文/杭州市發(fā)改委主任 高乙梁

堅持真抓實干 推動創(chuàng)新發(fā)展

文/杭州市發(fā)改委主任 高乙梁

要全力推進七個方面的重點工作，推動經(jīng)濟在調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹中平穩(wěn)較快發(fā)展，為全面完成年度任務(wù)而努力

上半年，杭州經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展總體態(tài)勢良好。杭州市發(fā)改委的主要工作成效有：一是積極開展“雙重”專項行動，明確了“六個一百”的工作重點；二是做好規(guī)劃編制和形勢分析；三是大力推進重點項目建設(shè)，1-6月全市重點建設(shè)項目完成投資385.43億元，為年度目標的48.2%；四是努力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快促進十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推動服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、加快推進空港經(jīng)濟發(fā)展、加快推進海洋經(jīng)濟發(fā)展、加快樓宇（總部）經(jīng)濟發(fā)展、加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；五是做好創(chuàng)新型城市試點，做好電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建，推進云計算試點示范，加快國家級試點和基地建設(shè)，推進三網(wǎng)融合試點，推進低碳城市建設(shè)；六是促進循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)和區(qū)域統(tǒng)籌；七是穩(wěn)步推進綜合配套改革試點，有序推進全市醫(yī)改工作，繼續(xù)推進公車改革試點，進一步加強對口援建。

下半年杭州市發(fā)改委的工作重點：一是進一步深化“雙重”各項工作。按照“六個一百”的工作方案，推進“召開百場會議”、“走訪百家重點企業(yè)”、“調(diào)研百個重點項目”、“謀劃百個重點項目”、“協(xié)調(diào)百個問題”和“形成百項調(diào)研成果”，切實幫助企業(yè)解決實際問題，協(xié)調(diào)推進重點項目，探索抓好重點項目管理的上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的新機制。

二是進一步做好形勢分析和調(diào)研。圍繞當(dāng)前杭州經(jīng)濟運行中存在的熱點、重點問題開展調(diào)查研究，繼續(xù)跟蹤國家宏觀政策及對杭州的影響并及時提出對策建議，著重加強對工業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、外貿(mào)、物價和節(jié)能減排等方面監(jiān)測、調(diào)研和分析。完善市區(qū)縣監(jiān)測一體化平臺。編制好2012年計劃報告。

三是進一步推進重點項目建設(shè)。加大項目推進協(xié)調(diào)力度，重點集中在問題協(xié)調(diào)解決和活動總結(jié)上，堅持深入現(xiàn)場，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)項目，及時了解、分析、協(xié)調(diào)、破解重點項目建設(shè)中的征遷、土地等難點和熱點問題，努力提高重點項目推進的效率。用足用好新增建設(shè)用地指標，并力爭有更多的交通、能源、水利項目通過省戴帽指標解決用地。抓好重大項目管理，牽頭按計劃重點推進地鐵二期建設(shè)規(guī)劃的報批等工作。

四是進一步加快轉(zhuǎn)型升級步伐。促進服務(wù)業(yè)發(fā)展，進一步加強對各區(qū)、縣（市）和各部門的服務(wù)業(yè)發(fā)展指標、重點任務(wù)、政策落實和項目推進情況的督促檢查。推進工業(yè)重大項目，重點關(guān)注南車車輛、牽引項目，積極推進福特汽車項目。推進空港經(jīng)濟發(fā)展，繼續(xù)抓好規(guī)劃體系完善深化、B保封關(guān)運營等工作，抓好空港綜合配套設(shè)施、機場二期工程、航空口岸等建設(shè)工作。進一步拓寬融資渠道。全面做好各類試點城市工作，切實抓好國家級試點和基地三年行動計劃的責(zé)任分解落實和年度計劃分解落實工作，繼續(xù)推進拓展區(qū)的認定和建設(shè)。推進樓宇（總部）經(jīng)濟。

五是進一步推進節(jié)能減排。推出一批循環(huán)經(jīng)濟重點項目，加強政策和資金的扶持力度。推進大氣污染整治，重點推進天然氣加氣汽車和機動車甲醇汽油的試點應(yīng)用工作。推進新能源和能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強“金太陽工程”項目建設(shè)管理，重點跟蹤光伏產(chǎn)業(yè)和生物質(zhì)能的應(yīng)用，抓好農(nóng)村能源“雙十萬”工程。推進太湖流域綜合治理。抓好能源安全保障。

六是進一步加強區(qū)域統(tǒng)籌。扎實推進《關(guān)于加快發(fā)展中心鎮(zhèn)培育小城市的若干意見》貫徹落實，推加快中心鎮(zhèn)培育發(fā)展。制定《杭州市中心鎮(zhèn)專項資金管理辦法》，加大對中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、人口集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大項目建設(shè)等項目的扶持力度。牽頭“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶工作。

七是進一步深化各項改革和援建工作。抓好綜合配套改革，確保綜改重點項目順利推進。抓緊啟動第三批車改，在全國省會城市中率先完成所有市級機關(guān)車改。完善改革工作機制，強化綜改推進機制，繼續(xù)評選改革創(chuàng)新獎，堅持綜改例會制度，注重改革成果總結(jié)。大力推進產(chǎn)業(yè)援疆，會同市有關(guān)部門加大產(chǎn)業(yè)援疆力度。