□ 文/本刊記者 張紹波

2011年，一個(gè)名詞再度吸引了國(guó)人的眼球—原油依存度。

什么是原油對(duì)外依存度？就是指一個(gè)國(guó)家所消耗原油的對(duì)外依賴程度，是進(jìn)口原油數(shù)量與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)原油數(shù)量的比率。

為什么原油依存度受到關(guān)注？原來(lái)，我國(guó)上半年原油進(jìn)口量超過(guò)了國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)量，對(duì)外依存度創(chuàng)下了歷史新高。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局8月份公布的工業(yè)統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示：2011年上半年全國(guó)原油生產(chǎn)1.03億噸，同比增長(zhǎng)4.6%。同時(shí)，據(jù)國(guó)家海關(guān)總署提供的資料顯示，上半年我國(guó)原油進(jìn)口1.26億噸，同比增長(zhǎng)7.0%。由于原油進(jìn)口超過(guò)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總量，致使我國(guó)原油對(duì)外依存度超過(guò)了55%。

我國(guó)原油對(duì)外依存度創(chuàng)出了歷年新高。一時(shí)間，原油依存度過(guò)高問(wèn)題成了業(yè)內(nèi)人士的一個(gè)焦點(diǎn)話題。有些觀點(diǎn)截然相反、針鋒相對(duì)。有人認(rèn)為，自1993年我國(guó)開始進(jìn)口原油，在此后到20年的時(shí)間里，原油進(jìn)口量急速上升，到今年內(nèi)上半年，對(duì)外依存度已經(jīng)達(dá)到了55%。這一速度，與美國(guó)原油對(duì)外依存逐年下降形成鮮明的對(duì)照。所以，這些專家認(rèn)為，應(yīng)盡量減少原油對(duì)外依存度，以防止地區(qū)戰(zhàn)亂造成的斷供以及價(jià)格波動(dòng)增加的成本。一旦地區(qū)性戰(zhàn)亂和油價(jià)大幅上升，必然威脅國(guó)家能源安全。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，不必過(guò)分夸大石油對(duì)外依存度的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家多年來(lái)原油對(duì)外依存度普遍高于50%，甚至達(dá)到了70%或80%。但這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)似乎沒受影響，同樣發(fā)展很快。

盡管存在這些爭(zhēng)論，但有一個(gè)觀點(diǎn)卻是大家都認(rèn)同的，那就是開源節(jié)流。不管怎么說(shuō)，我們應(yīng)盡量減少原油對(duì)外依賴，過(guò)多地依賴別人總不如自己有。

從開源角度說(shuō)，我國(guó)三大石油公司緊鑼密鼓地加大石油勘探開發(fā)力度。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，今年我國(guó)原油產(chǎn)量可超過(guò)2億噸，創(chuàng)我國(guó)歷史新高。同時(shí)，我國(guó)的油氣資源前景也是令人樂(lè)觀的。石油地質(zhì)勘探專家、中國(guó)工程院院士翟光明在接受本刊記者采訪時(shí)說(shuō)，我國(guó)的石油勘探剛進(jìn)入中期，天然氣開發(fā)尚處于早期。松遼、渤海灣、塔里木、鄂爾多斯、準(zhǔn)噶爾、四川等大盆地仍然是我國(guó)油氣勘探開發(fā)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，非常規(guī)油氣資源中煤層氣、頁(yè)巖氣等很豐富，有很大的開發(fā)利用空間。我國(guó)石油遠(yuǎn)景資源量和地質(zhì)資源量十分豐富，分別為1287億噸和895億噸，但整體的探明率仍比較低，發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

油、氣生產(chǎn)的再多，如果存在消耗的“無(wú)底洞”，那么，對(duì)外依存度過(guò)高問(wèn)題還是不能從根本上解決。所以，“節(jié)流”與“開源”一樣，必須引起國(guó)人的重視。事實(shí)上，我們?cè)谀茉聪纳?，存在巨大的浪費(fèi)現(xiàn)象。這種浪費(fèi)主要表現(xiàn)在汽車耗油上。你看，大城市堵車已不僅僅是北京的個(gè)例。北京采取了限號(hào)措施，但仍然照堵不誤。有的家庭擁有兩三輛車，就是為了對(duì)付限號(hào)措施。今年10月份，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，我國(guó)汽車保有量已超過(guò)了1億輛。這1億輛汽車與工、農(nóng)業(yè)用的機(jī)動(dòng)車輛同時(shí)出行，對(duì)原油的消耗是巨大的。所以，要教育國(guó)民樹立起綠色出行、節(jié)能減排的意識(shí)，這是相關(guān)部門要做的工作。另外，還要繼續(xù)出臺(tái)行之有效的措施，解決汽車耗油過(guò)大的問(wèn)題。

一艘外國(guó)油輪正在寧波港卸油。東方IICC//供圖

同時(shí)，在我國(guó)石油消耗快速增長(zhǎng)的背后，隱藏著能源效率過(guò)低、石油消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。這說(shuō)明我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不合理。今年10月份，京藏高速堵塞的車輛排起上百公里的長(zhǎng)龍。這些車輛大部分是北煤南調(diào)的運(yùn)煤車。浩浩蕩蕩的運(yùn)煤大軍，成為每年入冬前京藏高速公路必現(xiàn)的“風(fēng)景”。殊不知，浪費(fèi)大量的石油來(lái)運(yùn)輸能量遠(yuǎn)低于石油的煤炭，這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理的一個(gè)例證。

轉(zhuǎn)變粗放型、高耗能的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走更為低碳環(huán)保的發(fā)展道路，以降低包括石油在內(nèi)的能源需求，是國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的必須優(yōu)先考慮的問(wèn)題。

只要國(guó)家相關(guān)部門科學(xué)合理地調(diào)整能源政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全民樹立起節(jié)能減排的意識(shí)，那么，過(guò)高的對(duì)外依存度降下來(lái)，就不會(huì)是太難的事情。