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8月起，北京啟動(dòng)最大規(guī)模舊房改造，由政府出資一百多億元，對(duì)1980年前建成的老舊房屋全面啟動(dòng)抗震節(jié)能改造。除抗震和節(jié)能改造外，符合條件的老舊樓房還可以通過“增肥”，每套房屋可約增加10%的建筑面積，增加面積按每平米3000元左右成本價(jià)，由個(gè)人支付，城六區(qū)共12個(gè)項(xiàng)目近期將啟動(dòng)試點(diǎn)。7月4日，《北京市房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造工作實(shí)施意見》公布。

部分樓房頂部可加層

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，擬改造建筑包括1980年以前建成的房屋，約4000萬平米(包括舊城的平房)，規(guī)劃保留的農(nóng)村住宅、以及1980年至2002年期間建成的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)、交通樞紐等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施等。拆遷的房屋不在改造范圍。

改造啟動(dòng)后，將首先對(duì)老舊房屋進(jìn)行抗震鑒定和加固價(jià)值的評(píng)估，經(jīng)過鑒定不符合現(xiàn)行的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，而且經(jīng)過評(píng)估具有加固價(jià)值的，將由區(qū)縣政府組織實(shí)施主體進(jìn)行綜合改造工作。

按照改造方案，部分符合條件的老舊樓房，還可以進(jìn)行加層，也就是在樓頂再加上一層或兩層。同時(shí)，一些原先沒有電梯的老舊樓房還可以加裝電梯，加裝電梯的費(fèi)用也可以從加層上解決。

這位負(fù)責(zé)人表示，這次的改造中，抗震加固和節(jié)能改造的費(fèi)用不需要業(yè)主承擔(dān)，但產(chǎn)權(quán)單位和業(yè)主需要承擔(dān)管線等附屬設(shè)施的改造費(fèi)用。一些項(xiàng)目可以通過加層，利用加層新增房屋的出售，籌集改造資金。

不過，并非所有的老舊樓房都可以加層。“首先會(huì)鑒定和評(píng)估建筑本身的結(jié)構(gòu)和抗震，建筑本身要符合加層的條件。同時(shí)，還要符合規(guī)劃的要求，獲得規(guī)劃批準(zhǔn)。比如日照，一棟樓加層后，不能影響它旁邊樓的日照。”這位負(fù)責(zé)人說。

加層后多出來的房屋怎么辦？這位負(fù)責(zé)人透露，目前出售問題還在研究中。

建筑壽命延長(zhǎng)10年以上

這位負(fù)責(zé)人表示，通過綜合改造，這些老舊房屋建筑的安全水平將顯著提升，抗震能力將達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范要求，即達(dá)到8級(jí)的要求。同時(shí)，節(jié)能能力也將充分提高，降低采暖季標(biāo)準(zhǔn)煤耗2/3，室內(nèi)溫度能夠達(dá)到北京市冬季室溫標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，這些老舊房屋的管線等附屬設(shè)施不滿足正常使用要求的，也將進(jìn)行同步更新，使房屋的使用更加舒適?！案脑旌螅@些老舊房屋建筑的使用壽命將延長(zhǎng)至少10年?！?/p>

值得一提的是，在此次改造中，符合條件的房屋建筑可以增加使用面積，這對(duì)于老樓的居民來說，能非常實(shí)惠地增加住房面積。

改造中如何增加面積？增加的面積是否安全？北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，增加面積采用的是新型預(yù)制混凝土外套加固體系，“相當(dāng)于樓房‘長(zhǎng)胖’了。樓體外加的結(jié)構(gòu)構(gòu)件之間的‘空當(dāng)’，就具備了增加建筑面積的條件。”這位負(fù)責(zé)人表示，對(duì)住宅而言，每套房屋約可以增加10%的建筑面積，大概5～8平方米。

居民對(duì)于增加的面積要支付多少費(fèi)用？這位負(fù)責(zé)人說，增加面積的費(fèi)用是由房屋的所有權(quán)人承擔(dān)，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)將通過試點(diǎn)工程測(cè)算另行制定?！熬唧w費(fèi)用不同的項(xiàng)目是不一樣的。一般來說，增加面積的費(fèi)用，房主只需要支付建筑安裝工程造價(jià)，大約每平方米3000多元?！?/p>

12個(gè)項(xiàng)目先行試點(diǎn)

改造資金問題，由財(cái)政5年投入100多億元，每年投入約30個(gè)億部分解決。對(duì)于抗震加固、節(jié)能改造、外立面美化等費(fèi)用，都不需要居民自己掏錢。增設(shè)電梯等所需費(fèi)用，則由原產(chǎn)權(quán)單位和業(yè)主承擔(dān)。另外，通過加層，也能籌集部分改造資金。

“城六區(qū)每個(gè)區(qū)將首先選擇兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)。這12個(gè)項(xiàng)目的改造將在近期啟動(dòng)?！边@位負(fù)責(zé)人表示。此外，農(nóng)村住宅抗震鑒定和加固價(jià)值評(píng)估將在2012年啟動(dòng)，2012年底前完成；抗震節(jié)能綜合改造工作在2013年啟動(dòng)，2020年底前完成。