文/柳博雋
可持續(xù)發(fā)展的最大障礙
文/柳博雋
事在人為,當前我國可持續(xù)發(fā)展的最大障礙,是全社會急功近利的心態(tài)
隨著全球資源耗竭和環(huán)境惡化的日趨嚴重,如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已成為全人類必須共同面對的難題。在我國,可持續(xù)發(fā)展的理念雖然唱響多年,并催生了科學發(fā)展觀等重大理論創(chuàng)新和一系列大政方針的出臺,但可持續(xù)發(fā)展的形勢仍然不容樂觀,且有日見峻迫之勢。為此,有人認為,我國巨量的人口基數(shù)是可持續(xù)發(fā)展的最大挑戰(zhàn);也有人認為,我國單薄的資源稟賦是可持續(xù)發(fā)展的最大軟肋;更多的人則認為,我國在全球產(chǎn)業(yè)分工中處于低端,轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢,粗放式發(fā)展、掠奪式開發(fā)難以杜絕,是可持續(xù)發(fā)展的最大難題。各種說辭,皆有道理。但筆者以為,事在人為,當前我國可持續(xù)發(fā)展的最大障礙,卻是全社會急功近利的心態(tài)。
急功近利的心態(tài)體現(xiàn)在政府層面,便是熱衷于“大干快上”、“五年翻番”、“跨越發(fā)展”;專注于政績工程、形象工程,卻忽視對長遠發(fā)展起基礎性作用的投資環(huán)境的維護,缺乏默默充當經(jīng)濟社會發(fā)展“守夜人”的自覺。在獲取尋租機會時爭先恐后,在需要提供公共服務時卻又無聲無息。如一些工程工地上,掛滿了“奮斗××天,為×××獻禮!”的橫幅,但工程質(zhì)量的監(jiān)管卻難以到位;大城市高樓林立,但地下管網(wǎng)卻沉疴積弊,一陣大雨便將問題暴露無遺;對本地的GDP和財政收入津津樂道,但對屢屢發(fā)生的重大安全事故卻熟視無睹、麻木不仁;百年大計、教育為本,但在教育投入占比和教育體制改革上裹足不前;孩子是祖國未來,經(jīng)濟總量全球老二的大國卻還有那么多吃不上營養(yǎng)午餐的山區(qū)孩子。
急功近利的心態(tài)體現(xiàn)在企業(yè)層面,便是盲目逐利,缺乏轉(zhuǎn)型升級的雄心,沒有“百年老店”的打算;不專注品牌的日久經(jīng)營,不追求質(zhì)量的精益求精,什么來錢干什么,抓住時機撈一票。不講商業(yè)信用,不注重知識產(chǎn)權,不尊重消費者權益。若是名聲搞臭了,大不了換個地方換個行當;社會責任感淡漠,只要有利可圖,大肆消耗資源、污染環(huán)境也未曾于心不安;感到研發(fā)、銷售投入大、周期長,就沉迷于代工加工賺點辛苦銅板,所以堂堂制造大國、世界工廠,卻多是二、三流的制造工藝和品質(zhì)。既然專注制造來錢太慢,就進軍房地產(chǎn)、炒礦炒股炒期貨,使得實體經(jīng)濟日益萎縮,房地產(chǎn)市場泡沫累積。
急功近利的心態(tài)體現(xiàn)在民眾層面,便是全民浮躁、淺薄功利,都在追求價值卻沒有價值觀,都在奔波忙碌卻沒有方向,都在拼命斬獲卻仍感到一無所有。社會財富分配差距拉大,導致普羅大眾的心態(tài)失衡;階層分化嚴重,“富二代”、“官二代”讓“仇富”、“仇特權”的社會心理空前高漲;農(nóng)民工們難以落地生根,淪為羈旅天涯的過客;快餐文化泛濫成災,知識分子缺失而所謂的專家盛行;功利至上大行其道,而道德自律和行為約束越來越禁不起利益的誘惑;大家都在“集體遺忘著過去,迷糊在當前,看不到未來”。
如何破除這個障礙?這就需要全社會的警覺和反省,并輔之法律制度和社會文化的維新。
破除政府的急功近利,就必須加快完善法治社會,減少權力尋租空間;明確政府職能,凸顯公共服務,禁止“管辦不分”,裁判員也去當運動員;嚴格官員問責,規(guī)范聽證制度,加強獨立評估;加快民主化進程,將政府的權力關入籠子并暴露在陽光之下。破除企業(yè)的急功近利,則應明晰和保護私有產(chǎn)權,注重契約精神,讓“恒產(chǎn)者有恒心”;完善和嚴肅相關市場法規(guī),加強社會信用體系建設,將企業(yè)行為導致的外部成本內(nèi)在化;嚴禁政府部門粗暴干涉微觀主體運行,營造良好的市場環(huán)境和氛圍;引導和宣揚積極的企業(yè)文化,使市場主體迸發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力。破除民眾的急功近利,就要發(fā)揮文化“潤物細無聲”的作用,加快轉(zhuǎn)型社會時期的價值重塑,鼓勵社會多元化,推崇健康的人生觀、價值觀;維護比太陽還要有光輝的公平正義,促進人的全面自由發(fā)展。
(供稿:浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院)