外家園》、《云盤天地》、《大路朝天》、《白于山風(fēng)》為二級宣傳陣地；井站“六小”（小菜園、小活動(dòng)室、小圖書室、小練兵臺、小廚房、多功能廳）為三級文化陣地，服務(wù)員工，服務(wù)基層，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，豐富一線，提升企業(yè)文化建設(shè)的合力。